水發(fā)集團(tuán)：以水興省，因水而發(fā)

□ 本刊記者 王煒／通訊員 黃惠妮

10月12日，山東省重點(diǎn)水利工作視頻會(huì)議在濟(jì)南召開。這是10年來全省規(guī)格最高的一次水利大會(huì)，省委書記劉家義向全省發(fā)出大興水利動(dòng)員令，掀起山東水利工程建設(shè)熱潮。

大會(huì)召開一月有余，就在全省水利建設(shè)如火如荼展開之際，水發(fā)集團(tuán)黨委副書記、總經(jīng)理劉肖軍接受了本刊記者專訪。

山東加強(qiáng)水利建設(shè)刻不容緩

山東是嚴(yán)重缺水地區(qū)，多年平均水資源總量308.1億立方米，僅占全國(guó)的1%左右，人均水資源占有量?jī)H315立方米，不足全國(guó)的1/6。長(zhǎng)期以來，膠東地區(qū)青、煙、威、濰四市供水緊張，必須依賴外部調(diào)水才能滿足經(jīng)濟(jì)生活需求。另一方面，山東的降水極不均衡，近年來極端天氣事件多發(fā)，汛期降雨多，容易造成旱澇并存、旱澇急轉(zhuǎn)。2018、2019連續(xù)兩年的強(qiáng)臺(tái)風(fēng)強(qiáng)降雨，造成壽光、章丘等地發(fā)生洪澇災(zāi)害，500萬人受災(zāi)，嚴(yán)重威脅到當(dāng)?shù)匕傩盏陌踩?/p>

水，已經(jīng)成為山東高質(zhì)量發(fā)展、人民生活水平提高的關(guān)鍵性瓶頸制約。

在山東省重點(diǎn)水利工作視頻會(huì)議上，劉家義特別指出：“我省嚴(yán)重干旱與嚴(yán)重水患并存，根本原因是水利設(shè)施嚴(yán)重不足、水利工程嚴(yán)重欠賬。經(jīng)過這兩年洪澇災(zāi)害的切膚之痛，大家思想上更加統(tǒng)一，必須上下齊心、全民動(dòng)員、大興水利，從根本上改變我省水旱矛盾并存的狀況，決不把歷史遺留問題再留給將來。”

省委副書記、省長(zhǎng)龔正也指出：“山東要按照‘根治水患、防治干旱’總目標(biāo)和‘五水共享、四水共治’思路，下大氣力補(bǔ)短板、固底板、防風(fēng)險(xiǎn)，大力提升水安全保障能力。”

劉肖軍向記者介紹“水發(fā)路線圖”，表示水發(fā)集團(tuán)將認(rèn)真落實(shí)全省大興水利號(hào)召

為此，省政府下發(fā)《山東省重點(diǎn)水利工程建設(shè)實(shí)施方案》。《方案》明確推進(jìn)全省水利工程建設(shè)，全省重點(diǎn)水利工程建設(shè)初步匡算總投資1323.38億元，其中2020年實(shí)施工程項(xiàng)目總投資583.25億元。任務(wù)目標(biāo)分為水毀工程修復(fù)、鞏固提升工程和新建抗旱調(diào)蓄水源工程三部分。其中，針對(duì)水毀工程修復(fù)，《方案》明確要求2020年主汛期前946處水毀工程修復(fù)任務(wù)全部完成。

劉肖軍表示：“這對(duì)水發(fā)集團(tuán)又是一次重大機(jī)遇。”

搶抓第四次水利建設(shè)大機(jī)遇

“所謂搶抓機(jī)遇，就是要有擔(dān)當(dāng)精神，機(jī)遇來了敢于接手、敢于亮劍。”劉肖軍說。

2019年11月8日，水發(fā)集團(tuán)成立10周年。劉肖軍介紹說，從2009年底公司成立至今，10年間水發(fā)集團(tuán)的發(fā)展經(jīng)歷了三個(gè)臺(tái)階。

2011年，趕上國(guó)家實(shí)施農(nóng)村飲水安全解困工程的發(fā)展機(jī)遇。為解決全省沿黃群眾飲水難問題，水發(fā)集團(tuán)一舉建設(shè)了40多座平原水庫，讓1000多萬人從常年引用含氟高的地下水到喝上黃河水。

2013年，為解決汛期洪水資源流失問題，山東省實(shí)施雨洪資源利用工程建設(shè)。水發(fā)集團(tuán)建設(shè)了大量河道攔蓄、山區(qū)水庫、平原水庫、水庫增容、河道治理工程，企業(yè)規(guī)模又上新臺(tái)階。

2017年，為緩解膠東地區(qū)青、煙、威、濰四市供水緊張狀況，省委、省政府決策實(shí)施黃水東調(diào)應(yīng)急工程。水發(fā)集團(tuán)投資65億元，僅用一年半時(shí)間，就完成黃水東調(diào)一期、二期200多公里的工程建設(shè)，比預(yù)計(jì)的4年工期大大縮短。

此次全省重點(diǎn)水利工作視頻會(huì)議上，龔正提到黃水東調(diào)緩解了膠東地區(qū)供水緊張的狀況，并提及歷時(shí)4年完成供水的杭州千島湖調(diào)水工程，強(qiáng)調(diào)水質(zhì)對(duì)城市發(fā)展的重要性。去年召開的黃水東調(diào)和膠東調(diào)水推進(jìn)工作會(huì)上，副省長(zhǎng)于國(guó)安也稱贊“黃水東調(diào)應(yīng)急工程創(chuàng)造了山東水利建設(shè)史上的奇跡”。

對(duì)于此次全省水利集中工程建設(shè)，水發(fā)集團(tuán)有著“首戰(zhàn)用我，用我必勝”的堅(jiān)定信念。這一堅(jiān)定信念，源自其擁有（水利）規(guī)劃、設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、建設(shè)施工業(yè)務(wù)，涵蓋（水利）科研、投資、融資、運(yùn)營(yíng)等諸多領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì)資源。“圍繞水務(wù)進(jìn)行全產(chǎn)業(yè)鏈、全生命周期的拓展。目前，我們有8個(gè)‘水利水電總承包壹級(jí)’頂格施工資質(zhì)，水發(fā)下屬的設(shè)計(jì)集團(tuán)擁有14個(gè)甲級(jí)資質(zhì)，水利施工監(jiān)理有5支隊(duì)伍具有甲級(jí)資質(zhì)，施工有1支壹級(jí)、7支貳級(jí)資質(zhì)。”劉肖軍介紹說，“這次因?yàn)楣て谔貏e緊張，總投資583.25億元的所有工程要搶在明年汛期到來之前完工，省里把工程設(shè)計(jì)工作交給水發(fā)集團(tuán)和山東省水利勘探設(shè)計(jì)院。我們集團(tuán)700人的設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)從8月份開始加班加點(diǎn)工作，到10月設(shè)計(jì)工作基本完成。目前，施工隊(duì)伍正在對(duì)接由各縣區(qū)具體實(shí)施的防洪工程。”

前景廣闊的市場(chǎng)

關(guān)于未來山東水利的發(fā)展，河海大學(xué)畢業(yè)、一直工作在山東水利一線的劉肖軍如數(shù)家珍，從“山東骨干水網(wǎng)正在從‘T’字形向‘百’字形發(fā)展”，到濟(jì)南、青島等城市水務(wù)的發(fā)展方向。按照省里“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一監(jiān)理、統(tǒng)一驗(yàn)收”要求加快推進(jìn)，并且要把水利工程建設(shè)與產(chǎn)業(yè)布局、道路交通、鄉(xiāng)村振興等一體設(shè)計(jì)，把調(diào)蓄、防洪、灌溉、運(yùn)輸、旅游、文化、生態(tài)結(jié)合起來，努力實(shí)現(xiàn)最大效益。比如，水發(fā)集團(tuán)與連云港合作策劃的石梁河水庫加固工程，可以截留沭河、沂河排向大海的水量，實(shí)現(xiàn)沭水東調(diào)到日照，為山鋼日照精品鋼基地、日照鋼鐵實(shí)現(xiàn)供水，一期年供水70萬方，二期可到80萬方。

“十四五”期間，全省還將繼續(xù)實(shí)施67條重要河道(段)治理、40座大中型病險(xiǎn)水閘除險(xiǎn)加固。

按照省里規(guī)劃，全省將新建煙臺(tái)老嵐、青島官路等11座大中型水庫和64座小型水庫、3座地下水庫；實(shí)施23座大中型水庫增容、86處河道攔蓄、23處引調(diào)水工程。其中，2020年開工新建煙臺(tái)老嵐、濟(jì)南白云、菏澤魏樓3座大中型水庫和22座小型水庫、2座地下水庫，實(shí)施4座大中型水庫增容、11處河道攔蓄、5處引調(diào)水工程。“很多是我們爭(zhēng)取參與的項(xiàng)目。”劉肖軍說。

擔(dān)當(dāng)作為，以水興省

前不久舉行的國(guó)企改革述職問詢活動(dòng)中，副省長(zhǎng)凌文勉勵(lì)水發(fā)集團(tuán)“不忘初心，努力讓老百姓喝上好水，保證生產(chǎn)生活用水”，這與水發(fā)集團(tuán)“上善若水，發(fā)展惠民”的企業(yè)宗旨不謀而合。

水發(fā)集團(tuán)黨委書記、董事長(zhǎng)王振欽在國(guó)企述職中表示：“水發(fā)集團(tuán)根植水務(wù)、聚焦民生，助力全省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。目前，已經(jīng)實(shí)現(xiàn)全省水利發(fā)展投資400億元，完成了水源地、城鄉(xiāng)供水、跨區(qū)域調(diào)水等項(xiàng)目93個(gè)，日處理水量800萬方，服務(wù)城鄉(xiāng)人口近1億人。水務(wù)資產(chǎn)規(guī)模位居全國(guó)前5名。”

劉肖軍介紹說，水發(fā)集團(tuán)成立之初，公司長(zhǎng)期沒有資本金注入，2010年靠借款1億元白手起家。依托政府資源，發(fā)揮國(guó)企優(yōu)勢(shì)，運(yùn)用市場(chǎng)手段，現(xiàn)已成為千億級(jí)綜合性水務(wù)集團(tuán)。10年間，水發(fā)集團(tuán)不斷搶抓水利工程建設(shè)發(fā)展的重大機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)年均增長(zhǎng)62%，營(yíng)收年均增長(zhǎng)67%，利稅年均增長(zhǎng)51%，走出了一條具有水發(fā)特色的國(guó)企發(fā)展之路。

水發(fā)集團(tuán)，以水興省，因水而發(fā)。