淺談如何提高消防救援應急通信保障能力

李朋飛

（開封市公安消防支隊，開封 475000）

近年來，消防隊所面臨的災害事故現場日趨復雜，在處置過程中也面臨著許多新的問題和考驗，通信保障作為必不可少的保障手段，對各級消防隊能否圓滿完成各類滅火及應急救援任務起到了重要作用。筆者主要通過以下幾個方面來談一談如何提高消防應急救援現場的通信保障能力。

1 消防應急通信定義

消防應急通信是指：為了保障消防隊各項行動的順利開展，充分利用各種有效通信手段，克服環境制約因素，達到信息溝通順暢、有效指揮的通信活動。通過通信設備和通信人員兩個要素的有機結合，保證在各種突發情況下隊伍上下級之間、前后方之間、友鄰隊伍之間、隊伍和地方之間、隊伍和軍、警之間的溝通聯絡，以及作戰指揮、協同作業和情報傳遞。

2 災害現場消防應急通信特點

2.1 時間的突發性

大多數災情的時間和地點不可預知，或者是有限時間內預知，使得消防隊的反應時間短，通信保障的準備時間短。

2.2 災害類型的多樣性

消防應急通信面臨災害類型多樣，如地震、臺風、洪澇、高空、地下、大型城市綜合體、危化品事故等，環境復雜，甚至有交通中斷、公網癱瘓、電力中斷，放射性、有毒氣體散發，危化品易燃易爆等不利因素情況，災害類型的多樣性決定了通信保障方式的不確定性。

2.3 通信保障的業務多樣化

在日常的通信中，有語音業務、圖像業務、數據業務、視頻流及多媒體業務等，為了利用現場一切可以利用的傳輸網，應急通信設備必須提供各種接口，適配有線鏈路、微波鏈路、衛星鏈路和無線鏈路，建立信息孤島和外界的通信鏈路，保證通信暢通，滿足語音、數據和視頻圖像等業務的實時傳輸。

3 現場消防應急通信保障方法

在進行消防應急通信保障時，除常用的無線通信外，還應當采用衛星通信、無人機通信、視頻會議等手段，實現多元化保障、有備份，做到不間斷通信，全力保障指揮順暢。

3.1 使用公網4G網絡進行通信

在救援現場移動公網正常的情況下，應優先使用移動公網如4G圖傳設備，無線寬帶接入等第一時間將現場音視頻傳回上級指揮中心，為上級指揮決策提供依據。

3.2 開通衛星通信網進行通信

在公網癱瘓的情況下，應使用衛星通信，如動中通、靜中通、便攜站和衛星電話等設備進行通信。衛星通信距離遠，不受地面條件的限制及公共通信網絡的影響，有機動靈活、穩定可靠的通信優勢，非常適合應急通信的需求。

3.3 開通350兆超短波通信網進行隊內通信

架設超短波轉信臺，組建消防三級無線通信網，保障超短波基地臺、手持臺互聯互通，保障隊內通信。

3.4 使用無人機進行輔助決策和應急救援

無人機配備高清攝像頭，通過4G無線圖像傳輸模塊（或衛星站），將災害現場的音視頻信息傳送到指揮部，方便指揮員迅速掌握災情態勢，輔助決策指揮。針對洪澇、湖面等求救警情，也可利用無人機進行相關救生設備的投遞。在大型活動現場，可利用無人機進行空中視頻巡查，支撐地面指揮與調度。

3.5 開通短波通信網

短波傳輸距離遠，可達上千公里，通過短波設備進行通信，可以確保在公網癱瘓的情況下，保障長距離語音通信聯絡正常。

3.6 開通視頻會議系統

開通視頻會議系統，第一時間將執勤現場情況上傳，實現可視化、扁平化指揮調度和會商。

3.7 電力供應保障

供電系統是一切通信設備運行的保障，現場如果沒有供電系統保障，一切通信設備都是廢鐵。因此大型災害救援現場一定要攜帶安全穩定的電源或備用電池或便攜式發電機，作為持續有效通信的保障。

4 保障消防應急通信順利進行的措施和要求

4.1 加強應急通信保障方案方案預案的制定

各級消防隊要根據應急救援任務類型和等級，提前制定完善應急通信保障預案，預案要詳盡周密、明確任務、分清責任。在制定預案的過程中應明確通信保障任務，確保應急通信組織指揮程序得當，各部門、各系統、各行業協調通信有力，政令、警令暢通，信息及時準確傳達。

4.2 加強針對性的應急通信訓練和演練

通信人員平時要進行應急通信訓練，包括單兵、分隊、合成訓練和跨區域多個層次的訓練，要熟練掌握應急通信設備和系統的操作使用，掌握應急通信保障程序，定期模擬災害事故進行訓練和演練，提高通信保障水平，確保在實戰中最短的時間內發揮通信功能，要按照預案方案，加強與相關聯動部門通信聯絡，定期組織跨區域通信保障演練，確保統一聯合行動下多參戰力量通信指揮暢通。

4.3 加強裝備的日常保養維護工作

平時工作是戰時通信保障的基礎，通信聯絡的計劃與組織、通信網以及通信系統的建立與管理，必須貫徹平戰結合的原則。為確保隊伍在處置突發事件時通信暢通，就必須加強平時對各類通信技術裝備的保養，做好通信系統運行維護工作，確保裝備、系統始終處于良好狀態，確保隊伍隨時拉得出，沖的上，打得贏。

4.4 要善于總結積累經驗

由于應急通信時間、地點的不確定性和地區狀況的不明確性，每次任務的完成，都存在差異性，都有好的經驗和做法，同時也存在不足。要認真查找不足，積累經驗，在總結中不斷提高，為今后更好的完成任務完成打下基礎。

5 結束語

當前，消防部隊正在進行轉制，消防應急通信建設的腳步逐漸加快，消防隊伍必須在實踐中不斷總結經驗，完善消防救援應急通信保障機制，加大裝備投入和人才培養，充分發揮應急救援主力軍和國家隊的作用。