大數(shù)據(jù)技術(shù)在提升管理和服務(wù)能力方面應(yīng)用

張 威

（中睿通信規(guī)劃設(shè)計(jì)有限公司，廣州 510000）

大數(shù)據(jù)的使用有助于提高政府工作的效率和水平，為治理模式創(chuàng)新提供新的工具。傳統(tǒng)的行政管理模式受技術(shù)條件的限制，往往基于宏觀條件進(jìn)行決策、實(shí)施監(jiān)督和提供服務(wù)，這容易導(dǎo)致決策科學(xué)性不足、超標(biāo)不足等問(wèn)題。隨著大數(shù)據(jù)技術(shù)的發(fā)展，政府工作過(guò)程能夠?qū)崿F(xiàn)全過(guò)程數(shù)據(jù)記錄，為深入分析、過(guò)程回溯、事后監(jiān)督、服務(wù)優(yōu)化提供可靠依據(jù)，促進(jìn)責(zé)任制的快速實(shí)施，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理問(wèn)題。

1 大數(shù)據(jù)在國(guó)家治理中的應(yīng)用

1.1 大數(shù)據(jù)在我國(guó)國(guó)家治理領(lǐng)域的運(yùn)用逐步深入，日益成為推進(jìn)國(guó)家治理現(xiàn)代化的重要方式和手段

然而，從總體上看，大數(shù)據(jù)在國(guó)家治理中的運(yùn)用還處在研究探索階段，存在一些問(wèn)題。一是有的地方、部門(mén)對(duì)大數(shù)據(jù)的發(fā)展規(guī)律和趨勢(shì)認(rèn)識(shí)不清晰、不到位，往往被動(dòng)適應(yīng)社會(huì)信息化發(fā)展，缺乏主動(dòng)利用大數(shù)據(jù)進(jìn)行治理創(chuàng)新的意識(shí)和勇氣。二是大數(shù)據(jù)給國(guó)家安全、公民隱私保護(hù)帶來(lái)巨大挑戰(zhàn)。大數(shù)據(jù)的發(fā)展改變了傳統(tǒng)數(shù)據(jù)收集、存儲(chǔ)和應(yīng)用模式，在數(shù)據(jù)應(yīng)用更為開(kāi)放和充分的同時(shí)，也給信息安全、國(guó)家安全、公民隱私保護(hù)等帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)。大量匯聚并關(guān)聯(lián)起來(lái)的數(shù)據(jù)一旦泄露，或者傳統(tǒng)意義上的涉密數(shù)據(jù)一旦被挖掘出原始內(nèi)容，就有可能給國(guó)家、社會(huì)、個(gè)人帶來(lái)巨大危害。三是數(shù)據(jù)的整合與共享面臨諸多困難。運(yùn)用大數(shù)據(jù)推進(jìn)國(guó)家治理現(xiàn)代化，離不開(kāi)對(duì)政府?dāng)?shù)據(jù)、企業(yè)數(shù)據(jù)和社會(huì)數(shù)據(jù)的綜合挖掘和應(yīng)用。但目前數(shù)據(jù)的整合與共享仍然存在障礙。比如，對(duì)數(shù)據(jù)的歸屬權(quán)、管理權(quán)和使用權(quán)還缺乏清晰界定，一些地方、部門(mén)往往對(duì)能否共享數(shù)據(jù)、能否使用數(shù)據(jù)存在疑慮。數(shù)據(jù)管理和交易規(guī)則仍不完備，對(duì)數(shù)據(jù)流轉(zhuǎn)過(guò)程中各方的責(zé)任和義務(wù)沒(méi)有明確界定，這些都不利于數(shù)據(jù)的充分共享和應(yīng)用。

更好發(fā)揮大數(shù)據(jù)在國(guó)家治理中的作用，當(dāng)前需要抓好以下幾個(gè)方面：

首先，強(qiáng)化大數(shù)據(jù)思維。大數(shù)據(jù)不僅是一種新興的信息技術(shù)手段和方法，也是對(duì)傳統(tǒng)治理模式的深刻變革。應(yīng)充分理解大數(shù)據(jù)的意義，加強(qiáng)對(duì)大數(shù)據(jù)的學(xué)習(xí)研究，增強(qiáng)運(yùn)用大數(shù)據(jù)推進(jìn)國(guó)家治理現(xiàn)代化的意識(shí)和本領(lǐng)。其次，著力構(gòu)建數(shù)據(jù)整合共享機(jī)制。改革各自為政的數(shù)據(jù)資源管理模式，明確數(shù)據(jù)資源采集、存儲(chǔ)、管理、使用等各環(huán)節(jié)的責(zé)任分工，理清權(quán)屬關(guān)系，廣泛匯聚、整合數(shù)據(jù)，并通過(guò)建設(shè)完善國(guó)家大數(shù)據(jù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理領(lǐng)域大數(shù)據(jù)資源的全面匯聚、共享和應(yīng)用。進(jìn)一步推進(jìn)數(shù)據(jù)開(kāi)放，適當(dāng)吸納社會(huì)力量進(jìn)行政務(wù)數(shù)據(jù)資源的開(kāi)發(fā)利用，滿足國(guó)家治理中的數(shù)據(jù)應(yīng)用需求，減少政府信息化建設(shè)和運(yùn)行成本，降低大數(shù)據(jù)工作的技術(shù)難度。再次，盡快構(gòu)建和完善相關(guān)法律法規(guī)和管理制度，優(yōu)化組織體系，強(qiáng)化安全與隱私保護(hù)，規(guī)范大數(shù)據(jù)的運(yùn)用與發(fā)展。

1.2 數(shù)據(jù)在公共管理領(lǐng)域中的運(yùn)用

數(shù)據(jù)是幫助人們認(rèn)識(shí)真世界、找到真問(wèn)題、想出真辦法的基。當(dāng)下，以互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等信息技術(shù)結(jié)合而成的“大數(shù)據(jù)時(shí)代”信息浪潮已經(jīng)來(lái)臨，越來(lái)越多的信息化手段被應(yīng)用于公共管理領(lǐng)域，信息技術(shù)正在影響公共管理的各個(gè)方面，給公共管理帶來(lái)了一場(chǎng)新的革命。在這個(gè)背景下，廣大民眾尤其是企業(yè)，對(duì)政府如何進(jìn)一步提升公共服務(wù)管理水平充滿期待。各級(jí)政府應(yīng)積極作為，圍繞建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府致力推行信息化服務(wù)，致力運(yùn)用大數(shù)據(jù)手段改革公共服務(wù)管理模式，不斷提高公共服務(wù)管理水平，以實(shí)實(shí)在在的新成效取信于民。

1.3 大數(shù)據(jù)技術(shù)在金融行業(yè)中的典型應(yīng)用

大數(shù)據(jù)技術(shù)在金融行業(yè)中有著廣泛的應(yīng)用，下面將介紹大數(shù)據(jù)技術(shù)在銀行、證券、保險(xiǎn)等金融細(xì)分領(lǐng)域中的應(yīng)用。

在當(dāng)前大數(shù)據(jù)時(shí)代的發(fā)展中，國(guó)內(nèi)大多數(shù)銀行都在嘗試運(yùn)用大數(shù)據(jù)形式進(jìn)行自我運(yùn)營(yíng)，比如說(shuō)常見(jiàn)的銀行信用卡的使用使得信用卡中心大數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)了實(shí)際消費(fèi)，運(yùn)用大數(shù)據(jù)的優(yōu)勢(shì)進(jìn)行自我產(chǎn)品的運(yùn)行。

1.4 公司運(yùn)營(yíng)檢測(cè)控制應(yīng)用

公司運(yùn)營(yíng)監(jiān)測(cè)（控）中心充分利用大數(shù)據(jù)理念和方法，以綜合計(jì)劃和全面預(yù)算監(jiān)測(cè)為核心，基于生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)明細(xì)數(shù)據(jù)開(kāi)展大數(shù)據(jù)分析應(yīng)用，通過(guò)“讓數(shù)據(jù)自己說(shuō)話”的方式在線監(jiān)測(cè)公司經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和核心資源，推動(dòng)公司管理向數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變。在客戶質(zhì)量服務(wù)方面，公司優(yōu)先考慮客戶行為大數(shù)據(jù)分析，以提高客戶電力效率和服務(wù)水平。在電網(wǎng)安全生產(chǎn)方面，公司重點(diǎn)對(duì)配電網(wǎng)運(yùn)行效率進(jìn)行效率分析，找出薄弱環(huán)節(jié)，優(yōu)化電網(wǎng)。建設(shè)投資，提高電網(wǎng)運(yùn)行水平；在經(jīng)營(yíng)管理方面，公司及時(shí)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)效率和大數(shù)據(jù)分析，關(guān)注運(yùn)營(yíng)中的“敏感點(diǎn)”和“熱點(diǎn)”，分析電力的合法性。供應(yīng)服務(wù)、資金收支等合規(guī)，防范和控制經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，提高經(jīng)營(yíng)效率。公司運(yùn)營(yíng)監(jiān)控（控制）中心認(rèn)真開(kāi)展數(shù)據(jù)監(jiān)控，明確數(shù)據(jù)質(zhì)量工作由專人負(fù)責(zé)，加強(qiáng)基礎(chǔ)管理，加強(qiáng)業(yè)務(wù)和信息管理兩個(gè)渠道業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)源的數(shù)據(jù)檢查。

2 結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，專業(yè)人員應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)大數(shù)據(jù)的控制，全面提升管理以及服務(wù)能力，加強(qiáng)對(duì)相關(guān)服務(wù)能力的自我提升，在集合實(shí)際的情況之下，我們應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)相關(guān)部分的管理與控制，對(duì)相關(guān)部門(mén)的問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)的決絕解決與處理，加強(qiáng)各個(gè)部門(mén)的探索和解決。因此，在環(huán)境管控的情況之下，管理人員要全面加強(qiáng)大數(shù)據(jù)帶來(lái)不斷的創(chuàng)新與管理模式的提升，進(jìn)一步促進(jìn)環(huán)境管理控制。