海外大型水電工程EPC總承包項目業(yè)主代表模式的設(shè)計控制程序

項繼來，陳華偉，李曉靜

(1.中國重型機(jī)械有限公司，北京 100070；2.杰瑞石油服務(wù)集團(tuán)有限公司，四川 成都 610041；3.山東省水利勘測設(shè)計院，山東 濟(jì)南 250013)

1 項目概況

南俄河(Nam Ngum)是老撾境內(nèi)湄公河(MeKong)左岸的一級支流，為老撾第四大河流。河流發(fā)源于老撾川壙高原，河源高程約1685m。南俄河上游流經(jīng)川壙高原，河道多彎曲；中游流經(jīng)高原和平原過渡帶的山區(qū)，地形崎嶇，高山峽谷相間；進(jìn)入萬象平原后，河流蜿蜒曲折，沿河兩岸是老撾北部最大的水稻種植區(qū)，后于B.Pakngum匯入湄公河。南俄河流域面積16640km2，河長約354km。流域北鄰南坎河(Nam Khan)流域，西、南接湄公河干流，東靠南椰河(Nam Ngiep)流域，東南與南芒河(Nam Mang)毗鄰。

南俄4水電站是南俄河干流的第四級水電站，壩址位于南俄河上游川壙省境內(nèi)。電站采用混合式開發(fā)，壩址控制流域面積為1748km2，最大壩高74m，水庫正常蓄水位1040.00m，相應(yīng)庫容80.4×106m3，校核洪水位1043.94m，相應(yīng)總庫容107.4×106m3，死水位1025.00m，死庫容32.7×106m3，調(diào)節(jié)庫容47.7×106m3，具有季調(diào)節(jié)性能。電站裝機(jī)容量240MW，多年平均發(fā)電量872×106kW·h，裝機(jī)年利用小時數(shù)3632h。

全工程施工總工期66個月，其中工程準(zhǔn)備期8個月，主體工程施工期54個月，工程完建期3個月。

本工程建設(shè)單位為老撾電力公司(以下簡稱EDL)，業(yè)主代表為法國ARTELIA公司(以下簡稱ART公司)，中國重型機(jī)械有限公司(以下簡稱中國重機(jī))EPC總承包，中國電建昆明勘測設(shè)計研究院有限公司(以下簡稱昆明院)承擔(dān)該項目的設(shè)計工作，中國中國水利水電第八工程局(以下簡稱水電八局)和中國水利水電第十工程局(以下簡稱水電十局)分別承擔(dān)部分工程建設(shè)。

2 設(shè)計策劃

根據(jù)項目的進(jìn)展情況，海外EPC項目設(shè)計可分為可行性研究階段、基本設(shè)計階段、施工圖紙設(shè)計階段和竣工圖紙設(shè)計階段。原則上，上一階段設(shè)計報告批復(fù)通過以后才能進(jìn)行下一階段設(shè)計工作，但在實際實施過程中也可能重疊和交叉進(jìn)行。目前，南俄4水電站可行性研究報告和基本設(shè)計報告均已按期提交，其中可行性研究報告已獲老撾政府批復(fù)，基本設(shè)計報告尚未最終批復(fù)。目前處于施工圖紙設(shè)計階段。

施工圖紙階段設(shè)計策劃表現(xiàn)為制定供圖計劃，分為總體的供圖計劃和年度供圖計劃。在施工圖紙開始之前，昆明院需要根據(jù)以往工程經(jīng)驗，提交一份完整的勘測設(shè)計供圖計劃，建設(shè)各方經(jīng)討論后通過，這樣從總體上對后續(xù)工程設(shè)計進(jìn)行把關(guān)。年度供圖計劃為第一年末設(shè)計根據(jù)施工單位提交的施工進(jìn)度計劃，制定第二年的設(shè)計供圖計劃，明確供圖內(nèi)容及時間，經(jīng)參建各方討論后予以確認(rèn)。第一年中，可以根據(jù)現(xiàn)場的實際情況予以適當(dāng)調(diào)整，提交下半年供圖計劃。第一年末，再根據(jù)現(xiàn)場工程實際情況制訂第二年的年度供圖計劃。

3 設(shè)計輸入

考慮到建設(shè)各方都處于不同的地方，中國重機(jī)位于北京，昆明院地處昆明，而現(xiàn)場施工又位于老撾境內(nèi)，交通不夠發(fā)達(dá)，我們使用了電子郵箱、微信等新興工具予以聯(lián)絡(luò)。

(1)昆明院提交電子版圖紙A版。由中國重機(jī)現(xiàn)場項目部初步審查后，以函件形式上報ART公司，進(jìn)行審核，打印紙質(zhì)版圖紙2份。郵件發(fā)給水電八局、水電十局各專業(yè)人士，走設(shè)計評審程序。審批時間一般為3d。如果是圖冊等，時間放長到一周。

(2)收集各單位反饋意見，合理意見形成圖紙會審記錄，反饋給昆明院。

(3)ART公司以函件形式給中國重機(jī)南俄4項目部發(fā)表書面意見，一式一份，昆明院根據(jù)反饋意見，對電子版圖紙予以適當(dāng)修改，郵件發(fā)給中國重機(jī)現(xiàn)場項目部。由中國重機(jī)現(xiàn)場項目部上報給ART公司。

(4)ART公司審批同意后，通過函件予以明確，并在圖紙上予以蓋章確認(rèn)。

(5)中國重機(jī)將ART公司蓋章后確認(rèn)的電子版文件分發(fā)給水電八局、水電十局，各單位自行打印進(jìn)行施工。

(6)依次類推。

4 設(shè)計輸出

4.1 圖紙輸出

ART公司意見回復(fù)以后，EPC總包方流程：

(1)組織項目相關(guān)技術(shù)人員與昆明院現(xiàn)場設(shè)代對圖紙意見進(jìn)行分析，達(dá)成一致意見。必要的時候還需要與ART公司現(xiàn)場代表進(jìn)行進(jìn)一步溝通。

(2)將ART公司相關(guān)意見電郵至昆明院。

(3)安排相關(guān)人員將電子版意見和紙質(zhì)版意見分別歸檔。

(4)昆明院根據(jù)反饋意見修改圖紙或者印刷圖紙。

4.2 技術(shù)要求

技術(shù)要求和技術(shù)通知等都要求采用中英文版，并報ART公司審批。

(1)技術(shù)要求8套。其中，給2家施工單位各2套，檔案室2套，施工部和商務(wù)部各1套。

(2)技術(shù)通知10份。其中，給施工單位4份，檔案室2份，施工部3份，商務(wù)部1份。

4.3 竣工圖紙

(1)施工單位竣工圖紙?？⒐ず螅┕挝桓鶕?jù)現(xiàn)場的實際情況，修改竣工圖。施工單位竣工資料須提交英文版文件及中文版翻譯件一式八份，電子文件(U盤)四套，A4紙。

(2)昆明院竣工圖紙。設(shè)計單位根據(jù)現(xiàn)場的實際情況，修改竣工圖，提供電子版1份，設(shè)計竣工資料6套，上交EDL。

(3)竣工圖章、圖框等由EDL提供(含EDL和中國重機(jī))。

5 設(shè)計評審

設(shè)計評審分2次進(jìn)行，一方面是中國重機(jī)南俄4水電站項目部組織施工單位和相關(guān)技術(shù)人員對設(shè)計供方的設(shè)計評審。涉及大的方案性設(shè)計，由中國重機(jī)南俄4水電站項目部組織國內(nèi)外專家進(jìn)行評審，并形成會議紀(jì)要。設(shè)計評審的重點是設(shè)計方案是否經(jīng)濟(jì)合理，是否滿足現(xiàn)場實際要求。評審記錄文件由參建各方簽字認(rèn)可。

另一方面，設(shè)計評審由ART公司組織，會用函件反饋給EPC總包方圖紙評審意見。中國重機(jī)南俄4水電站項目部轉(zhuǎn)發(fā)給昆明院，昆明院根據(jù)評審意見修改，或者與ART溝通后進(jìn)行回函或修改，提交修改版本圖紙。

6 設(shè)計驗證和確認(rèn)

設(shè)計圖紙或者修改版本重新提交ART公司審核批準(zhǔn)通過后，昆明院印刷批準(zhǔn)后的圖紙，即0版圖紙。

7 設(shè)計更改

設(shè)計更改由2方面構(gòu)成。一方面由設(shè)計提出的設(shè)計更改，由于水電項目不確定性強(qiáng)，部分設(shè)計圖紙及方案不符合現(xiàn)場實際情況，需要根據(jù)現(xiàn)場的實際情況予以修改，此部分內(nèi)容由設(shè)計提交設(shè)計技術(shù)修改通知。另一方面由施工單位現(xiàn)場提出的，有地質(zhì)、設(shè)計和總承包方工程師現(xiàn)場參與的，此部分內(nèi)容表現(xiàn)為現(xiàn)場簽訂的現(xiàn)場聯(lián)系單，現(xiàn)場聯(lián)系單需經(jīng)中國重機(jī)南俄4水電站項目部業(yè)務(wù)人員簽字確認(rèn)以后，適當(dāng)?shù)臅r間再轉(zhuǎn)化為設(shè)計技術(shù)修改通知。

8 設(shè)計記錄

設(shè)計控制計劃由每年的設(shè)計供圖計劃和半年供圖計劃組成。

設(shè)計評審記錄為ART公司往來函件。

設(shè)計更改記錄表現(xiàn)為設(shè)計技術(shù)修改通知單。現(xiàn)場有些小的變更是由參建各方，分別代表地質(zhì)方、設(shè)計方、施工方和總承包方共同商議以后現(xiàn)場采取的工程措施，由參建各方一起簽訂工程聯(lián)系單組織實施，實施完畢以后，適當(dāng)時間轉(zhuǎn)化為設(shè)計通知。這些都需要有書面記錄，也就是設(shè)計記錄。

9 結(jié)語

作為海外大型水電工程EPC總承包項目，南俄4水電站設(shè)計控制程序經(jīng)中外建設(shè)各方充分溝通、協(xié)調(diào)后，在現(xiàn)場實施中不斷修改、完善，各方達(dá)成一致意見，形成了完整的設(shè)計控制程序。設(shè)計控制程序?qū)γ恳豁椩O(shè)計活動，具體由哪一方完成，做什么，采用什么方式和方法來完成，與質(zhì)量活動相關(guān)的組織和技術(shù)接口均作了具體的規(guī)定，對設(shè)計質(zhì)量活動進(jìn)行有效的控制。通過制定并執(zhí)行設(shè)計控制的程序，使得設(shè)計工作有計劃的按程序?qū)嵤ＷC從設(shè)計策劃開始到設(shè)計更改的全過程處在動態(tài)管理之中，以確保設(shè)計成果的質(zhì)量滿足國外業(yè)主和顧客的需要。國內(nèi)總承包或設(shè)計企業(yè)在出海的過程中，特別是在存在歐美方業(yè)主代表的模式下，可以借鑒參考該設(shè)計控制程序，在此基礎(chǔ)上不斷改進(jìn)和提高。