做“一帶一路”標桿與先鋒 中國科學院先試先行
——中國科學院曼谷創新合作中心

中國科學院曼谷創新合作中心（簡稱 “曼谷中心”）成立于2016年，是經中科院批準成立的在境內依托中國科學院上海高等研究院，首個在境外（泰國曼谷）獨立正式注冊法人、以推動國內外雙向聯動創新為目的的非營利性代表機構，是中科院開展海外科技成果轉化、技術轉移工作的重要平臺，是中科院國際合作局、科技促進發展局的海外延伸。目標為促進中國產學研優秀成果在 “一帶一路”沿線落地生根。曼谷中心專門針對 “一帶一路”沿線的東盟國家（地區）開展科技創新服務工作，是中科院目前9個海外中心里唯一專業從事海外技術轉移、科技成果轉化的境外多邊機構，立足泰國，面向東盟，輻射 “一帶一路”沿線國家（地區）。

曼谷中心背靠以中科院為代表的中國現代化高科技產業和強大科研創新能力，建設以當地重大民生需求為導向的科技合作平臺，打通國內外聯動創新的管道，提升中國科學院針對東盟各國工業化發展和產業升級的技術需求提供研發創新服務和系統解決方案，帶動我國先進技術和優質產能 “走進”東南亞，促進成果轉化和產業孵化，實現互利共贏和共同發展，是包括中泰、中新、中越、中柬等多個雙邊及多邊國家級層面科技合作在內的國際科技合作平臺。

曼谷中心旨在促進中國科研院所、高校、企業等，與東盟各國在以當地需求為導向的技術研發、成果轉化和人才培養等方面的持續深入合作，提升中國科學院跨境協同創新能力和海外影響力，帶動中國科技和創新型企業“走出去”發展，為促進東南亞經濟強勁、包容、可持續增長做貢獻，目前形成了以重大項目推進平臺、東盟直通車科技平臺、海外科技創新基金服務平臺、“一帶一路”示范轉移轉化平臺、知識產權培訓認證平臺，及以中國產學研合作促進 “一帶一路”產業聯盟為主體的 “5+1”國內國外兩大板塊并行并重的技術轉移和科技成果轉化體系和綜合服務平臺（橋梁）。

尊重區域發展重大民生需求，落實科技創新重大項目實施

曼谷中心致力于挖掘以東盟地區為 “一帶一路”主要節點的重大民生和當地社會發展需求，集聚中科院100多家科研機構及眾多高科技創新企業資源，加速對具有海外拓展優勢、能夠整合東盟相關資源的優秀科技成果進行縱向挖掘，橫向推廣，持續推進以中科院重大產業、高科技、創新技術企業為主的中國科技力量向 “一帶一路”沿線，特別是東盟區域輻射落地。

曼谷中心作為中科院第一個面向多邊，主要從事技術成果轉移轉化的首個海外獨立法人，建有輻射帶路沿線的重大科技成果項目庫，完成幾十份具有重要市場前瞻性的商業計劃書，累計促成生物質綜合利用、微生物菌種產業化應用、老年大健康信息技術應用聯合實驗室、中-泰遙感微小衛星聯合試驗基地等多個項目在東盟國家或成立公司、或開展雙邊交流合作、或成立聯合實驗室，均面向東盟市場開展實際合作，融合金融資本共同運作。同時，正在組織實施一批當地行業龍頭項目，以促進產業升級，提高其社會民生水平。

在曼谷中心的推動下，中科院相關單位，如上海的“無汞PVC生產新技術”和 “老年遠程管理照護系統”、甘肅的 “質子腫瘤治療設備”、浙江的 “無甲醛生物質材料”、重慶的 “人臉識別安防設備”等10余個項目獲得包括科技部在內的相關部委和其他金融機構的資金支持，中科曙光的 “大數據中心”等多個項目獲得泰國當地政府和泰國合作方的支持，正在研討落地實施方案，上述項目累計獲得各項投資及科研資助將過億元。

曼谷中心負責推動泰國第三大企業，皇家暹羅水泥集團（SCG）與中科院簽署戰略合作協議，曼谷中心為具體執行部門，將中科院化工、智慧城市、人工智能等方面先進技術輸出至SCG集團。同時，SCG還就儲能電池技術，計劃與寧德時代合作，共同在泰國投資建廠，以擴大運營。

中科院深圳先進技術研究院、中科院近代物理研究所、高研院與曼谷醫療服務集團(BDMS)在低成本健康醫療系統、質子腫瘤治療大型設備、老年人智慧照護、非傳染性慢病診后療效及服藥依從性跟蹤體系等領域開展系統合作，已經在BDMS集團普吉島養老院開始測試老年人智慧照護系統，并在曼谷中心協助溝通泰國對應相關院所單位企業，得到了中泰兩國科技部聯委會的支持。

曼谷中心推動中科院所屬寧波工研院與馬來西亞科技部下屬組織馬來西亞創新港在生物質材料制造、水資源處理技術等領域開展系統合作，目前曼谷中心已牽頭組織寧波工研院與馬來西亞棕櫚油管理局共建聯合實驗室。

通過曼谷中心搭建的中泰企業信息互通平臺對接，重慶綠能院、計算機所企業中科晶上與清邁大學、先皇理工大學現已做好共建智慧城市實驗室及相關技術合作準備工作，已于2018年10月簽署合作協議，并將于2019年開始實質落地，重慶綠能院的人臉識別技術和設備已經開始與泰國最大的素萬那普機場，新加坡樟宜國際機場進行對接，以示范應用該識別技術和相應的設備，從而推動以人臉識別技術為主的中國人工智能，信息技術應用在東盟全面鋪開。

泰國先皇理工大學在曼谷中心的推動下，啟動“True-Thai-China”項目，將在先皇理工大學建立 “中-泰食品檢測中心”推動更多兩國農業、食品加工領域的合作和經貿互動；在曼谷中心協調下，泰國先皇理工大學擬和西南交通大學合作設立 “高鐵學院”，助力中國高鐵硬件設備海外輸出的同時，為當地培養更多覆蓋高鐵全領域的各類人才和專業技術專業人員。

曼谷中心邀請到泰國科技部與泰國國家科技發展委員會，在中科院相關單位的牽頭下，支持并參與實施北斗大數據應用合作計劃暨“泰國智能交通合作示范項目”。同時開展北斗技術應用培訓班及相關國際論壇，助力北斗技術應用實現本地化，拓展當地市場。通過聯合中科院光機和光電行業相關單位牽頭，在應用北斗系統的同時，推進中-泰遙感微小衛星聯合研究基地的建設，初步方案得到了泰國主管部門的認同，已經組織兩國專家團隊對實際執行進行評估。

曼谷中心積極聯絡泰國電子政務辦公室，為中科曙光公司超算和數據中心、在線教育培訓項目在東南亞推廣建設打通相關渠道。同時計劃與珈和科技、蒼穹數碼、中科數遙等公司共同合作，參與泰國自然資源與環境部的 “大數據中心”項目。曼谷中心將與泰國自然資源與環境部簽署合作MOU，將自然資源的先進管理技術應用到泰國。

曼谷中心在當地與泰國各界建立了廣泛聯系。其中包括政府部門：國家立法議會、科技部、數字經濟部、農業部、交通部、工業部、外交部、商務部、泰國科學委員會；研究院所：國家科技發展署、國家科研所、國家研究基金、國家創新局、數字政務局；大型企業公司實體：正大集團、暹羅水泥集團、國家石油總公司、開泰銀行、匯商銀行；中國駐泰單位：中國貿促會、香港貿促會、中國銀行、優必選、科大訊飛、中通服、海康威視、大華科技、中石化、Bluepay；當地重要商會機構：泰國僑商聯合會、中國駐泰企業總商會、中華總商會、泰國廣西總商會等。曼谷中心還聯合中科院院內單位及院外合作伙伴，共同打造了一個信息互聯互通、資源共享的科技信息平臺，圍繞當地重大需求開展智庫項目合作。

截至2018年11月，曼谷中心已經共建（包括在建）中-泰合作雙邊平臺6個；協助實現聯合實驗室或聯合研發基地10個，建設中的東盟區域高科技產業園1個（泰國）以及應東盟相關國家要求正在進行中的聯絡處（辦公室）3個。累計為100多家企業提供各項創新創業走向海外科技服務50多批次。曼谷中心面向東盟地區推進的重大產學研合作項目有：組織牽頭中國企業及中科院重大科技成果參加2017泰國工業博覽會；攜手中國能源重點企業對接泰國PTT石油總公司，擬在泰國東部經濟走廊羅勇工業園啟動研發中心建設；與泰國國家科技發展署共同推進 “北斗系統”在泰國的示范及應用推廣，共建聯合實驗室；與泰國合作建立智能老年照護系統；推進中國先進生物醫藥項目與泰方共建聯合實驗室，投資設廠，進軍泰國及東盟市場；與馬拉西亞，印度尼西亞建設生物質（稻殼，棕櫚殼，芭蕉等）轉化為可降解生物質制品相關工廠；與香港東南亞等地合作建設中藥藥效量化技術平臺；與澳門推動中科院技術人才落戶橫琴中醫藥產業園；與緬甸合作利用太陽能的多能互補綜合智能分布式能源系統；與柬埔寨、越南合作文物保護修繕示范工程等。

為突破既有轉移轉化體制和模式，打造全新的具有世界影響力科技轉化平臺，曼谷中心攜手相關省市，率先在當地政府的支持下成立了國際院士村，諾獎得主羅杰·科恩伯格、巴瑞·夏普萊斯，中國科學院、工程院院士饒子和、王佛松、郭位、吳岳良、汪集暘首批入駐。“國際院士村”目的在于接納國際前沿科技和科學院的先進適用成果，并在這里不斷進行升級迭代和孵化，即將成立的 “諾貝爾獎科學家應用研究院”將進一步加快這一進程，最后形成可適用型技術輸出海外。作為諾獎國際院士村的重要延續，曼谷中心在2018年組織了12位諾獎得主，30多位一線兩院院士和國際知名院士專家在上海臨港舉行了2018全球諾貝爾獎科學家論壇，并在論壇上進一步確立引領高科技產業發展和世界尖端科研力量和團隊進行融合的計劃。

曼谷中心與甘肅省農牧業企業合作，在張掖市開展農牧業科技示范項目建設，在當地已有的立體農業基地基礎上建設 “絲路荒漠生態農業示范基地”。曼谷中心以立體農業示范項目為突破口，選擇張掖市作為其立體農業科技成果向國外，尤其是 “一帶”所鏈接的戰略要沖“中巴經濟走廊”（CPEC）地區轉化的基地。也助力甘肅建設成為國家向西開放的重要門戶和次區域合作戰略基地。同時，曼谷中心還在上海部分區縣設有先進制造產業基地、新材料產業基地、生命健康基地、現代農業基地，助力上海建設全球科創中心，服務張江實驗室建設；除此以外，還聯合福建當地政府建設生態農業、新材料基地等。

建立科技國際合作協同機制，夯實科技創新平臺服務能力

曼谷中心一直積極對接廣西自治區科技廳與廣西東盟技術轉移中心，共同推進“中泰技術轉移孵化創新平臺”建設工作，承辦并組織了關于 “中泰技術轉移孵化創新平臺”建設工作動員會、論證會、合作推進會等一系列國家科技合作和宣講交流活動。通過建設中泰技術轉移孵化創新基地，整合亞太科技通道優勢，國際組織區位優勢，開展國際科技合作及技術轉移。挖掘整合中科院共享模式創新成果，協同創建海外技術轉移轉化項目庫，優選優秀科技成果轉移到廣西并輻射東盟國家進行轉化；建設集技術供需、知識產權、政策法規、中介服務、專業人才等多種技術轉移服務為一體的中國—泰國技術交易平臺，促進國際技術轉移轉化信息共享，經濟共享；建設中國先進技術成果展示中心和孵化平臺，展示和孵化中國的先進適用技術成果。把 “大眾創業、萬眾創新”推向高層次、深程度和國際化。

曼谷中心積極組織中科院系統科技創新資源與廣西自治區相關單位開展專業領域的對接交流；建立了在廣西確立國內支點對接東盟的科技創新合作機制，設立了以走向海外市場的中國高科技創新企業為主的 “‘一帶一路’產業聯盟”，以做好相關技術、產品的輸入和輸出，產品信息收集與對外推廣、產業智庫建設和科技與產業合作等工作，為科研院所技術與優質產能“走出去”和“引進來”搭建雙向平臺，構建 “一帶一路”產學研合作生態網絡。

實現科技資本全面對接融合，架構知識產權認證評價體系

為了構建科技成果海外轉移轉化新型模式，實現資本對接，曼谷中心確立了在新加坡進行重點突破的戰略目標，運用互聯網思維，打造出集創新創業、成果轉化、風險投資、孵化加速、大眾創業、展覽展示和科技服務于一體的科技創新綜合體，為中國企業科技創新走向海外提供一條龍服務。曼谷中心與新加坡通商中國在新加坡簽署戰略協議，擬在人工智能、大型裝備制造、生物醫藥、現代立體農業等領域開展全面合作。曼谷中心推進與新加坡國家知識產權專利局合作，在東盟建設第一個開放式的知識產權專利互認多邊體系，面向東盟十國提供包括產權認證、產權注冊、產權交易等內容的服務，致力于在中新兩國和其他東盟國家知識產權專利主管部門的支持下，實現專利在中國和東盟國家間互相認證。

曼谷中心還引入知識產權專利人才培養體系，進一步夯實 “中國-東盟創新共同體”建設中的人才能力建設。依托先進的海外知識產權專利人才培養認證體系，緊緊扣住東盟發展的當地區域實際需要，從當地民生發展的實際出發，聯合新加坡淡馬錫基金在內的投資渠道，在當地成立中科相關的產業、轉化、認證、培訓實體，共同致力建設于面向東盟市場的中國-東盟多邊認可的知識產權認證和專利評價、專利人才培養科技評價、海外科技成果轉移轉化評估和高科技產業項目的風險投資、股權投資等評價體系，將各種綜合評估的要素統籌合并，成為符合東盟當地區域實際需求的科技評價與綜合服務平臺。

為了解決欠發達和不發達國家（地區）集中的 “一帶一路”沿線區域的產業化過程中資金鏈條不暢的問題，曼谷中心聯合上海南南知識產權合作中心和上海聯合知識產權交易中心，推動資本和知識產權專利的直接對接，組建 “一帶一路”產業聯盟支持下的科技創新產業基金；依托中科科創，把好的技術和產品不斷推向東盟區域和“一帶一路”域內國家（地區），并于2018年基本完成技成果轉化基金，計劃在2019年正式啟動。該基金是對中科院系統海外成果技術轉移轉化模式的大膽創新，將依托上海的全國金融領導者地位，廣泛吸納社會資金，連通政府、高校、科研院所、資本實體等各相關利益方，形成全新的科技金融平臺，切實解決中科院科技創新成果、中國高新技術企業走向海外過程中所需要的資金來源問題，促進與國際資本的對接及深度融合，為科技成果產業化和中小型科技型企業上市過程開辟出一條依托知識產權專利定向合作的融資渠道。

結語

在 “一帶一路”倡議碩果成熟的新起點上，曼谷中心將繼續以國家戰略為導向，充分發揮中國科學院海外技術成果轉移轉化引領、示范、帶動作用，建成特色鮮明、目標清晰、團隊一流、成果顯著、可持續發展的，面向海外 “一帶一路”國家（地區）的優質科技成果轉化、創新技術轉移服務機構與示范基地。