中國經(jīng)濟增長潛力來自于供給側(cè)

林毅夫北大國家發(fā)展研究院名譽院長

在過去這么多年當(dāng)中，中國采取了漸進的雙軌的改革進程。正因如此，中國避免了像中東歐、前蘇聯(lián)這樣一種巨變。在這個過程中，中國對于老的大規(guī)模的國有產(chǎn)業(yè)提供了漸進的支持。以這種方式，一方面實現(xiàn)了經(jīng)濟穩(wěn)定。另一方面，實現(xiàn)了經(jīng)濟增長。這是過渡轉(zhuǎn)型的過程中實現(xiàn)的。與此同時，中國也付出了一些代價。

第一，在轉(zhuǎn)型的過程中，出現(xiàn)了一些扭曲的現(xiàn)象，而這個扭曲包括收入差距的增大。當(dāng)初中國的收入非常低，技術(shù)和資本不足，先進技術(shù)不夠。因此，中國對這些行業(yè)進行了補貼支持，保持這些行業(yè)的穩(wěn)定。現(xiàn)在中國的收入水平提高了，過去的很多優(yōu)勢變成了現(xiàn)在的劣勢。隨著經(jīng)濟的發(fā)展，中國必須進一步深化改革，解決腐敗、收入差距加大這樣的難題。正因如此，中國決定進一步擴大改革。這是十八屆三中全會做出的重要決定。當(dāng)時做出這個決定的目的是希望市場在資源分配中起到?jīng)Q定性作用。在市場中剩余的這些扭曲現(xiàn)象將最終得到結(jié)果。

中國已經(jīng)采取了上百個相關(guān)舉措，以徹底消除這種扭曲。當(dāng)然，這也需要時間。即使中國執(zhí)行所有計劃，新的問題仍然會出現(xiàn)，結(jié)構(gòu)性問題將仍然存在。正因如此，中國必須有這樣一種態(tài)度，也就是改革永遠在路上。

第二，即使連續(xù)39年9%以上的增長率之下，中國的增長潛力仍然巨大，因為中國在創(chuàng)新方面還有很大的潛力，還大有可為。過去39年，中國的年均增長率達到9.4%。在未來，中國是否可以維持這樣高速增長呢？答案取決于中國還存在多少后發(fā)優(yōu)勢，這取決于中國和高收入國家的收入水平的差距。根據(jù)安格斯·麥迪森研究院的研究，2008年，中國人均GDP是美國人均GDP的21%，這是1951年日本、1967年新加坡、1971年中國臺灣、1977年韓國的水平。這些亞洲經(jīng)濟體恰恰是利用后來者居上的優(yōu)勢，實現(xiàn)了連續(xù)20年的8%～9%的年均GDP增長率。因此，中國未來20年應(yīng)該還具有以8%的速度增長的潛力。

第三，美國和中國的經(jīng)濟是互補的。兩國之間的貿(mào)易是雙贏的。貿(mào)易意味著中國可以向美國的消費者提供廉價的商品以及較低成本的中間品。中國也可以為美國提供巨大的市場，尤其是為美國高附加值的服務(wù)提供巨大的市場。

最后一點，中國需要為全球發(fā)展體系承擔(dān)更多的責(zé)任。目前中國是全世界第二大經(jīng)濟體，也是世界貨物貿(mào)易第一大國，很有可能中國也將在2025年左右成為高收入國家，像其他的高收入國家一樣，中國需要向全世界做出貢獻，幫助其他發(fā)展中國家實現(xiàn)增長、實現(xiàn)脫貧。

對發(fā)展中國家來說，最重要的瓶頸是基礎(chǔ)設(shè)施問題。有這樣的理解以后，中國提出了“一帶一路”倡議，它的“五通”當(dāng)中就有合作聯(lián)通。對基礎(chǔ)設(shè)施進行投資是一種合作方式，中國這樣做必須遵循國際標準。新的時代不僅僅意味著中國的復(fù)興，也意味著所有國家的共同繁榮。