體育營地建設(shè)的規(guī)劃與設(shè)計研究

王運武，周 榮

(滁州學院 體育學院，安徽 滁州 239000 )

營地是利用戶外自然資源開展戶外休閑、生態(tài)、探索、歷奇的場所，是一項集戶外休閑、旅游、教育，親近自然、感受自然、領(lǐng)悟自然的活動，因此它也是一種時尚的度假方式。隨著我國旅游市場的升溫，我國的營地也在逐漸發(fā)展成熟，目前已經(jīng)形成了規(guī)模各異、各具特色的營地類型。2016年10月，國務(wù)院辦公廳發(fā)布加快發(fā)展健身休閑產(chǎn)業(yè)的指導意見，其中指出，到2025年，基本形成布局合理、功能完善、門類齊全的健身休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局；在完善健身休閑服務(wù)體系中提出發(fā)展戶外運動；制定健身休閑重點運動項目目錄，以戶外運動為重點，支持具有消費引領(lǐng)性的健身休閑項目發(fā)展；推廣登山、攀巖、徒步、露營、拓展等山地戶外運動項目，推動山地戶外運動場地設(shè)施體系建設(shè)，完善山地戶外運動賽事活動組織體系，加強戶外運動指導員隊伍建設(shè)，完善山地戶外運動安全和應(yīng)急救援體系。

1 體育營地建設(shè)的種類

國外營地經(jīng)過多年發(fā)展已經(jīng)形成了較完整的體系，各國雖然在理念上各有偏好，但戶外營地的體系基本一致[1]。根據(jù)實地考察和市場調(diào)查得出，目前我國體育營地建設(shè)種類大致可分為野外生活體驗、戶外活動、自然觀察、社會文化學習4個部分[2]。根據(jù)營地的作用基本上可分為以下幾種。

1.1 戶外活動體驗營地

野外生活包括如何使用露營裝備、如何在野外生存、如何安全地野外生存等內(nèi)容。戶外運動雖包含了很多體育運動，但卻與體育項目存在很大的區(qū)別，那就是它的獨特性。戶外運動使用的場地是純天然的非人為制造的自然環(huán)境。如登山、攀巖、山地自行車、定向越野、劃船等。這類營地的適應(yīng)人群十分廣泛，可以使人們學習野外生存的技巧，鍛煉人們的身體素質(zhì)，磨練人們的精神意志，也可以讓人們增添新的技能。

1.2 野外休閑營地

野外休閑營地適宜建設(shè)在城市與農(nóng)村的交匯處，它的主要服務(wù)地域還是以城市中心區(qū)為主。建設(shè)野外休閑營地需有適合休閑度假的旅游地點，要求空間寬廣、空氣清新，最好有河湖水庫、草地森林。這些往往是人們所需要且想要的城區(qū)中心所沒有的生活環(huán)境。建設(shè)地點最好離城區(qū)有適當?shù)木嚯x，讓人們有種脫離城市的自然之感。營地范圍內(nèi)，人們可以選擇觀光、野炊、垂釣、游泳等，同時還可以開辟新的度假村、郊野公園、高爾夫球場等休閑娛樂項目。

1.3 青少年體驗拓展營地

隨著時代的變遷、社會的發(fā)展，人們的物質(zhì)生活水平越來越高，新一代的青少年生活在無憂無慮的環(huán)境下，部分青少年在家人的關(guān)愛與呵護下變得逐漸失去了自理能力，變得自私、缺乏團隊合作精神。同樣的，在體驗拓展營地中，青少年們一邊學習一邊體驗，使學生在參與過程中，體會到學習的樂趣，以一種體驗式教學取代傳統(tǒng)教育觀念和模式。體驗拓展營地主要針對青少年的體能、技能、心理素質(zhì)等方面進行訓練學習。有高空項目、水上項目，設(shè)計組織青少年障礙賽、空中平衡訓練等經(jīng)典項目。讓青少年在激動、恐懼、猶豫、喜悅等各種復雜心理活動中體驗生活、向往挑戰(zhàn)，用實際行動去培養(yǎng)自己的運動能力。

1.4 休閑農(nóng)業(yè)與美好鄉(xiāng)村建設(shè)健康拓展營地

休閑農(nóng)業(yè)與美好鄉(xiāng)村建設(shè)是當前農(nóng)村農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的熱點，通過發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與美好鄉(xiāng)村建設(shè)能夠改善鄉(xiāng)村環(huán)境，增強鄉(xiāng)村發(fā)展。目前，國內(nèi)在這類營地上發(fā)展較為突出，主要體現(xiàn)在農(nóng)家樂的興起。各地區(qū)鄉(xiāng)村風靡農(nóng)家樂，將池塘、草地、田野開發(fā)種植養(yǎng)殖業(yè)，人們可以過去自己采摘，自己捕捉，自己動手制作食物。這類營地在我國部分鄉(xiāng)村發(fā)展得十分全面，不僅帶動了鄉(xiāng)村的發(fā)展，也為城市人口提供了度假、休閑、娛樂、鍛煉的好地方。

1.5 企業(yè)文化體驗培訓營地

目前，我國大部分企業(yè)都缺少一定的企業(yè)文化，松散的企業(yè)員工不利于企業(yè)的未來發(fā)展，因此很多公司老總開始注重企業(yè)文化的培養(yǎng)。企業(yè)文化，最講究的就是團結(jié)，共同奮斗，目標一致，有集體榮譽感，同樣也需要良好的同事關(guān)系與上下級關(guān)系。企業(yè)文化體驗培訓營地是讓一個企業(yè)的員工增進感情、磨練默契、鍛煉意志的訓練場所。這類營地多建設(shè)在企業(yè)較多的大、中城市。

2 體育營地建設(shè)的規(guī)劃與設(shè)計

2.1 體育營地建設(shè)的指導思想

貫徹和實施《全民健身計劃綱要》，促進不同人群戶外體育健身活動的開展和推動，加強不同人群戶外體育營地建設(shè)的工作開展和規(guī)范運作，讓人們享受自然、擁抱自然，有個健康的體魄進行學習、工作和生活。結(jié)合社會需求制定體育營地建設(shè)方案要以培育社會主義核心價值觀為目的，滿足人們體育活動、休閑娛樂和素質(zhì)拓展的需要為目標，增強身心健康和社會適應(yīng)。

2.2 體育營地建設(shè)的意義與性質(zhì)

建設(shè)體育營地的任務(wù)是為了適應(yīng)社會經(jīng)濟發(fā)展和體育需求不斷增加的現(xiàn)狀，充分吸納國內(nèi)外體育營地開展戶外體育活動的先進經(jīng)驗，提出有地方特色的戶外體育活動營地的工作思路，利用不同的自然環(huán)境和人文環(huán)境，建立適合不同人群的戶外體育營地。廣泛開展戶外體育活動，主要任務(wù)是使人們走到大自然中，感受大自然給人們帶來的無窮樂趣和享受，增強體質(zhì)，增加認識。為人們營造健康的運動、娛樂、休閑的環(huán)境，從而為建設(shè)社會主義精神文明和物質(zhì)文明服務(wù)[3]。

2.3 體育營地建設(shè)條件

體育營地建設(shè)的選址分為自然條件和社會條件，自然條件應(yīng)選取優(yōu)越的地理位置和優(yōu)美的自然環(huán)境，社會條件應(yīng)具備便捷的交通和適宜的人群。不同種類的營地建設(shè)于不同地段，戶外活動體驗營地多設(shè)置戶外生存、野外生活體驗、戶外活動，所以其使用場地多為純天然非人工制造的自然環(huán)境，適宜建設(shè)在城市風景區(qū)。野外休閑營地主要為人們提供休閑度假的地方，要求空氣清新，適宜離城區(qū)不太遠的城鄉(xiāng)交界處。青少年體驗拓展營地對象以青少年為主，目的是起到鍛煉身心的效果，所以可建設(shè)于城市中心區(qū)域，場地多以人工制造的具有挑戰(zhàn)性，同時具備安全性的環(huán)境。休閑農(nóng)業(yè)與美好鄉(xiāng)村建設(shè)健康拓展營地以農(nóng)家樂的形式開展較多，其選址一般位于鄉(xiāng)村。企業(yè)文化體驗培訓營地針對企業(yè)員工、公司領(lǐng)導，所以一般建設(shè)于城市中心，企業(yè)較多的區(qū)域。

2.4 體育營地建設(shè)規(guī)劃遵循的原則

體育營地建設(shè)規(guī)劃應(yīng)遵循整體規(guī)劃、逐步發(fā)展、因地制宜、特色發(fā)展和靈活創(chuàng)作、創(chuàng)新體制的原則。同時也要做到堅持生態(tài)性原則、服務(wù)性原則、體驗性原則、安全性原則、開放性原則、可持續(xù)性原則。營地內(nèi)實踐項目設(shè)計要遵循教育性、實踐性、趣味性、綜合性、安全性原則。

2.5 體育營地建設(shè)設(shè)計思路

營地的構(gòu)成由活動區(qū)、露營區(qū)、服務(wù)區(qū)組成。活動區(qū)包括定向越野、野外生存、徒步登山、團隊拓展、野戰(zhàn)定向、野外露營等一系列營地活動。露營區(qū)是主要休閑活動的場所，要有足夠的空地，生活所需的基本設(shè)備，整潔的環(huán)境和安全警衛(wèi)系統(tǒng)。服務(wù)區(qū)則是參加戶外營地活動的基礎(chǔ)，除了提供戶外活動物品以外還應(yīng)有餐廳、商店、醫(yī)務(wù)室以及休息室。

2.5.1 營地實踐區(qū)設(shè)計

不同營地實踐項目設(shè)計見表1。

表1 不同營地類型的實踐項目與組織形式

2.5.2 營地建設(shè)設(shè)計方案

戶外活動體驗營地，營地建設(shè)在交通便利的自然山川、湖畔海濱等距離城市中心不超過2小時路程，可全年開放或在具有明顯獨特的季節(jié)開放。戶外活動體驗營地的項目類型包括素質(zhì)拓展類、戶外露營類、戶外運動類項目[4]。主要項目包括斷橋、電網(wǎng)、高空獨木橋、露營、野炊、野外生存、定向越野等，以鍛煉人們的身體素質(zhì)、體驗戶外運動、增強體魄為目標[5]。

野外休閑營地，營地設(shè)置在野外森林、湖泊水庫等距離城市中心不超過1個小時路程，擁有可同時安扎200個左右露營帳篷的開闊地帶，且營地面積不少于6000平米的地域。野外休閑營地的項目類型包括戶外露營類、水上互動類、一般活動類。主要項目包括露營、野炊、游泳、垂釣、球類運動等，給人們提供在工作的閑余時間足夠休閑放松的場所。

青少年體驗拓展營地，營地建設(shè)在距離城區(qū)不遠的地區(qū)，因為此營地主要面向青少年，所以要選擇安全性高的地域。青少年體驗拓展營地的項目除了高空項目、場地項目之外，一般設(shè)置青少年障礙賽、中空平衡訓練系統(tǒng)等經(jīng)典項目。營地建設(shè)主要目標是強健青少年的身心健康，全面發(fā)展身體素質(zhì)。

休閑農(nóng)業(yè)與美好鄉(xiāng)村建設(shè)健康拓展營地，營地選址可在城郊結(jié)合部或成熟的旅游區(qū)附近，交通通訊方便，適合人們一日游或兩日游。休閑農(nóng)業(yè)與美好鄉(xiāng)村建設(shè)健康拓展營地的項目類型包括戶外露營類、水上互動類。主要項目包括：露營、野炊、垂釣、種植、采摘等，這類營地是為了讓人們更好地體驗農(nóng)家生活和自給自足的生活環(huán)境。

企業(yè)文化體驗培訓營地，營地的服務(wù)人群以企業(yè)員工、領(lǐng)導為主，須建設(shè)在靠近企業(yè)較多的城區(qū)，方便企業(yè)員工、領(lǐng)導參與營地運動，項目設(shè)置也可采取人工設(shè)備。企業(yè)文化體驗培訓營地的項目類型包括科技體育類、一般活動類。主要項目包括：野生植物識別、地質(zhì)教育、無線電測向、車輛模型、球類運動等。有利于企業(yè)文化的發(fā)展，團結(jié)員工，學習科技技能，以團體項目為主，促進企業(yè)員工之間、上下級之間的感情。

3 建議

3.1 統(tǒng)籌規(guī)劃各類體育營地建設(shè)工作

建設(shè)各類體育活動營地是非常必要和緊迫的，建議將戶外體育活動營地建設(shè)工作納入“全民體育健身計劃”，采取有效的建設(shè)方案努力實施，創(chuàng)造理想的戶外體育活動營地。全國各地旅游資源豐富，為建設(shè)各種具有鮮明特色的戶外體育營地提供了保障，以各地的旅游景點為依托，在景區(qū)內(nèi)或景區(qū)外建設(shè)，合理規(guī)劃，如可分成活動區(qū)、露營區(qū)、服務(wù)區(qū)等不同功能區(qū)域，充分利用旅游資源，與之相輔相成，相得益彰。努力讓各地人群都能體驗營地活動。

3.2 建立健全體育活動營地發(fā)展政策

隨著社會不斷進步、人們生活水平不斷提高，尤其在十九大報告中已經(jīng)明確指出，當前的社會主要矛盾已經(jīng)發(fā)生了變化，即從人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。這說明人們現(xiàn)在的物質(zhì)生活已經(jīng)豐富了，但是精神上卻沒有滿足，而體育營地活動有利于為人們帶來精神上的滿足。這些都為體育營地建設(shè)提供了政策保障。因此，全國各級別相關(guān)行政部門要充分理解并制定出具體政策，例如，如何制定切實可行的政策來引進人才和培養(yǎng)人才，給予戶外體育活動營地大力支持，增加工作人員的工作積極性、創(chuàng)造性和能動性等，為推進體育營地建設(shè)保駕護航。

3.3 促進各類體育營地的全面發(fā)展

一個擁有完善設(shè)施、功能健全的體育活動營地，能夠為人們提供更好的身心發(fā)展。體育營地的全方位覆蓋，保證人們可以就近或所需參加活動。針對不同人群的需求，根據(jù)不同形式的營地建設(shè)的理念和要求，規(guī)劃和設(shè)計不同種類體育營地，促進各類體育營地的全面健康發(fā)展。

3.4 制定完善的管理標準

由國家體育總局發(fā)起，組織各地區(qū)行政部門對各類體育營地發(fā)展進行研究和調(diào)查，制定國家標準，指導體育活動營地的建設(shè)和發(fā)展。例如，可以將各地區(qū)建設(shè)局、體育局、旅游局等部門確定為體育營地建設(shè)的主管部門，專門負責各地體育活動營地的發(fā)展規(guī)劃運營監(jiān)管工作，同時，在遵循“安全第一”的前提下，設(shè)計出具有特色的活動內(nèi)容。主管部門還需為體育營地活動配備專業(yè)的戶外體育指導人員，既可以是當?shù)馗咝＝處煟部梢酝ㄟ^社會招聘專職人員。

3.5 努力營造體育營地的健康發(fā)展氛圍

倡議社會關(guān)心和支持體育活動營地的發(fā)展工作，營造良好的社會輿論環(huán)境，打造優(yōu)秀的營地品牌，為人們提供更好更優(yōu)質(zhì)的體育活動營地體驗。體育營地活動的單獨存在難以產(chǎn)生較強影響力，也難以長遠發(fā)展，但如果與旅游業(yè)相結(jié)合將會產(chǎn)生聯(lián)動效應(yīng)，各地旅游業(yè)發(fā)展早于體育營地發(fā)展，其相關(guān)配套設(shè)施較為齊全，當兩者有機結(jié)合時，既豐富了旅游資源，也為體育營地建設(shè)節(jié)省了部分建設(shè)成本，可謂一舉兩得。