煤礦企業(yè)安全文化建設(shè)的途徑和方法

司玉軍 王其杰 楊德全

（山東能源臨礦集團(tuán)王樓煤礦，山東 濟(jì)寧 272350）

煤礦企業(yè)的主要作業(yè)內(nèi)容是煤炭生產(chǎn)，在實際工作中，有很多因素都會影響著煤礦的安全生產(chǎn)，長期作業(yè)積累下，一些安全問題暴露出現(xiàn)，并最終誘發(fā)安全事故發(fā)生。安全文化建設(shè)對于煤礦企業(yè)極為重要，如何提高作業(yè)人員的安全意識，提高作業(yè)操作水平，從根本上提高安全系數(shù)成為當(dāng)下煤礦企業(yè)安全文化建設(shè)的關(guān)鍵。

1 煤礦企業(yè)安全文化建設(shè)的意義

煤礦企業(yè)安全文化建設(shè)的內(nèi)容關(guān)系著管理領(lǐng)導(dǎo)層面、普通的員工層面，一旦出現(xiàn)安全問題，誘發(fā)安全事故發(fā)生，除了造成巨額不必要的經(jīng)濟(jì)損失外，更重要的是會對煤礦作業(yè)人員的生命安全產(chǎn)生威脅，安全事故的發(fā)生會持續(xù)影響到企業(yè)后續(xù)的發(fā)展和長期的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，因此，煤礦企業(yè)安全文化建設(shè)意義重大，需要高度重視。

2 安全文化建設(shè)的角度和條件

安全文化建設(shè)意義重大，那么如何才能提高安全系數(shù)，深入安全文化建設(shè)工作就成為了討論的重點，具體到實際的企業(yè)操作中，可以從以下五個方面開展，來確保煤礦企業(yè)安全文化建設(shè)工作有序的進(jìn)行，即：安全目標(biāo)、安全理念、走動式管理模式、安全行為養(yǎng)成、安全教育氛圍的孕育。

2.1 安全目標(biāo)

安全目標(biāo)就是煤礦企業(yè)為自身的安全文化建設(shè)創(chuàng)設(shè)目標(biāo)，這個目標(biāo)緊密圍繞著煤礦企業(yè)的發(fā)展，結(jié)合企業(yè)實際的企業(yè)文化和生產(chǎn)情況，設(shè)立一個包括企業(yè)全體上下所有員工共同努力的方向，將企業(yè)上下緊緊凝聚在一起，一起為安全目標(biāo)而努力奮斗。

2.2 安全理念

安全理念實際上就是在企業(yè)內(nèi)部開展相關(guān)的安全教育，提升企業(yè)員工的安全防范意識，正確認(rèn)識一些相關(guān)的操作和防范流程，形成一定基礎(chǔ)的安全教育。在教育過程中，配合實際操作流程，加深印象，確保安全理念能夠深入落實到每一個員工的心中，尤其是對于需要下井操作的員工，安全演練要配合安全理念，反復(fù)強(qiáng)調(diào)，反復(fù)落實，反復(fù)檢查。例如一線職工：

（1）按時參加班前會，詳細(xì)了解當(dāng)班安全生產(chǎn)情況及注意事項，準(zhǔn)備好入井的穿戴和必用的工具、材料、物品等。

（2）作業(yè)前認(rèn)真檢查作業(yè)范圍內(nèi)的環(huán)境、頂?shù)装濉⒉煽諈^(qū)、瓦斯、支護(hù)及其他設(shè)施情況，妥善處理好安全生產(chǎn)隱患。

（3）服從現(xiàn)場指揮，杜絕“三違”，完成好分配的工作任務(wù)。

（4）堅持自主保安和相互保安，做到“三不傷害”，并制止他人違章。

（5）作業(yè)范圍內(nèi)一旦發(fā)生事故，積極參與搶險或立即向當(dāng)班負(fù)責(zé)人匯報，盡量把事故消滅在萌芽狀態(tài)或盡量減少事故范圍。

2.3 走動式管理模式

走動式管理模式是基于煤礦企業(yè)安全文化建設(shè)的安全理念提出的一種針對性的管理模式。通過走動式管理模式，能夠進(jìn)一步推動企業(yè)文化發(fā)展和落實，具體到實際中，主要是形成自上而下的走動式管理，即相關(guān)的管理部門負(fù)責(zé)人及管理人員要深入現(xiàn)場一線，進(jìn)入現(xiàn)場去了解實際的作業(yè)情況，強(qiáng)調(diào)安全教育問題和安全理念落實問題，定期、定時、定點的組建安全檢查小分隊進(jìn)行安全檢查，有效將安全事故發(fā)生的可能性降低。除此之外，走動式管理模式能夠幫助管理層更加直觀地了解到安全事故可能出現(xiàn)的地方，及時進(jìn)行管理和相關(guān)的安全內(nèi)容決策，來提升煤礦企業(yè)作業(yè)現(xiàn)場安全系數(shù)。

3 安全文化建設(shè)方法途徑的深入研究

結(jié)合煤礦安全文化建設(shè)的意義和基本條件，對于煤礦企業(yè)而言，安全文化建設(shè)的方法和途徑有很多種，本文圍繞以下四個方面進(jìn)行討論。首先是基于作業(yè)人員自身的安全主體意識的建設(shè)，其次是基于管理層面的安全文化氛圍創(chuàng)設(shè)，再次是安全環(huán)境的繼續(xù)改善，最后是基于法制觀念的提高和法規(guī)知識的基本學(xué)習(xí)。

3.1 安全主體意識—作業(yè)人員

安全文化建設(shè)最終的受益者是企業(yè)的員工，而安全文化建設(shè)的主體本身也是企業(yè)的員工。因此，實際上安全文化建設(shè)就是始終圍繞企業(yè)員工開展，所以煤礦企業(yè)在開展相關(guān)的安全文化建設(shè)時，要做到的第一要務(wù)就是以企業(yè)員工為核心，開展以人為本的安全意識培養(yǎng)體系。具體到實際的工作中，要針對相關(guān)的工作內(nèi)容制定詳細(xì)而全面的工作安全計劃體系，包括不同工種、不同操作之間涉及到的安全問題，確保計劃詳細(xì)且能夠有條不紊的進(jìn)行。除此之外，還需要設(shè)立并執(zhí)行相關(guān)的機(jī)制體制，諸如獎懲制度一類，主要圍繞安全管理開展，通過安全培訓(xùn)，建立安全考核機(jī)制，對于考核結(jié)果合格的給予一定的獎勵，考核結(jié)果不合格的進(jìn)行一定的懲罰，利用獎懲制度幫助作業(yè)人員重視安全問題，自覺主動的樹立安全意識，進(jìn)而形成良好的安全學(xué)習(xí)意識，積極主動的提高自身的安全防范能力，最終與企業(yè)提高安全系數(shù)，完善安全文化建設(shè)工作。

在日常的工作氛圍中，企業(yè)管理層要注重訪談走動式的工作方法，如通過走訪作業(yè)人員的宿舍或家庭，了解員工的實際情況，對員工給予一定的企業(yè)關(guān)懷，為員工主動解決一些家庭困難，幫助員工更加深刻的感受到企業(yè)文化。針對出現(xiàn)錯誤操作、安全失誤的員工，進(jìn)行訪談式的談話，通過談話來了解員工實際的情況，幫助員工重新樹立安全意識，并為員工解決問題。根據(jù)實際情況制定相關(guān)的對策，使得安全文化建設(shè)工作能夠自上而下有序進(jìn)行，安全意識形成能夠自下而上自覺實現(xiàn)。

3.2 文化氛圍的營造創(chuàng)設(shè)

安全文化氛圍實際上是比較難以營造和創(chuàng)設(shè)的。主要是由于一方面煤礦企業(yè)本身安全作業(yè)的危險系數(shù)較高，員工對于安全文化形成固定思維；另一方面安全教育、安全講座等工作過于流于形式，員工應(yīng)付差事，難以真正意義上形成有效的安全文化氛圍，并發(fā)揮作用。

基于這一點，首先應(yīng)當(dāng)盡可能的提升企業(yè)內(nèi)部的安全教育方式。針對只有形式?jīng)]有內(nèi)涵的安全教育、安全講座等安全文化建設(shè)形式進(jìn)行改進(jìn)，更多的采用其他安全教育活動來實現(xiàn)安全文化建設(shè)。在活動中注重調(diào)動員工的積極性，確保活動能夠切實有效的發(fā)揮作用。諸如設(shè)立安全知識競答活動，形成一種競爭的氛圍，并設(shè)置相關(guān)的獎項內(nèi)容，讓員工在作答中加強(qiáng)安全內(nèi)容的記憶；或適時的組織安全講座，通過對一些新聞報道的安全事故進(jìn)行全面的分析，結(jié)合實際的工作環(huán)境，避免相應(yīng)事故的發(fā)生；也可以組建勘察小組，定期深入到不同工作崗位去監(jiān)察，確保工作崗位中沒有工作紕漏或其他問題。從每一個點切入，形成網(wǎng)面式的安全文化建設(shè)工作，確保不會出現(xiàn)漏網(wǎng)之魚，能夠最大程度地將所有安全問題囊括其中。

3.3 安全文化環(huán)境的打造

安全文化環(huán)境與安全文化氛圍是兩種不同的概念。安全文化環(huán)境主要在于通過打造出群體式的安全生產(chǎn)環(huán)境來滿足企業(yè)對于安全文化建設(shè)的基本需求，主要可以通過以下幾個方面來實現(xiàn)：（1）基于安全現(xiàn)場的生產(chǎn)管理。安全現(xiàn)場作為安全事故防范的重點場所，是安全教育的重點區(qū)域，從人為操作到設(shè)備問題都有可能影響到現(xiàn)場的安全，因此要對安全現(xiàn)場形成系統(tǒng)的生產(chǎn)管理；（2）定期檢查設(shè)備問題，提高工作舒適度，營造良好的安全環(huán)境，讓員工形成對于安全的自然感受，全神貫注地進(jìn)入工作狀態(tài)，有效減少安全問題的出現(xiàn)。

4 機(jī)制體制的具體體現(xiàn)

要制定相關(guān)的機(jī)制體制來完善安全教育工作，具體到實際工作中，安全機(jī)制體制可以通過以下兩個方面來體現(xiàn)：

（1）安全生產(chǎn)責(zé)任制度。安全生產(chǎn)責(zé)任制就是通過一崗一責(zé)的制度，來將工作內(nèi)容和工作責(zé)任落實到位，幫助員工清晰認(rèn)識到自身的工作責(zé)任范圍，從而明確安全防范工作，確保從個人到整體的安全防范工作能夠落實。除此之外，在煤礦企業(yè)內(nèi)部還要形成“黨員責(zé)任區(qū)”，作為黨員要起到先進(jìn)、模范的帶頭作用，并建立起長期的機(jī)制執(zhí)行制度，確保能夠配合企業(yè)長期發(fā)展，形成有效和穩(wěn)定的機(jī)制體制。

（2）基于煤礦企業(yè)特性形成動態(tài)的安全管理體系。動態(tài)過程中能夠?qū)Π踩袨樨?fù)責(zé)的人是每一個參與生產(chǎn)的員工，要形成動態(tài)的安全管理體系，確保每一個人能夠進(jìn)行自己的有效安全行為操作，從根本上杜絕僥幸心理的出現(xiàn)。可根據(jù)實際情況，建立班組管理體系，通過個人到組再到班的管理形式，能夠有效將責(zé)任鎖定到個人，進(jìn)而避免一些不安全因素出現(xiàn)卻無法落實責(zé)任機(jī)制的情況，進(jìn)而徹底根治一些作業(yè)人員的冒險、蠻干、僥幸的心理和不良操作行為。

5 結(jié)論

煤礦企業(yè)作為動態(tài)化的企業(yè)，企業(yè)的長期生產(chǎn)與安全管理密不可分，要實現(xiàn)企業(yè)的長期發(fā)展，必須充分、高度、積極地重視安全文化建設(shè)問題。與此同時，煤礦企業(yè)本身作為危險系數(shù)較高的企業(yè)，更應(yīng)該加強(qiáng)在安全管理和相關(guān)機(jī)制體制執(zhí)行的力度，確保形成良好的安全管理循環(huán)，能夠做到實時監(jiān)測、有理可依、有法可依、有問題及時解決，出現(xiàn)安全事故責(zé)任到人且將損失降到最低，只有這樣，才能形成良好的安全文化氛圍，實現(xiàn)安全文化建設(shè)的基本工作，并進(jìn)一步推動企業(yè)的發(fā)展。