李 芹
(云南省曲靖市獸藥飼料監察所,云南曲靖 655000)
近年來,在我國經濟水平快速提升的大環境下,我國的畜產品生產水平得到大幅度提升,人民的生活質量也提到較大提高,對我國社會經濟發展建設的高質量發展起到重要的推動作用。雖然我國的畜產品產生取得了巨大的成就,但同時也存在著許多問題,行業發展面臨著嚴峻的挑戰。其中,最主要的問題之一就是產品質量問題,這與人們的健康息息相關,如果不能把好畜產品質量關,將對人們的身體健康造成嚴重的威脅。因此,在當前我國的經濟形勢下,特別是隨著我國經濟結構不斷轉型升級,加強對畜產品質量安全管理建設,促進畜產品產生發展的規范化,是當前畜產品企業及整個行業發展建設工作中,最重要的內容。
近年來,國家立法機關對確保動物源食品安全制定了《食品安全法》、《產品質量法》、《進出口商品檢驗法》等等一系列相關法律法規,旨在以法律法夫的形式,加強對動物源食品的質量安全保障,讓人們能夠放心食用動物源食品。這些期法律為我國的動物源食品質量安全奠定了基礎保障,同時各省地方政府,針對食品安全問題,也出臺了相應的規章,從而對食品安全法律法規做出了補充,進一步加強了我食品質量安全法律法規和標準體系的完善[1]。
完善的監管機制和監管體質對畜產品質量安全具有至關重要的影響,目前,在國家層面主要由衛生部、農業農村部、市場監督管理總局等部分共同對畜產品質量安全進行監管。在省、地區以及縣等地方政府,也設立了專門負責監督食品質量安全的監管機構,對畜產品的質量安全實施管理。當前,我國已初步具備了行之有效的畜產品質量安全監管機制和監管體制。
近年來,我國的科學技術水平得到極大提高,各種高新科學技術被廣泛應用于各個領域的生產建設之中,對于我國畜產品質量管理領域,其科技力量正在不斷增加。隨著科技力量投入比例的不斷增大,目前我國已初步形成省、市、縣及一批公益性畜產品質量安全管理平臺和檢測機構,形成了對畜產品質量安全管理的科技支撐體系,對畜產品加工質量安全控制進行有效監管,促進監管機制和監管體制的不斷完善。
在加強我國畜產品質量安全管理,離不開科技力量的支持。因此,必須要加對產業技術的研發和創新,形成完善的產業技術體系,特別是要對國家級中心實驗室以及重點實驗室加強建設,構建畜產品行業的產學研一體化發展。充分發揮科技力量加強對畜產品有害物質生成和殘留等規律的研究,從而對畜產品質量安全實施科學有效的管理,全面保證畜產品質量安全[2]。
完善的質量管理體系是保證畜產品質量安全的關鍵因素,因此必須加強對畜產品質量管理體系的建設,特別是要加強對關鍵技術和設備的研發應用,以先進的技術力量,完善的管理體系保障畜產品質量安全管理品質。
此外,還要加強相關法律法規建設,完善法律監管,對和監管進行精細化建設,確保監管的全面性和有效性。同時,還要加強畜產品質量安全管理標準體系建設,細化畜產品分級標準,最好建立畜產品認證制度,過多善畜產品質量追溯體系,進一步深化畜產品質量安全管理深度,保證畜產品質量安全。
完善的監管體制是保證畜產品質量安全的關鍵因素,要有效提高畜產品質量安全管理水平,加強對監管體制的建設是必不可少的。強化事中、事后監管,加大經費投入,加大執法和處罰力度,提高違法成本,從而促進畜產品加工產業的規范化發展,提高畜產品質量安全管理水平。
龍頭企業的發展對畜產品加工產業的發展具有極為重要的影響,因此政府應積極通過財政、稅收等多種宏觀手段,加強對龍頭企業的扶持力度,一方面龍頭企業往往具有更加完善的生產體系,在質量安全管理方面也具有較為先進的水平,通過扶持龍頭企業,能夠使質量安全管理意識得到更加廣泛的推廣。另一方面,龍頭企業的發展能夠帶動上下游產業的發展,形成完成的產業鏈,同時也為其他畜產品加工企業做出了榜樣作用,其他畜產品生產企業在復制龍頭企業的發展模式時,自然而然的就能夠對整個產業起到規模作用,有效促進畜產品加工產業的規范化和標準化發展[3]。
隨著市場對畜產品的需求量越來越大,畜產品質量安全管理問題對社會經濟穩定的影響力也越來越大。因此,必須要高度重視畜產品質量安全管理建設,為我國社會經濟的穩定發展和人民生活水平的切實提高,發揮重要的保障作用。