基層畜牧獸醫(yī)新技術(shù)推廣體系建設(shè)

于昌水

（山東省淄博市桓臺縣畜牧獸醫(yī)事務(wù)服務(wù)中心，山東淄博 256400）

隨著現(xiàn)代畜牧業(yè)科技的快速發(fā)展讓獸醫(yī)技術(shù)得到合理的推廣，獸醫(yī)在基層的發(fā)展有很廣泛的空間。文章在分析基層獸醫(yī)技術(shù)推廣中圍繞現(xiàn)階段發(fā)展的實際需要進行獸醫(yī)技術(shù)推廣體系建設(shè)，從而在基層形成完整的獸醫(yī)工作體系，解決大部分的畜牧業(yè)發(fā)展問題。

1 畜牧業(yè)獸醫(yī)技術(shù)推廣的實際發(fā)展情況

1.1 缺乏推廣專業(yè)人員

畜牧業(yè)獸醫(yī)技術(shù)推廣在相對發(fā)展區(qū)域的推廣相對簡單，但是在基層的推廣就具備一定的難度。主要的原因是人員專業(yè)素質(zhì)不足，基層獸醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)配套設(shè)施并不完善，薄弱的機構(gòu)缺乏專業(yè)人員，再加上待遇等原因很難招聘到專業(yè)的人員，因此導(dǎo)致人員的專業(yè)水平普遍比較低。其次是基層獸醫(yī)的工作量任務(wù)量比較大，壓力也大，因此醫(yī)療人員根本沒有時間更新自己的知識技術(shù)與水平，導(dǎo)致技術(shù)發(fā)展緩慢普及程度也低，而且基層人員對學(xué)習(xí)新技術(shù)和水平方面的認(rèn)識還需要加強。再加上國內(nèi)的獸醫(yī)還處于不斷發(fā)展的階段，在推廣上需要大量的專業(yè)人員才能夠達到預(yù)期的目標(biāo)。對于基層而言，較多人員的年齡都偏大，學(xué)習(xí)能力和推廣能力都相對偏弱，難以確保推廣的質(zhì)量。

1.2 缺乏基礎(chǔ)設(shè)施支持

獸醫(yī)推廣工作的開展需要設(shè)備和資金支持相對應(yīng)開展一系列的工作，對于基層畜牧養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展需要采取針對性的措施進行。但是考慮到國內(nèi)基層畜牧業(yè)醫(yī)療更新速度緩慢，缺乏資金和設(shè)備支持很難提升推廣工作和效率。基層辦公條件差且設(shè)備陳舊，現(xiàn)有的技術(shù)難以完全發(fā)揮作用；其次是由于設(shè)備更新不及時設(shè)備缺乏，使得基層醫(yī)療人員無法進行深入研究[1]。

1.3 管理機制落實還需要加強

《動物防疫法》在免疫工作領(lǐng)域內(nèi)有明確的規(guī)定，對危害人體健康的動物疫情需要在第一時間內(nèi)進行處理預(yù)防造成更大的問題。但是基層人員在推廣上有一定的限制條件，獸醫(yī)醫(yī)療人員并沒有充分落實和普及自己的義務(wù)，沒有及時檢查轄區(qū)內(nèi)動物疫情的實際情況，很多農(nóng)戶對這個方面的意識淡薄，疫情頻發(fā)。其次還由于基層疫情管理不當(dāng)?shù)那闆r存在，養(yǎng)殖戶與醫(yī)療人員之間的配合存在問題導(dǎo)致工作難以順利開展，發(fā)生問題就會造成極為嚴(yán)重的損失。由于管理存在問題，新獸醫(yī)技術(shù)與養(yǎng)殖發(fā)展之間有很大的距離，與養(yǎng)殖戶存在代溝，再加上新技術(shù)的運用價值相對低，而且推廣成本相對增加，加上養(yǎng)殖戶在市場發(fā)展中還處于弱勢地位，很難建立起有效的獸醫(yī)技術(shù)推廣體系。

2 基層畜牧獸醫(yī)新技術(shù)推廣體系建設(shè)

2.1 提升推廣人員的專業(yè)素養(yǎng)

要想構(gòu)建完善的畜牧業(yè)養(yǎng)殖獸醫(yī)技術(shù)推廣體系就需要從專業(yè)性的角度出發(fā)，增加專業(yè)人員在基層的數(shù)量以及提升獸醫(yī)人員的專業(yè)素養(yǎng)，從專業(yè)方面為養(yǎng)殖人員提供專業(yè)可靠的建議，建立起養(yǎng)殖戶和獸醫(yī)人員之間良好的紐帶關(guān)系促進推廣工作的開展。可以按照以下流程進行：

（1）建立獸醫(yī)技術(shù)推廣隊伍制定出技術(shù)人員的專業(yè)培訓(xùn)計劃；

（2）采用考核方式考核現(xiàn)階段人員的專業(yè)技術(shù)能力與接受新技術(shù)、信息技術(shù)的能力，注重對資格證的審查，明確技術(shù)人員崗位職能，綜合性進行考核確保獸醫(yī)人員具備良好的技術(shù)意識、責(zé)任意識；

（3）建立福利機制刺激技術(shù)人員對工作的活力，調(diào)動技術(shù)人員的主動性，做到全面有效、專業(yè)普及從而達到預(yù)期的目標(biāo)。

2.2 強化投資建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)能夠提升畜牧業(yè)獸醫(yī)技術(shù)的推廣，對于技術(shù)推廣有很現(xiàn)實的意義。在這樣的情況需要充分提高農(nóng)村獸醫(yī)設(shè)施的建設(shè)水平為獸醫(yī)技術(shù)的推廣做好保證。

（1）強化資金支持，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)與各級黨委等需要對獸醫(yī)技術(shù)推廣需要的設(shè)備投入增加資金，改良設(shè)備與更新設(shè)備，在區(qū)域范圍內(nèi)引進設(shè)備建設(shè)起合理的推廣方案。

（2）鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府還可以借助政府的力量聘請專業(yè)的技術(shù)人員指導(dǎo)基層獸醫(yī)技術(shù)推廣活動的開展，針對性解決基層獸醫(yī)技術(shù)推廣中存在的問題。

（3）普及新設(shè)備和新技術(shù)，針對特定的地區(qū)還可以以此為重點進行推廣，提升針對性滿足當(dāng)前對獸醫(yī)技術(shù)推廣發(fā)展的需求。在此基礎(chǔ)上與養(yǎng)殖戶等建立起相互信任相互支持的關(guān)系，促進技術(shù)的普及推廣工作。

2.3 建立起農(nóng)村合作畜牧養(yǎng)殖組織

基層養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展養(yǎng)殖規(guī)模小且養(yǎng)殖業(yè)相對分散，在這樣的情況下需要借助我國相對程度的農(nóng)村合作組織進行獸醫(yī)技術(shù)推廣工作。

（1）與鄉(xiāng)鎮(zhèn)合作組織之間形成良好的運轉(zhuǎn)機制之后，將畜牧合作組織與畜牧養(yǎng)殖業(yè)聯(lián)系在一起相輔相成相互滲透，形成系統(tǒng)性的養(yǎng)殖推廣機制建立起系統(tǒng)性的體系，在組織的保證下，能夠降低試驗過程中獸醫(yī)技術(shù)帶來的風(fēng)險，合理規(guī)避風(fēng)險的同時還能夠推廣新獸醫(yī)技術(shù)，驗證技術(shù)在基層運用的實際情況。

（2）結(jié)合畜牧業(yè)經(jīng)營機制建立起良好的獸醫(yī)技術(shù)推廣環(huán)境為獸醫(yī)技術(shù)的推廣做出保證，按照參與者獸醫(yī)的原則落實好國家政策，在扶持政策的運用上需要組織的支持下合理運行。針對于此，農(nóng)合組織運轉(zhuǎn)的規(guī)范性和相關(guān)制度的落實需要制定出制度，在政府和領(lǐng)導(dǎo)與組織人員的扶持下進行。充分調(diào)動農(nóng)戶養(yǎng)殖的積極性和主動性從而更好的推廣畜牧業(yè)技術(shù)。

3 結(jié)語

基層畜牧業(yè)獸醫(yī)技術(shù)推廣過程中需要形成完善科學(xué)合理機制，在統(tǒng)籌安排與規(guī)劃管理的過程中制定出合理的推廣方案，以基層養(yǎng)殖的實際情況為出發(fā)點，確保基層畜牧業(yè)能夠快速適應(yīng)推廣的獸醫(yī)技術(shù)，達到獸醫(yī)技術(shù)推廣的高效性。