臨清市畜禽養殖污染治理問題探討

齊樹河 付太銀 薛凌壯 方雨彬 張百東 張勇 董麗華 王開榮 徐洪喜

臨清市畜禽養殖污染治理問題探討

齊樹河①付太銀①薛凌壯①方雨彬①張百東①張勇①董麗華①王開榮①徐洪喜②

（①山東省臨清市畜牧獸醫局 252600 ②山東省臨清市戴灣鎮畜牧獸醫站）

畜禽養殖污染治理是建設“青山綠水、環境友好型社會”的重要內容。不僅涉及大氣、土壤、水體，還關系到食品安全等方面。臨清市畜禽養殖污染治理取得了一定的成績，但還不盡如人意。現把臨清市畜禽養殖方面污染治理防治工作報告如下，以期與同行共同探討：

1 畜禽養殖分布情況

臨清市主要河道及重點風景區、水庫周邊、城鎮居民聚集區內均屬于禁止養殖的區域，2017年10月底已經對上述區域內的畜禽養殖場(小區)和畜禽養殖專業戶進行了關閉搬遷。目前規模養殖場(小區)和畜禽養殖專業戶均按國家規定進行了布局。

2 畜禽規模養殖場設施配建情況

（1）目前，臨清市畜禽規模養殖場根據農業農村部直連直報系統篩選共148家，其中大型畜禽養殖場86家。自2017年來，當地畜牧局采取開展技術講座、發放明白資料、現場指導等方式會同有關部門對畜禽廢棄物利用問題進行指導和督導。（2）養殖場按照雨污分流、源頭減量、過程控制、末端利用的原則配建了糞污暫存和處理設施。經畜牧和環保部門共同核查，148家畜禽養殖場已全部配建了暫存設施，提前達到了上級2020年比例100%的要求，并保持正常運行，沒有發生環境污染事件。

3 畜禽糞污資源化利用情況

2018年，全市共產生畜禽糞便52.67萬t，污水20.34萬t，資源化利用分別為47.93萬t和18.5萬t，綜合利用率達到90.98%。也提前達到了省市要求。

4 畜禽養殖養殖環節存在問題

4.1 重視程度不夠 部分養殖企業對環保工作認識不到位，認為是走形式，舍不得投入，沒有真正在這方面下功夫。

4.2 配建設施標準較低 由于重視不夠，投入較低，部分設施配建應付公事，不能真正達到“防雨、防滲、防溢流”要求，圈舍設計及改造達不到完全雨污分流。

4.3 糞污資源化利用不充分 部分配建設施達不到有關要求，糞污不能充分的發酵腐熟或達不到應有的利用標準，存在利用浪費和燒苗現象。

4.4 種養結合不配套 部分畜禽規模養殖場雖然流轉了一定的土地用于消納糞污，但是與有關要求和標準不相符，造成種養結合不匹配。

5 有關建議和措施

5.1 建議 （1）加大巡查、督導力度，減少污染隱患發生。可以及時發現問題、處理問題，把不法行為消滅在萌芽狀態。（2）加大處罰力度。對于違法排放、污染事件的當事人要根據有關法律進行頂格處罰，震懾不法行為的產生。（3）提供及時的技術等支持。有關部門應加大技術指導和培訓力度，提高畜禽養殖新技術、新成果的運用，減少環境污染發生的機會。（4）分工明確、建立聯動機制。各部門應根據各自職責明確分工、不相互越權和推諉，建立聯動機制，相互配合，增強環境污染防治的效力和權威。

5.2 措施 （1）加強技術指導和培訓。采取講座、現場指導、培訓等方式對畜禽規模養殖場設施配建和糞污資源化利用工作進行完善。（2）加強新技術和新成果的推廣和應用。對行業新技術、新成果加大推介力度，幫助企業盡快掌握和應用于實踐，提高養殖戶的養殖、處置水平。

（2019–07–18）

S851.2+4

B

1007-1733(2019)10-0082-02