構(gòu)建現(xiàn)代生豬養(yǎng)殖體系 增強(qiáng)豬肉供應(yīng)保障能力

日前，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于穩(wěn)定生豬生產(chǎn)促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)的意見》，明確了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期生豬生產(chǎn)發(fā)展的思路、目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)，提出了一系列含金量高的政策措施。《意見》指出，要持續(xù)增強(qiáng)豬肉供應(yīng)保障能力，自給率保持在95%左右。要實(shí)現(xiàn)豬肉基本自給的目標(biāo)，就必須貫徹高質(zhì)量發(fā)展要求，聚焦制約生豬產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的短板全面發(fā)力，加快構(gòu)建現(xiàn)代生豬養(yǎng)殖體系，穩(wěn)步提升生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力，為保障豬肉供應(yīng)提供有力支撐。

著力提升良種化水平。建設(shè)現(xiàn)代生豬良種繁育體系，以種豬場(chǎng)、資源場(chǎng)為重點(diǎn)，加大現(xiàn)代種業(yè)提升工程投入，完善良種繁育基礎(chǔ)設(shè)施條件，增強(qiáng)制種供種能力，促進(jìn)良種供應(yīng)與生豬產(chǎn)能相適應(yīng)。完善良種推廣服務(wù)體系，以實(shí)施生豬良種補(bǔ)貼政策為抓手，引導(dǎo)養(yǎng)殖場(chǎng)戶選用優(yōu)良種豬精液，推廣人工授精技術(shù)，促進(jìn)生豬養(yǎng)殖提質(zhì)增效。健全地方豬品種保護(hù)利用體系，改善保種場(chǎng)、保護(hù)區(qū)和基因庫(kù)基礎(chǔ)設(shè)施條件，提升資源保護(hù)能力，做大做強(qiáng)地方豬產(chǎn)業(yè)，滿足市場(chǎng)多元化需求。

深入推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖。立足各地資源稟賦、環(huán)境承載力和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，探索多種形式的生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖路徑。支持新建、改擴(kuò)建規(guī)模養(yǎng)豬場(chǎng)(戶)建設(shè)，重點(diǎn)改善養(yǎng)殖、廢棄物處理、疫病防控等基礎(chǔ)設(shè)施和裝備條件，提升養(yǎng)殖效率和生物安全水平。繼續(xù)開展生豬養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建，以生產(chǎn)高效、環(huán)境友好、產(chǎn)品安全、管理先進(jìn)為核心，在全國(guó)創(chuàng)建一批可復(fù)制、可推廣的高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)，以點(diǎn)帶面提高生豬養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化水平。

幫助中小養(yǎng)豬場(chǎng)(戶)提升發(fā)展水平。引導(dǎo)有條件、有長(zhǎng)期穩(wěn)定養(yǎng)殖意愿的農(nóng)戶穩(wěn)步擴(kuò)大規(guī)模，支持中小養(yǎng)豬場(chǎng)(戶)改進(jìn)設(shè)施裝備條件，走規(guī)模適度、養(yǎng)殖規(guī)范、生產(chǎn)高效的路子。發(fā)揮生豬養(yǎng)殖龍頭企業(yè)、合作社的帶動(dòng)作用，培育生豬養(yǎng)殖家庭牧場(chǎng)，推廣“公司+合作社+家庭牧場(chǎng)”“公司+家庭牧場(chǎng)”等經(jīng)營(yíng)模式，通過統(tǒng)一生產(chǎn)、統(tǒng)一營(yíng)銷、技術(shù)共享、品牌共創(chuàng)等方式，健全利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，形成穩(wěn)定利益共同體。

加快推進(jìn)生豬養(yǎng)殖廢棄物資源化利用。貫徹綠色發(fā)展理念，統(tǒng)籌環(huán)境保護(hù)和生產(chǎn)發(fā)展，立即取消超出法律法規(guī)的生豬禁養(yǎng)、限養(yǎng)規(guī)定。實(shí)施糞污資源化利用項(xiàng)目，采取整縣推進(jìn)方式，持續(xù)提高畜牧大縣糞污資源化利用水平。支持非畜牧大縣開展糞污資源化利用。配套建設(shè)糞肥田間貯存池、沼液輸送管網(wǎng)、沼液施用等設(shè)施，促進(jìn)糞肥就地就近運(yùn)輸和施用，打通糞肥還田通道。建立健全病死豬無害化處理體系，嚴(yán)厲打擊病死豬處置違法違規(guī)行為。

強(qiáng)化生豬養(yǎng)殖技術(shù)支撐。加強(qiáng)基層畜牧技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)建設(shè)，增強(qiáng)經(jīng)費(fèi)和工作條件保障，著力穩(wěn)定縣鄉(xiāng)兩級(jí)畜牧技術(shù)推廣人員隊(duì)伍，加大一線技術(shù)人員的培訓(xùn)和指導(dǎo)，提高業(yè)務(wù)素養(yǎng)和服務(wù)能力。創(chuàng)新服務(wù)形式，幫助中小養(yǎng)豬場(chǎng)(戶)提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理水平。培育壯大生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，圍繞種、料、管、病等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，采取多種方式，幫助養(yǎng)殖場(chǎng)戶解決技術(shù)難題。推行精準(zhǔn)飼養(yǎng)、精細(xì)管理理念，普及節(jié)本增效技術(shù)，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

加大產(chǎn)銷形勢(shì)監(jiān)測(cè)預(yù)警。加強(qiáng)生豬養(yǎng)殖統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)，完善“百場(chǎng)千村萬戶”監(jiān)測(cè)體系，用好規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)直聯(lián)直報(bào)平臺(tái)，定期調(diào)度各地生豬存欄和能繁母豬存欄情況，做到底數(shù)清、情況明、數(shù)據(jù)準(zhǔn)，為宏觀調(diào)控決策提供及時(shí)有效支撐。加強(qiáng)形勢(shì)分析研判，準(zhǔn)確把握生豬生產(chǎn)和市場(chǎng)動(dòng)態(tài)。定期發(fā)布動(dòng)態(tài)信息，引導(dǎo)養(yǎng)殖場(chǎng)戶合理安排生產(chǎn)，增強(qiáng)養(yǎng)殖信心，穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期。