產業經濟學

牛帥 張晟 盧輝斌

摘要：研究交通運輸業產業布局發展，主要分析了交通運輸業的定義、分類、發展史及發展狀況，發展存在問題及發展建議等多個方面。

關鍵詞：產業經濟學;產業布局發展;交通運輸業

一、交通運輸業的定義

交通運輸業指國民經濟中專門從事運送貨物和旅客的社會生產部門，包括鐵路、公路、水運、航空等運輸部門。

二、交通運輸業的分類、發展史及發展狀況

1825年9月27日，世界上第一條行駛蒸汽機車的永久性公用運輸設施，英國斯托克頓——達靈頓的鐵路正式通車了。斯托克頓——達靈頓鐵路的正式開業運營，標志了近代鐵路運輸業的開端。鐵路以其迅速、便利、經濟等優點，深受人們的重視。在鐵路的快速發展下，高鐵也開始了它的發展。在各種運輸方式組成的交通運輸體系中，鐵路運輸始終處于骨干地位。1997年底，我國鐵路營業里程達6.43萬公里。

今公路運輸是在公路上運送旅客和貨物的運輸方式。是交通運輸系統的組成部分之一。主要承擔短途客貨運輸。現代所用運輸工具主要是汽車。因此，公路運輸一般即指汽車運輸。1997年，全國公路通車里程達122.64萬公里。公路建設的快速發展，為公路運輸發揮在綜合運輸體系中的基礎作用奠定了良好的基礎。

水路運輸有著悠久的歷史。人類還在石器時代，就以木作舟在水上航行，后來才有了獨本舟和船。人類在古代就已利用天然水道從事運輸。水路運輸運載能力大、成本低、能耗少、投資省，是一些國家國內和國際運輸的重要方式之一。我國水運發展的特點是沿海港口和遠洋運輸發展較快，內河運輸發展較緩慢。1997年，我國主要港口吞吐量為13.09億噸。

航空運輸始于1871年。1918年5月5日，飛機運輸首次出現，航線為紐約—華盛頓—芝加哥。航空運輸可以適應人們在長距離旅行時對時間、舒適性的要求以及快速貨物運輸需求，是我國正在快速發展的一種運輸方式。1997年，民航航線總數達967條，不重復線路里程達142.5萬公里，年均遞增率為9.57%和12.97%。我國的民航運輸仍處于高速發展時期，除了客貨運量每年增長速度保持在18%以上外，民航機場、民用飛機等均保持較高的發展速度。

現代管道運輸始于19世紀中葉，1865年美國賓夕法尼亞州建成第一條原油輸送管道。然而它的進一步發展則是從20世紀開始的。隨著二次大戰后石油工業的發展，管道的建設進入了一個新的階段，各產油國競相開始興建大量石油及油氣管道。管道運輸是一種較為特殊的運輸方式，目前我國采用管道運輸的主要是石油和天然氣。1997年，我國管道總里程達2.04萬公里。由于其安全性、穩定性較高，輸送成本較低，而且占用土地較少，對環境基本不造成污染。

三、交通運輸業發展存在問題

1，交通基礎設施總體規模不能滿足經濟發展的需要。雖然我國的交通運輸業有了較快的發展，但我國現有的交通基礎設施總體規模仍然很小，不能滿足經濟社會發展對交通運輸不斷增長的需求。2，交通運輸業的發展尚不能滿足人民生活水平提高的需要。隨著經濟的發展，居民的收入水平將不提高。居民收入水平的提高將帶來居民消費行為和消費方式的變化。3，交通運輸設施的區域布局不利于地區之間的協調發展。我國是社會主義國家，又是一個多民族的國家。從長遠的觀點來看，只有各地區之間實現了協調發展，國家的安全和社會的穩定才能得以保證。4，交通運輸業的能耗高、污染嚴重，不符合可持續發展的要求。在過去的一個時期內，交通運輸的快速增長是以較嚴重的資源破壞和環境污染為代價的。5，較低的交通運輸技術和裝備水平影響著運輸效率的提高。雖然改革開放后，隨著我國經濟實力的不斷增強，在引進國外先進技術和裝備方面有了較大發展，但從總體上講，我國交通運輸的技術裝備水平上仍與發達國家有較大差距。

四、交通運輸業發展建議

當前，交通運輸行業堅持主題主線，堅持穩中求進，各項工作有序推進。但交通運輸發展還面臨一些突出問題，必須靠深化改革來解決，靠創新發展來解決。按照黨的總體部署，交通運輸改革發展的任務十分繁重而艱巨。根據部綜合規劃司的職責分工，我認為應該重點做好以下六個方面的工作，更好地發揮規劃引領作用，推動交通運輸轉型發展、科學發展。

1、要開展重大戰略研究，統籌謀劃交通運輸發展。深入開展交通運輸宏觀調控體系、交通結構調整和推進行業轉型升級、交通投融資體制及政策、綠色交通等研究。2、要開展好綜合運輸體系規劃和各項專題規劃的研究編制工作。特別要強化綜合運輸體系規劃的主導權。3、要加快完善交通運輸管理體制機制。加快建立與綜合運輸體系建設相匹配的管理體制機制，建立部與國家局、相關部委的協調機制。4、要發揮好交通運輸在物流業發展中的主體作用。認真貫徹落實《交通運輸推進物流業健康發展的指導意見》，更好地發揮主體作用，特別是在基礎設施布局、運輸組織優化、信息交換共享、市場主體培育、市場運行監管等方面采取更為有效的舉措。5、要發揮交通規劃在城鎮化發展中的先導作用。積極參與城鎮化發展研究，由過去的“被動跟進型”轉變為“主動引導型”，以最佳交通規劃方案引導城市形態、城鎮空間布局和產業布局。6、要貫徹落實生態文明建設要求，推動綠色交通發展。將生態文明理念融入交通運輸領域的各個方面和發展的全過程，積極研究促進交通運輸綠色循環低碳發展的規劃和政策，逐步建立系統完整的制度體系。