以“十九大精神”背景下高校工會(huì)服務(wù)女教職工方式的創(chuàng)新研究

張安駿

摘要：新時(shí)期，為全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，進(jìn)一步提高高校工會(huì)的工作的開展。工作應(yīng)以服務(wù)女性教職工，健全女工組織結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)工會(huì)女教工自身組織建設(shè)為前提，不斷提高女性教工綜合素質(zhì)和能力。本文結(jié)合高校的女工工作面臨的問(wèn)題和發(fā)展形勢(shì)，創(chuàng)新服務(wù)學(xué)校的工作新機(jī)制、新理念、組織建設(shè)、工作方法和工作內(nèi)容等方面，完善高校社會(huì)化、多元化的女工工作格局，促進(jìn)新時(shí)期高校女工邁上新臺(tái)階。

關(guān)鍵詞：十九大;高校，女教職工工作;創(chuàng)新

以“十九大”為背景，高校工會(huì)工作面臨新情況和新問(wèn)題。當(dāng)前，我國(guó)高等教育不斷發(fā)展，高校女工人數(shù)與日俱增，如何加強(qiáng)高校女工的工作方式、創(chuàng)新方法、切實(shí)維護(hù)高校女教工合法利益和特殊利益，加快提高高校女教工的整體素質(zhì)，保護(hù)和調(diào)動(dòng)好廣大女教工的積極性、創(chuàng)造性，充分發(fā)揮女教工的“半邊天”作用，從而保持和發(fā)揮工會(huì)組織政治性、先進(jìn)性和群眾性，以適應(yīng)高校在新時(shí)期的需要。下面，就十九大背景下推進(jìn)工會(huì)改革創(chuàng)新和工作能力的提高談幾點(diǎn)看法。

一、十九大背景下高校女教職工的特點(diǎn)

1、女教職工的社會(huì)角色

為深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特設(shè)社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，牢牢把握新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，新時(shí)期的高校女教職工在工作和生活中都扮演著不同的角色。工作方面，高校女教工一直都是高等教育戰(zhàn)線上的一支重要力量。她們絕大多數(shù)是受過(guò)高等教育的知識(shí)女性，她們有智慧、有能力，和男教工一樣承擔(dān)著繁重的工作任務(wù)。同時(shí)肩負(fù)著教學(xué)、科研、管理、學(xué)生工作、學(xué)科建設(shè)和人才培養(yǎng)的使命。以本人所在學(xué)校為例，2017年在教師講課比賽的女教師占獲獎(jiǎng)人數(shù)得76.3%;職業(yè)技能占獲獎(jiǎng)人數(shù)50%;校本部表彰的優(yōu)秀黨員工作者和優(yōu)秀黨員中，女教工占56.55%，在校工會(huì)開展評(píng)優(yōu)表彰的先進(jìn)個(gè)人中，女教工占62.75%。

生活方面，社會(huì)的思維定式要求女性承擔(dān)更多繁重的家務(wù)勞動(dòng)。如：哺育小孩、輔導(dǎo)功課、買菜、洗衣、做飯以及照顧老人等。面對(duì)來(lái)自工作和生活雙方的壓力，女教工的社會(huì)角色更加明顯和突出，導(dǎo)致女性超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，工作和家庭兩頭拼搏，于是疲憊不堪，損害身心健康。

2、女教職工的傳統(tǒng)性別觀念

在傳統(tǒng)的文化觀念里，男人總習(xí)慣性地把女人看低一等，男女在身體上的差異被作為上層建筑歧視的根基。所以，“男耕女織”、“男主外，女主內(nèi)”的傳統(tǒng)觀念根植于人們的思想，性別分工模式和角色定位，嚴(yán)重影響著女性的成長(zhǎng)和發(fā)展。高校女教職員工也不例外。

很多研究者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)的高校女教工在面臨事業(yè)與家庭雙重角色的矛盾時(shí)，都寧愿放棄事業(yè)而保全家庭。現(xiàn)實(shí)中的男性成就表現(xiàn)在“公領(lǐng)域”，也就是事業(yè);女性的價(jià)值體現(xiàn)在“私領(lǐng)域”，也就是家庭。“女強(qiáng)人”“女博士”在如今幾乎是一個(gè)貶義詞，而高校女教工不僅融合了男性的“公領(lǐng)域”的事業(yè)，也承擔(dān)了女性“私領(lǐng)域”的家務(wù)。她們?yōu)榱四苁聵I(yè)與家庭兼顧，常常處于“雙肩挑”的超負(fù)荷狀態(tài)，許多女教職工經(jīng)常在孩子睡覺(jué)之后加班工作，非常辛苦。工作和生活的雙重壓力會(huì)導(dǎo)致諸多問(wèn)題，比如，“晚婚晚育”，很多女教職工為進(jìn)一步提高學(xué)歷層次去上學(xué)、進(jìn)修，或者擔(dān)心工作量不夠影響職稱評(píng)定，遲遲不結(jié)婚或結(jié)婚不要孩子。近幾年，高校女教職工的生育年齡越來(lái)越大，35歲以上的高齡產(chǎn)婦越來(lái)越多。女教職工的身體狀況也是一個(gè)讓人擔(dān)憂的問(wèn)題，由于來(lái)自各方面的壓力，導(dǎo)致一些女教職工心理和生理都出現(xiàn)了異常，比如，一些年輕女教師一邊備課上課、搞科研，還要照顧父母、參加各種專業(yè)考試，很容易患上失眠、精神抑郁、健忘癥等疾病;年齡稍大一些的女教職工所要面臨的社會(huì)、家庭和工作的壓力更是使得自身身體狀況越來(lái)越差。

3、女教職工的維權(quán)問(wèn)題

高校女工委是女教職工的代表，它的維權(quán)職能正是維護(hù)教職工的合法權(quán)益和特殊權(quán)益的職能。高校女教工長(zhǎng)期社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展水平的制約，社會(huì)角色和傳統(tǒng)思想的“重男輕女”、“男尊女卑”的影響觀念，對(duì)待她們的偏見還沒(méi)有消除。結(jié)合高校的實(shí)際情況，在對(duì)于高校的女教工在合法權(quán)益和特殊權(quán)益如女干部的使用、崗位培訓(xùn)、教師聘任、職稱評(píng)定、家庭分工以及女性經(jīng)期、孕期、產(chǎn)期、哺乳期保護(hù)等諸多許多問(wèn)題。

面對(duì)這一情況，作為女教職工代表的女工組織的參與和介入至關(guān)重要。如何維護(hù)和關(guān)注女教職工的生活保障，婦女的家庭地位，維護(hù)女職工的平等權(quán)利，處理日常女教工事務(wù)以及組織娛樂(lè)活動(dòng)等方面的女工工作的真正價(jià)值的認(rèn)識(shí)。

二、十九大背景下高校女工工作運(yùn)行

1、充分意識(shí)到女教職工是高校建設(shè)的重要力量

新時(shí)期，高校女教職工勤奮工作、努力進(jìn)取、開拓創(chuàng)新，為高校的改革和發(fā)展作出了自己的貢獻(xiàn)，涌現(xiàn)了許多優(yōu)秀女黨務(wù)工作者、優(yōu)秀女黨代表、“三八紅旗手”、“師德標(biāo)兵”、等表現(xiàn)出了女性高度的智慧和才能，充分發(fā)揮了女教職員工半邊天的作用，80后、90后的青年女教師也逐漸成為醫(yī)院職工隊(duì)伍的主力軍，她們年輕有活力，思維活躍。高校工會(huì)青工工作中凸顯的新問(wèn)題、新動(dòng)向，如何發(fā)現(xiàn)新問(wèn)題、新動(dòng)向及時(shí)是做好工會(huì)工作對(duì)創(chuàng)新工會(huì)服務(wù)方式至關(guān)重要。

當(dāng)前，青年女職工主要面臨的是“單身高素質(zhì)女青年教職工的交友婚姻問(wèn)題”，女工工作中將顯現(xiàn)的“二胎政策與女教職工權(quán)益保護(hù)問(wèn)題”，福利工作中值得注意的“合同工工會(huì)會(huì)員與編工工會(huì)會(huì)員的差別待遇問(wèn)題”等等，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決問(wèn)題的方法，變被動(dòng)為主動(dòng)，將矛盾成因化解在“搖籃”里。

2、維護(hù)好女工的合法權(quán)益

新時(shí)期，女性的發(fā)展程度從很大的方向中體現(xiàn)著社會(huì)的進(jìn)步水平。所以，重視女性權(quán)益是我們所不能忽視的，是我們所關(guān)注的責(zé)任。工會(huì)女工委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“女工委”），作為高校聯(lián)系女職工群眾的橋梁和紐帶，如何引導(dǎo)女工維護(hù)好自身合法權(quán)益，提升自我綜合素質(zhì)，適應(yīng)形勢(shì)的發(fā)展，成為職工“送溫暖”和維護(hù)女工群眾合法權(quán)益的“代言人”。

所以，一定要尊重和維護(hù)好女工的合法權(quán)益。第一，確保男女同等的待遇、基本的權(quán)益法則，譬如：選舉權(quán)、被選舉權(quán)、高等教育等等;第二，特殊權(quán)益不容侵犯，譬如：婚姻、法律、勞動(dòng)保護(hù)等等，應(yīng)該享有幸福的婚姻家庭、勞動(dòng)法則、住房補(bǔ)助、工作合力安排、升值加薪等權(quán)力。第三，加強(qiáng)法學(xué)教育，增強(qiáng)法律意識(shí)，對(duì)維護(hù)自身利益要明確，特別是要敢于維護(hù)自己的權(quán)力和維權(quán)。要學(xué)會(huì)確保自己的利益以及領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)威性;特別提到的是要強(qiáng)化自我保護(hù)的思想，在女職工一旦被外界所侵犯的時(shí)候，要勇于向工會(huì)提出，并尋求幫助。對(duì)于女性職工委員會(huì)要重視女工8小時(shí)以外的合法權(quán)益。

3、提升女工的綜合素質(zhì)

加強(qiáng)工會(huì)女工自身組織建設(shè)，不斷提高女工干部綜合素質(zhì)和工作能力，是做好新常態(tài)下的女職工委員會(huì)工作的基本要求。把女職工組織建設(shè)納入工會(huì)組織建設(shè)的總體規(guī)劃，以加強(qiáng)工會(huì)組織建設(shè)帶動(dòng)工會(huì)女工組織建設(shè)，實(shí)現(xiàn)女工組織與工會(huì)組織同步建設(shè)的目的。作為高校，一定要為女職工提供在學(xué)習(xí)深造的機(jī)會(huì)。從中組織一批綜合素質(zhì)過(guò)硬的干部隊(duì)伍，才能更好的開展各項(xiàng)工作。她們不僅要有很強(qiáng)的責(zé)任心，還要不斷強(qiáng)化知識(shí)面的學(xué)習(xí)以及業(yè)務(wù)能力，要不斷的學(xué)習(xí)專業(yè)領(lǐng)域的新設(shè)備、新技術(shù)，熟悉我國(guó)的各項(xiàng)法律法規(guī)，帶領(lǐng)女性同胞們?yōu)閲?guó)家的不斷發(fā)展，實(shí)現(xiàn)自己的一片天。并且工會(huì)還應(yīng)具備較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力，對(duì)女工存在的問(wèn)題要及時(shí)做出正確的判斷和處理意見，做好各個(gè)部門的溝通協(xié)調(diào)工作。

三、健全高校工會(huì)工作方式，創(chuàng)新高校女工工作運(yùn)行機(jī)制

1、可持續(xù)的開展婦女工作

女工工作是以工會(huì)為中心活動(dòng)的，作為女工個(gè)體絕對(duì)不行。女教工群眾的工作不應(yīng)該離開工會(huì)大家庭獨(dú)自開展工作，應(yīng)該走可持續(xù)的開展工作。要想做好工作，必須要探索和創(chuàng)新做到工會(huì)工作的全面性，樹立好自身的權(quán)威;要貼心于群眾，才能真真正為女性辦事，工作才能順利的進(jìn)行。為此，女工委員代表要時(shí)刻觀察優(yōu)秀的職工作為日后工會(huì)的儲(chǔ)備力量，全面進(jìn)行優(yōu)秀人員推薦。

一方面，工會(huì)女工委員要加強(qiáng)高校女教工工作的縱向聯(lián)系，善于聯(lián)系群眾和女工的工作。促進(jìn)女工全面發(fā)展;另一方面，要加強(qiáng)橫向聯(lián)系，調(diào)動(dòng)學(xué)校各方面的力量，發(fā)揮各方優(yōu)勢(shì)，變被動(dòng)為主動(dòng)，為女工工作可持續(xù)發(fā)展增強(qiáng)動(dòng)力。

2、發(fā)揮橋梁樞紐作用

女工組織必須適應(yīng)發(fā)展著的新體制和婦女群體的要求，充分和全面把握自己工作對(duì)象的變化，增強(qiáng)創(chuàng)新能力，在提高、幫助、服務(wù)、聯(lián)系女職工、加快發(fā)展中探索新思路，創(chuàng)立新的運(yùn)行機(jī)制，最大限度地整合各種資源，把婦聯(lián)活動(dòng)的覆蓋面和影響力滲透到各個(gè)階層、各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)，使不同的婦女群體享有平等的發(fā)展資源，共享發(fā)展成果，橋梁紐帶作用才能及時(shí)有力地得到發(fā)揮。也只有這樣，工會(huì)女工組織才能增強(qiáng)黨在女工群眾中的凝聚力，使黨的群眾基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)，執(zhí)政地位更加堅(jiān)固。

為了進(jìn)一步貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，對(duì)女工工作的組織也提出了更高的要求。不但要把握日常工作中對(duì)女教師、女教工工作思想的變化與動(dòng)向，科學(xué)創(chuàng)新地提升學(xué)校對(duì)女職工的關(guān)心，加強(qiáng)女職工之間的聯(lián)系、幫助女職工提高工作幸福感、還要有效地整合校內(nèi)資源，為女職工提供周到貼心的服務(wù)，保證不同年齡段和工作崗位上的女職工享有平等的發(fā)展資源。只有讓女職工享有了平等的發(fā)展資源，關(guān)心女職工的心理成長(zhǎng)，并為女職工開展豐富多彩的業(yè)余生活，才能切實(shí)改善女職工的工作生活環(huán)境，才能充分體現(xiàn)工會(huì)作為高校和職工之間的橋梁紐帶。

3、創(chuàng)新工會(huì)女工組織工作方式

改變和創(chuàng)新工會(huì)工作方法，切實(shí)增強(qiáng)職工愛校如家的積極性。十九大背景下，學(xué)校的女教師、女教工的思想、需要、要求呈現(xiàn)出多元共存，多樣并舉的新格局，這就要求學(xué)校工作在制定具體落實(shí)的工作方法時(shí)，要大膽創(chuàng)新、勇于突破，為女教職工提供更精、更細(xì)、更實(shí)的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

工會(huì)女工組織作為婦女利益的代言人，應(yīng)當(dāng)抓住機(jī)遇，積極適應(yīng)改革發(fā)展的趨勢(shì)，創(chuàng)立新的運(yùn)行機(jī)制，在單位與職工之間，尋求單位發(fā)展與婦女工作的有效結(jié)合點(diǎn)，利用單位發(fā)展的有效時(shí)機(jī)，拓展自身功能，創(chuàng)造實(shí)現(xiàn)婦女價(jià)值的平臺(tái)，形成新的模式，充分調(diào)動(dòng)女教職工在工作中的積極性、主動(dòng)性，使她們?yōu)楦愫媒逃虒W(xué)，更好地為學(xué)校發(fā)展作貢獻(xiàn)。

四、新時(shí)代對(duì)女工工作的要求，創(chuàng)新高校女工工作的實(shí)踐

1、優(yōu)化工作環(huán)境，滿足女教職工發(fā)展需求

高校工會(huì)應(yīng)該利用自身的人才優(yōu)勢(shì)優(yōu)化廣大女教職工的工作的環(huán)境。開展教職工體育健康月活動(dòng)，力爭(zhēng)每月開展一項(xiàng)深受職工歡迎的、健康的、促進(jìn)職工交流、接地氣的活動(dòng)項(xiàng)目。一月迎新職工乒乓球比賽，二月首屆羽毛球比賽，三月職工棋牌賽，四月開展主題健步走比賽，五月登山活動(dòng)，六月公司、銀行、學(xué)校等多家單位組織的未婚青年男女聯(lián)誼活動(dòng)，9月迎國(guó)慶、中秋系列活動(dòng)，連續(xù)一周開展職工趣味男女混合籃球賽，十月職工釣魚比賽等比賽。通過(guò)制定實(shí)施方案，指導(dǎo)女教職工本著先進(jìn)性、可行性、實(shí)效性的原則，立足本職崗位，從實(shí)際出發(fā)，自我承諾，自我加壓，制定長(zhǎng)遠(yuǎn)的、階段性的發(fā)展目標(biāo)和達(dá)標(biāo)措施。

為了滿足女教職工自身發(fā)展的需要，高校工會(huì)女工委要發(fā)揮群眾組織的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)。要大力弘揚(yáng)“自尊、自信、自立、自強(qiáng)”的精神，樹立“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象”的理念，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)女教職工努力提高綜合素質(zhì)，增強(qiáng)女教職工的崗位適應(yīng)能力和競(jìng)爭(zhēng)能力，全力優(yōu)化女教職工發(fā)展提高的外部環(huán)境。

2、完善聯(lián)系機(jī)制，實(shí)現(xiàn)女工委與基層組織的良性互動(dòng)

《“健康中國(guó)2030”規(guī)劃綱要》提出，要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，牢固樹立和貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，堅(jiān)持正確的衛(wèi)生與健康工作方針，堅(jiān)持健康優(yōu)先、改革創(chuàng)新、科學(xué)發(fā)展、公平公正的原則，以提高人民健康水平為核心，以體制機(jī)制改革創(chuàng)新為動(dòng)力，從廣泛的健康影響因素入手，以普及健康生活、優(yōu)化健康服務(wù)、完善健康保障、建設(shè)健康環(huán)境、發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，把健康融入所有政策，全方位、全周期保障人民健康，大幅提高健康水平，顯著改善健康公平。高校工會(huì)是在學(xué)校黨委領(lǐng)導(dǎo)下的教職工自愿結(jié)合的工人階級(jí)群眾組織，是黨組織聯(lián)系教職工的橋梁和紐帶，積極開展群眾性體育活動(dòng)是它的主要工作之一。

新時(shí)代背景下，應(yīng)該完善聯(lián)系機(jī)制，實(shí)現(xiàn)女工委與基層組織的良性互動(dòng)。例如：組建教學(xué)服務(wù)隊(duì)進(jìn)行支教、實(shí)施“春蕾女童”計(jì)劃、搭建建功平臺(tái)等，團(tuán)結(jié)和動(dòng)員廣大女教職工施展智慧和才華，積極參與國(guó)家和地方經(jīng)濟(jì)、文化和政治建設(shè)，在推動(dòng)社會(huì)發(fā)展中實(shí)現(xiàn)自身的進(jìn)步和發(fā)展，在奉獻(xiàn)社會(huì)中實(shí)現(xiàn)自身的價(jià)值。

3、加強(qiáng)維權(quán)意識(shí)，維護(hù)女教職工的合法權(quán)益

維護(hù)職工的合法權(quán)益是新時(shí)期、新階段工會(huì)組織的主要職能，高校工會(huì)女工委應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮基層工會(huì)女職工組織在表達(dá)、維護(hù)女教職工合法權(quán)益和特殊利益中的重要作用，圍繞高校婦女發(fā)展中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和重點(diǎn)問(wèn)題，努力實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好她們的合法權(quán)益。

首先，在職代會(huì)中，積極發(fā)揮女職工民主管理和民主監(jiān)督的作用。高度重視女職工代表的人數(shù)、結(jié)構(gòu)和比例，在提案征集、落實(shí)工作中，充分發(fā)揮女職工代表的聰明和智慧。其次，女工委通過(guò)OA平臺(tái)，宣傳學(xué)《勞動(dòng)合同法》、《婦女權(quán)益保障法》、《婚姻法》等法律法規(guī)知識(shí)，幫助女職工增強(qiáng)法制觀念和提高依法維護(hù)自身權(quán)益的能力。最后，要深入貫徹實(shí)施《婦女權(quán)益保障法》等政策規(guī)定、法律法規(guī)，為女職工提供多種形式的法律援助。女工委要借助學(xué)校的法律專家人才資源優(yōu)勢(shì)，建立女職工法律援助、民事調(diào)節(jié)服務(wù)站，為女職工民事糾紛、法律咨詢、民事調(diào)解等給予幫助。

總之，高校女工委作為學(xué)校聯(lián)系女教職工的橋梁和紐帶，作為女教職工的“娘家”，應(yīng)當(dāng)根據(jù)高校女教職工的特點(diǎn)，加強(qiáng)宣傳思想工作，爭(zhēng)得學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的大力支持，劃撥較多的經(jīng)費(fèi)，積極建立和健全維護(hù)婦女權(quán)益的工作機(jī)制并通過(guò)多種形式的工作，努力營(yíng)造尊重婦女、維護(hù)婦女權(quán)益和促進(jìn)婦女發(fā)展的良好氛圍，呼喚女性意識(shí)的覺(jué)醒，調(diào)動(dòng)她們的工作熱情，使她們真正發(fā)揮“半邊天”的作用，促進(jìn)學(xué)校和諧發(fā)展。

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