絕境重生開新局——冀中能源張礦集團攻堅克難脫困發展紀實

文/黃發忠

2018年，對于冀中能源張礦集團來說是極不平凡的一年。這一年，面對多重困難和挑戰的不利局面，在冀中能源集團的大力支持之下，企業經受住了嚴峻的考驗，成功應對了一些棘手復雜的突發事件，解決了許多久拖未決的難題，取得了轉型發展的良好開局，實現了涅槃轉身、絕境逢生。

這一年，將注定成為張礦集團發展史上的一道分水嶺，而被全體張礦人銘記在心。

絕境，孕育希望

作為一家老字號國企，張礦集團曾擁有輝煌的發展歷史。但因種種原因，前些年一直籠罩在虧損的陰影下。尤其是在2018年初，各種問題矛盾集中釋放：去產能涉及面廣，任務繁重；轉崗崗位少，職工安置難；地方整合煤礦退出進度緩慢，進退維谷；欠薪欠保時間長，資金缺口大；債臺高筑，財務費用沉重。底子原本薄弱的張礦集團可謂舉步維艱，陷入絕境。

“張礦境況最糟糕時，賬上拿不出錢來發工資，職工工資欠發長達11個月，當時不少人看不到希望，感覺沒前途，選擇要離開張礦。可以說，張礦其時已經人心渙散、死氣沉沉，生機蕩然無存。”張礦集團董事長、黨委書記張凱談起當時的情景，如此感慨地說。

困難不僅僅是工資發不出來，還有來自穩定工作的壓力。由于去產能工作的實施，按國家政策，張家口本部礦井將全部退出，這使得歷史遺留問題集中爆發。職工對去產能政策的困惑和不理解，借助著長期欠薪欠保的問題一并發泄出來，一時間，非理性上訪事件頻頻上演，群訪事件此起彼伏，一度使正在召開的張礦集團年度職代會都無法正常進行。

彼時，對企業前途悲觀的負面傳言四起，讓張礦人惶恐、焦慮、不安。2017年12月28日，冀中能源集團決定由張凱主持張礦集團全面工作。臨危受命的新班子團結帶領8000余名張礦人舉非常之力、行非常之舉、盡非常之責，踏上了迎難而上、爬坡過坎的奮進征程。

危機，催生動力

企業要發展，方向是關鍵。越是困難時期，越是險要關頭，企業黨組織越要發揮政治核心作用，為企業發展把關定向、引航掌舵。

為了力挽狂瀾，張礦決策層迅速統一思想，凝聚合力，既考慮眼前的生存需要，又結合實際、規劃長遠，確保企業越來越好。于是，一套全新的戰略發展思路猶如平地一聲春雷，呈現在了張礦人的面前：實施“1357”戰略！

“1357”戰略的一條主線就是堅持轉型發展；三大任務是“煤炭主業怎么發展、多元發展如何實現、整合煤礦如何管控”；五個強化是“強化解放思想、強化深化改革、強化艱苦奮斗、強化作風建設、強化黨的領導”；最終形成煤炭生產、高端制造、光伏發電、康養休閑、現代物流、現代農業、旅游服務七大板塊協同發展的新格局。

新的發展戰略，如同淅淅瀝瀝的春雨滋潤著張礦人的心田，催生出張礦人新的生存希望和斗志。而第二次黨代會確立的“三步走”目標，描繪出張礦集團未來五年的發展藍圖，堅定了張礦人轉型發展的信心和決心。宣傳思想工作春風化雨、解疑釋惑，形勢任務教育凝聚人心、鼓舞斗志，很快就在企業上下形成了強大的發展合力。

職工的就業觀發生根本轉變。過去守土戀家不愿轉崗分流的職工，積極踴躍報名，自愿到內蒙古礦區工作。2018年，宣東礦先后5批職工奔赴內蒙古盛鑫礦，在新崗位實現再就業。

改變，更體現在領導干部的作風轉變上。張礦領導班子發揮帶頭示范作用，向全體干部職工喊出“向我看齊”的響亮口號，齊心協力，攻堅克難。2018年春節，領導班子放棄休息，全部到崗，迅速投入到緊張的工作中去。務實勤懇的作風和擔當敬業的精神感染和感動著每一個張礦人，廣大干部職工擼起袖子加油干，精神面貌煥然一新，企業不斷有新的起色。

成果，振奮人心

新班子從主業轉移、本部轉型、職工安置、減虧止損、處置歷史問題這幾件最為緊迫的事情入手，統籌全局，抓住關鍵，全力扭轉時艱。他們調動一切可以調動的力量，采取一切可以采取的措施，一場絕境求生的生存保衛戰打響了，一套度危求存的“組合拳”密集出手：

——煤炭主業戰場向內蒙古礦區轉移。積極爭取冀中能源集團和兄弟單位支持，成功接管了內蒙古油房渠、致富礦等生產經營單位，承攬了冀中股份盛鑫礦井巷開掘工程，恢復了張家梁礦生產，加上官板烏素礦、朝陽礦兩座礦井，張礦集團在內蒙古地區擁有六大主力礦井，2018年產銷原煤600萬噸，主業戰場基本成型。

——加快推進煤炭去產能。納入河北省關閉退出煤礦19處，585萬噸產能指標已交易，計劃內8處礦井全部完成關閉或去產能驗收，增補的11處礦井中，肘骨灣、于洪寺礦完成關井驗收，全年退出產能350萬噸。整合礦井關閉退出僅剩4套系統，歷史遺留難題逐步得以解決。

——大力推行機構改革。實施兩級機關機構改革和人員競聘上崗，減少管理層級和管理人員職數，同時采取內部退養、離職托管等措施，清理不合理用工，使在冊人數較年初減少2583人。

——推進“三供一業”移交。涉及6個縣區7個家屬區共27個移交項目，2018年年底已全部完成，年減少補貼500多萬元。今年1月2日，張礦集團正式將煤礦街道辦事處移交給下花園區委區政府管理，長達19年的歷史遺留問題最終妥善解決。

——增加現金流、實現自養。綜合采取“增產量、清陳欠、降費用、盤活物資、資產變現”等措施，推動企業靠“輸血”運營向創收自養轉變。煤炭主業連續多月創高產，盈利能力持續增強，截至2018年年底基本實現了現金流自養。

——優化管控模式。將5家沒有實質業務單位精簡合并運行，注銷了3家公司，內蒙古銷售實行獨立運作，本部3家銷售廠點和洗煤廠并入煤炭銷售分公司統一管控，管理流程實現整合再造，提高了運行效率。

——多方籌集資金，爭取政策支持，保障職工利益。基本解決了欠薪問題，職工養老保險費全部補齊，工資基本不再拖欠。拖欠數額較年初下降6.17億元。

今年1月8日，張礦集團二屆五次職代會如期召開，機關大院內外一片祥和，氣氛熱烈。干部職工們臉上露出了久違的笑容與欣喜的神情，精氣神里流露出對未來幸福生活的憧憬，也飽含著對企業改革發展的信心。

用一種信仰，改變一種命運；用一種力量，掀起一場蝶變。300多個日夜的付出與打拼，張礦集團在冰與火的困境中拼搏奮斗，實現涅槃重生。新的征程已經開啟，張礦人必將櫛風沐雨、砥礪前行，奮力書寫振興崛起的新篇章！