“以患者安全為中心”的醫(yī)院后勤風險管理的探索

郭禹 沈崇德

[摘要] 該研究梳理醫(yī)院后勤管理領(lǐng)域患者就醫(yī)軌跡中的風險管理項目，計算患者就醫(yī)全程的風險總值，構(gòu)建“以患者安全為中心”的醫(yī)院后勤風險管理體系，從而完成患者就醫(yī)全程PDCA的風險控制管理和連續(xù)性的風險控制管理。

[關(guān)鍵詞] 風險管理;患者安全;PDCA;就醫(yī)全程;就醫(yī)軌跡

[中圖分類號] R19 [文獻標識碼] A [文章編號] 1672-5654（2019）12（a）-0077-04

Exploration of Hospital Logistics Risk Management Based on Patient Safety

GUO Yu， SHEN Chong-de

Wuxi People's Hospital， Wuxi， Jiangsu Province， 214023 China

[Abstract] This study combs the risk management project in the hospital medical management field in the field of hospital logistics management， calculates the total risk value of patients throughout the medical treatment， and builds a hospital logistics risk management system based on patient safety， thus completing the whole process of PDCA risk control management and continuous risk control management for patients.

[Key words] Risk management; Patient safety; PDCA; Medical treatment; Medical treatment trajectory

現(xiàn)代醫(yī)院后勤服務(wù)[1]具有專業(yè)化程度高、專業(yè)分工細、專業(yè)發(fā)展速度快、強調(diào)危機管理與風險管理等特征。風險管理是穩(wěn)定醫(yī)院建設(shè)發(fā)展的根基，隨著醫(yī)院自身對管理要求的不斷提高，醫(yī)療機構(gòu)評審標準不斷提高，醫(yī)院就診人數(shù)逐年遞增，醫(yī)院基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備設(shè)施逐年老化，“以患者安全為中心”的醫(yī)院改革新模式呼聲越來越高，構(gòu)建“以患者安全為中心”的醫(yī)院后勤風險管理體系對保障患者安全和醫(yī)院發(fā)展起著重要的推動作用。

1? 風險管理概述

1.1? 風險管理策略

風險管理是用于風險分析、評價、控制和監(jiān)測工作的管理方針、程序及其實踐的系統(tǒng)運用，其核心是安全，目標是消除風險或控制風險在可接受水平，風險管理的策略[2]如圖1所示。

風險識別直接對風險管理的決策起到影響作用，而且對整個風險管理的最終結(jié)果產(chǎn)生一定的影響。風險識別的方法有：基準化分析法、歷史事件法、頭腦風暴法、問卷調(diào)查法、財務(wù)報表法、流程圖分析法、情景分析法等。風險分析方法主要包括：問卷調(diào)查表法、頭腦風暴法等。風險評價的方法有定性風險分析法、定量風險分析法和綜合風險分析法。

1.2? 澳新風險管理標準

澳大利亞/新西蘭風險管理標準AS/NZS4360是澳大利亞、新西蘭兩國聯(lián)合制定的世界上第一個國家風險管理標準，于2004年進行了最新修訂。其通過標準化的作業(yè)流程規(guī)范了風險管理的程序和過程，從而有效保證了風險管理的最終效果，已經(jīng)被澳大利亞政府和世界上許多公司廣泛采用，成為各國爭相效仿的標桿。今年來，國外將此標準應(yīng)用于醫(yī)療風險控制取得了良好效果，但應(yīng)用于后勤風險控制、安全生產(chǎn)管理的實證研究不多。

2? 患者安全

以患者為中心，從患者的角度出發(fā)，是國際醫(yī)院聯(lián)合委員會評審標準（簡稱JCI 標準）的核心[4]，“以患者為中心”的重中之重是患者的安全。做為普通患者，其最為關(guān)注的就是安全問題，從患者進入醫(yī)院的大門開始，無論身處醫(yī)院的任何一個點位，都是絕對安全的。中國醫(yī)院協(xié)會患者安全十大目標（2017版）中與醫(yī)院后勤領(lǐng)域密切相關(guān)的有：正確識別患者身份;確保用藥安全;減少醫(yī)院相關(guān)性感染;加強醫(yī)務(wù)人員有效溝通;防范與減少意外傷害;鼓勵患者參與患者安全管理;主動報告患者安全事件;加強醫(yī)學裝備及信息系統(tǒng)安全管理。所以“以患者安全為中心”的醫(yī)院后勤風險管理[3]對于為患者營造更安全的醫(yī)療環(huán)境有著積極的意義，“以患者安全為中心”的風險管理一直用于臨床，還未用于醫(yī)院后勤領(lǐng)域，目前國內(nèi)在該領(lǐng)域的研究、探索和應(yīng)用還很少。

3? “以患者安全為中心”的醫(yī)院后勤風險管理方案

3.1? 研究目的

該研究的目的擬在強化后勤管理與提供安全保障服務(wù)的過程中引入“以患者安全為中心”風險管理的理念和方法，以風險管理的理論和方法為基礎(chǔ)，全程監(jiān)控患者軌跡中的風險項目，記錄患者就醫(yī)全程的風險總值，從離散化的風險管理轉(zhuǎn)變?yōu)檫B續(xù)的、集成的風險管理，并結(jié)合“PDCA閉環(huán)管理”“風險管控作業(yè)指導書”等理論和策略，由單個項目PDCA到以患者為主體、涉及患者安全的醫(yī)院后勤管理各領(lǐng)域（含總務(wù)、基建、安全、采購、財務(wù)等）的整個就醫(yī)軌跡的PDCA，從各方面進行同步協(xié)調(diào)改進，從而預(yù)防和減少患者風險。

3.2? 研究內(nèi)容

該研究的系統(tǒng)架構(gòu)圖如圖2所示，詳細內(nèi)容介紹見3.2.1-3.2.5節(jié)。

3.2.1 研究不同患者就醫(yī)軌跡? 不同類型的人群在醫(yī)院就醫(yī)軌跡不同，其風險指數(shù)也不同，所以隨機選取不同類型人群（兒童、青年人、中年人、孕婦）100人，進行全程軌跡的跟蹤，從進入醫(yī)院大門起到離開醫(yī)院大門。

軌跡1：醫(yī)院大門——室外公共區(qū)域——B樓門診大廳一樓——室內(nèi)公共區(qū)域——掛號收費處（或自助掛號機）——B樓扶梯（或電梯）——B樓門診大廳二樓以上各科室——掛號收費處（或自助掛號機）——發(fā)藥取號排隊處——發(fā)藥處——室外公共區(qū)域——醫(yī)院大門

軌跡2：醫(yī)院大門——室外公共區(qū)域——B樓門診大廳一樓——室內(nèi)公共區(qū)域——掛號收費處（或自助掛號機）——B樓扶梯（或電梯）——B樓門診大廳二樓以上各科室——室內(nèi)公共區(qū)域——掛號收費處（或自助掛號機）——C樓醫(yī)技檢查各科室——B樓門診大廳二樓以上各科室——發(fā)藥取號排隊處——發(fā)藥處——醫(yī)院大門

軌跡3：醫(yī)院大門——室外公共區(qū)域——E樓急診大廳一樓——室內(nèi)公共區(qū)域——搶救室——E樓醫(yī)技檢查科室——樓住院部各樓層——醫(yī)院大門

軌跡4：醫(yī)院大門——室外公共區(qū)域——B樓門診大廳一樓——室內(nèi)公共區(qū)域——掛號收費處（或自助掛號機）——B樓扶梯（或電梯）——B樓門診大廳二樓以上各科室——室內(nèi)公共區(qū)域——掛號收費處（或自助掛號機）——C樓醫(yī)技檢查各科室——B樓門診大廳二樓以上各科室——D樓住院部各樓層——醫(yī)院大門

3.2.2 梳理不同患者就醫(yī)軌跡中風險項目（注：醫(yī)院后勤領(lǐng)域）? 患者就醫(yī)軌跡中風險可能與地點或場景、接觸的事物、人物以及導醫(yī)行為[5]有關(guān)。門診患者和住院患者也不再細分，因為就醫(yī)軌跡不同，屬于不同患者的就醫(yī)軌跡，例如表1為某條就醫(yī)軌跡全程的風險項目。

地點或場景：門診、病房、手術(shù)室、ICU、實驗室、辦公室、走廊、衛(wèi)生間、電梯、機房、候診區(qū)、大堂。

就醫(yī)軌跡中接觸的事物：衛(wèi)生間、門窗、地面、墻面、空調(diào)、照明、導醫(yī)屏、標識。

就醫(yī)軌跡中接觸的人員：保安、保潔員、醫(yī)生、護士、收費人員、導醫(yī)人員、陪護人員、其他醫(yī)務(wù)人員、其他患者。

門診患者的導醫(yī)行為：詢問科室位置、詢問診療程序、幫助患者正確分診、了解醫(yī)生的特點及擅長專科、幫助患者書寫姓名、地址等、詢問診療卡和醫(yī)保卡的使用方法以及其他。

3.2.3 權(quán)重分配? 為不同的風險項目分配不同的權(quán)重。運用綜合權(quán)重法[6]確定各個風險項目在患者就醫(yī)軌跡中的權(quán)重，其中運用層次分析法（AHP）確定主觀權(quán)重，運用主成分分析法確定客觀權(quán)重。主觀權(quán)重表示風險項目之間的相對重要程度，客觀權(quán)重依據(jù)風險項目的風險值通過數(shù)學計算得到。期望通過主客觀相結(jié)合的方法，確定患者就醫(yī)軌跡中風險項目的權(quán)重。

3.2.4 風險值計算? 計算不同患者就醫(yī)軌跡的風險總值（注：醫(yī)院后勤領(lǐng)域），軌跡1的風險總值的計算如表2。? 3.2.5患者安全滿意度調(diào)查? 在實施風險控制管理策略前后采取分層抽樣的方法選取400名患者采取隨機抽樣的方法進行問卷調(diào)查。對切實保障患者安全目標的個案進行全面收集、整理，將成功的舉措、方式及方法進行固化。

4? 風險控制管理

對醫(yī)院后勤領(lǐng)域風險值高的軌跡，分析患者特征，從而根據(jù)患者特征差別化、有側(cè)重性地進行風險控制管理：PDCA循環(huán)、風險分級管控作業(yè)指導書。

4.1? PDCA循環(huán)

PDCA循環(huán)也稱“戴明環(huán)”，包括計劃（plan）、執(zhí)行（do）、檢查（check）和行動（action）4個階段，是質(zhì)量持續(xù)改進的重要工具，也是后勤質(zhì)量安全的重要措施[3-5]。實施PDCA循環(huán)可有效提高風險控制管理質(zhì)量，提高科室績效和患者滿意度，確保后勤保障服務(wù)質(zhì)量和安全[7]。把PDCA循環(huán)應(yīng)用于風險控制管理，形成大環(huán)帶小環(huán)有機邏輯組合體（如圖3），大環(huán)代表患者就醫(yī)全程的PDCA閉環(huán)管理，小環(huán)代表患者就醫(yī)軌跡中每個風險項目的PDCA閉環(huán)管理，是大環(huán)帶小環(huán)的有機邏輯組合體，使患者的就醫(yī)全程是一個無縫隙的整體，全程保障患者的安全，減少就醫(yī)風險體現(xiàn)了“以患者為中心”的理念。

圖3? PDCA循環(huán)

4.2? 風險分級管控作業(yè)指導書

建立該院后勤風險管理項目案例集錦及標準作業(yè)指導書（SOP）加以固化并落實，教育和警示全院后勤人員，達到共同防范風險、共同學習、共同促進的目標。

[參考文獻]

[1]? 劉曉勤，王樹峰.醫(yī)院管理學后勤管理分冊[M].北京：人民衛(wèi)生出版社，2011：279-283.

[2]? 王越.醫(yī)院后勤安全管理細節(jié)及風險控制管理[J].中國衛(wèi)生產(chǎn)業(yè)，2018，15（27）：24-26.

[3]? 吳旻偉.風險管理在電力安全生產(chǎn)管理中的應(yīng)用探究[J].科技視界，2017（36）：206-207.

[4]? 曾麗，馬娟娟，常景，等.JCI標準下128例住院患者跌倒事件分析[J].實用臨床護理學電子雜志，2019，4（18）：191-192.

[5]? 何麗杉，蘇春華.門診患者跌倒的導醫(yī)護士護理干預(yù)價值分析[J].養(yǎng)生保健指南，2019（30）：112.

[6]? 聞佳妍，史昕昱，邵杰，等.基于綜合權(quán)重法的電力系統(tǒng)脆弱線路識別方法[J].電工電氣，2019（6）：10-14.

[7]? 章俊，周麗芳.PDCA在降低急診危重患者院內(nèi)轉(zhuǎn)運風險發(fā)生率的應(yīng)用[J].養(yǎng)生保健指南，2019（40）：293.

（收稿日期：2019-09-03）