森林資源林政管理工作的分析

關潤濤

中圖分類號：S7-9 文獻標識：A 文章編號：1674-1145（2019）11-092-01

摘 要 林政管理屬于森林資源管理中最為基礎的事務。本文針對當前林政管理工作存在問題、應對方法基礎上，分析日后高水平開展森林資源林政管理工作的建議。

關鍵詞 森林資源 林政管理 林業管理

森林資源林政管理工作時刻保留涉及面域廣泛、政策性強、牽動性大等特征，主要原因就是其貫穿于森林資源培育、管護、開發使用等諸多環節，有著不可替代的影響地位。所以說，理清當前林政管理中存在的問題，規劃出妥善性的整改建議，顯得尤為關鍵。

一、當前林政管理工作中存在的問題

林政管理作為以森林資源最為基礎的管理工作，在林區中有效應用，不僅可以提高森林資源保護力，還能夠為進一步實現林區可持續發展目標提供支持。

首先，經過社會經濟持續變革與發展，各個領域對于森林、林地資源的需求持續暴增，需要類型也呈現出多元化的跡象。現實中，森林資源整體性的增長速度，無法滿足這類需求變動。社會經濟高速發展的同時，有關建設用地的用量急速增加。如此一來，經濟發展和林地資源保護之間也開始催生矛盾。

其次，有的地方鄉鎮工作人員經驗不足，導致管理中出現一些問題。包括鄉站林業工作人員混用，經常身兼多職；盲目地關注造林成活率、合格率、三年保存率等指標來展開考核，對于森林資源增長和生態環境改善等指標則過分忽略；沒有及時深入性地保護鄉站資源、加大相關政策宣傳力度，基地建設進度滯后。

二、應對上述問題要遵循的要點

首先，要完善性建設林業執法團隊。即在大力提倡思政建設和執政強力強化方針之余，做好理論教育和實踐訓練工作，切實增強林業執法團隊的業務技能。與此同時，要求這類執法人員不斷鉆研最新的法律法規，補充個人的業務知識和實踐經驗，展示出更加高尚的職業道德、政治素養、執法辦案和拒腐防變能力。久而久之，形成一支紀律嚴明、工作踏實、業務技術精湛的森林資源管理隊伍。

其次，做好對有害生物的防治工作。顧名思義，就是竭盡全力去進行林業中的一系列有害生物防治。諸如實施專業化和社會化綜合防治模式，進而及時準確地把控林業中的有害物成災率、無公害防治率、測報準確率等等。

三、日后高水平開展森林資源林政管理工作的建議

（一）理清林權歸屬

第一，在造林前及時確認林權歸屬，包括造林范疇內生長的行道樹和河溝旁邊的樹木等等，都在林權歸屬、管理責任中進行嚴格性地認證和落實。唯獨如此，才方便日后造林中及時發現各類問題，并有針對性地優化完善既有的造林防護方案。

第二，任何和造林區域相關的林業補助、民營投資、個人承包的森林資源等等，都必須要經過上級統一驗收并依法辦理林權證，切實貫徹誰經營、誰投資、誰受益的原則。畢竟唯獨在管理工作中理清林權歸屬，才能夠有力地推動林業經濟發展，方便后續樹立起完善性地監管體制，從而快速發現管理工作中的問題并基于林權歸屬的導向機制，來進行投資和管理模式創新。與此同時，作為林政管理部門，也要實時性地調整管理思想，確保基于林政管理內容來設置嚴格而健全的考核機制，確保相關職員都能夠盡心盡力地為林業發展做貢獻。

（二）提升對林政的執法水平

首先，加大對林政執法職員的培訓教育力度，令他們塑造出更加完善的職業素養，熟練掌握相關的業務技能。此外，更需針對林政執法職員予以嚴格考評，并倡導他們積極地進行互動探討，為今后林業行政執法體系健全、全方位打擊毀林開墾和非法侵占林地等行為，奠定基礎。

其次，嚴格把控木材的銷售、貯存等工序流程。尤其是在木材運輸期間的驗貨、驗證環節中，要竭力凸顯林政執法的嚴肅性和規范性。此外，針對林中的野生動植物進行保護，亦是林政執法工作中的重要任務。林政人員在承擔這類職責時，需要森林公安進行積極配合、指導幫助。

（三）深度宣傳以強化民眾的護林意識

全方位保護森林資源，優化既有的生態環境，是全社會的責任，所以說，為了大幅度提升森林資源保護和林政管理質量，就需要社會各界人員積極參與和潛心協作。在此期間，作為林政管理部門，有必要基于社會的實際要求，做好有關森林資源保護的宣傳教育事務，使社會各界成員都能夠及時了解到林業和生態環境保護方面最新的政策內容、學術知識，進一步強化他們參與生態建設、維護生態安全等活動的主動性意識。如定期委派基層管理職員到鄉鎮、農村等地區進行宣傳指導，力求增強全民的森林資源保護意識；此外，還要深入校園，對各個學校的學生進行生態知識講解和傳授，令他們在現實生活中培養好的生活習慣，減少對林木資源的破壞并及時發現、舉報任何破壞行為。

歸根結底，森林資源在我國生態體系中有著不可小覷的影響地位，尤其是在生態系統平衡性維持、環境質量優化，以及國民經濟健康性發展等方面，一直被作為戰略性資源。所以說，為了促進我國社會經濟事業的可持續運營與發展，選擇及時理清森林資源林政管理工作要點并一一予以落實，顯得尤為緊要。

四、結語

綜上所述，選擇及時做好森林資源林政管理事務，不單單有助于持續提升對森林資源的管理效率，同時還能夠在生態環境保護、社會經濟事業發展等方面，提供更多的力量支持。在平常工作中，作為林區資源管理者要及時明確自身的職責，積極參與各類培訓活動以提升個人的業務技能和職業素養，從而持續提升對林區發展的服務水平，令當中各類森林資源都得到適當修養，縮減林區資源的更替周期。長此以往，勢必能夠在林區經濟水平提升、林區生態環境優化等方面，發揮出事半功倍的影響效果。