構建動態考核新機制 打造黨建工作新動能

郭志坤

中圖分類號：D267 文獻標識：A 文章編號：1674-1145（2019）11-043-01

摘 要 在當前黨建工作的新形勢新任務下，抓好黨支部建設，實現黨支部制度化標準化規范化，是推進過硬黨支部建設的基本措施。抓好過硬黨支部建設，首先要抓實黨支部基礎工作。將黨支部日常黨建工作進行量化，制定詳細的考核標準，定期嚴格考核，不斷夯實黨支部基礎工作，凝聚黨員合力，激發黨員創新力，黨支部戰斗堡壘作用得到充分發揮，過硬黨支部建設扎實有效。

關鍵詞 黨支部 基礎 量化考核 過硬

習近平總書記在出席國企黨建工作會上強調，全面從嚴治黨要在國有企業落實落地，必須從基本組織、基本隊伍、基本制度嚴起；要把黨員日常教育管理的基礎性工作抓緊抓好；企業黨組織“三會一課”要突出黨性鍛煉；要讓黨支部成為團結群眾的核心、教育黨員的學校、攻堅克難的堡壘；要把思想政治工作作為企業黨組織一項經常性、基礎性工作來抓，把解決思想問題同解決實際問題結合起來，既講道理，又辦實事，多做得人心、暖人心、穩人心的工作。從以上論述看出，加強和規范黨的組織建設，黨支部是主陣地。要制定切實可行的辦法，切實將黨支部建設為全面過硬，是貫徹落實習總書記講話精神最有力的保證。

扎實推進過硬黨支部建設，要結合工作實際，全面調研各黨支部黨建工作情況，摸清“家底”，找準短板；要認真梳理黨的組織工作，將黨建工作的軟任務，通過制定考核標準、動態量化考核，變為操作性強的硬指標，提高過硬黨支部建設效能。

黨組織考核應遵循以下原則：

一是嚴格標準，夯實基礎。對黨支部的考核，要嚴格執行黨建工作標準要求，從基層基礎入手，重點考核黨支部思想政治建設、《中國共產黨支部工作條例（試行）》執行、黨支部民主集中制、支委崗位責任制、黨的組織生活、黨員教育管理、發展黨員、黨的信息化建設、黨建工作創新實踐等情況。通過理順黨委、黨總支、黨支部、黨員每年、每季、每月應履行的責任，制定考核細則，找準發力點，夯實基礎工作，提高黨建工作的規范化水平。

二是層次清晰，各司其職。廣大黨員要認真參加本支部的組織生活，高質量完成支部交辦的任務，積極發揮先鋒模范作用。黨支部要規范開展組織生活，利用黨員評星定級、黨員責任區先鋒崗考核、黨員聯系服務職工群眾等載體對黨員進行客觀評定，抓好黨建工作與中心工作的有效融合，突出戰斗堡壘作用。黨總支每季度對黨支部全面進行考評排名，制發考核通報，督促黨支部高質量整改查出的問題。黨委每季度依據考核標準和季度工作重點，制定督導檢查評分表，對各單位黨總支和部分黨支部進行檢查考核，制定下發考核通報。

三是刪繁就簡，突出重點。對黨支部的檢查考核，要刪繁就簡，提高可操作性。檢查工作要理清日常、月度、季度、年度不同時間段的重點，對必要的考核項目要提高標準持續考核，對階段性的工作檢查考核后不重復檢查考核，提高各項工作的針對性。檢查考核工作要直奔主題，突出重點，提高效率，切實解決實際問題，確保黨建工作逐步完善提高。

四是程序規范，公平公正。為提高檢查考核的公平公正性，黨總支對所屬黨支部的季度檢查考核，要規范檢查程序，可采取黨支部書記集中互查、共同參加考評的方式，當場提出查出的問題，按照考核標準當場賦分，既可實現公平公正，又達到相互學習、借鑒先進經驗、共同提高的目的。

五是注重運用，發揮作用。黨委根據對各黨總支、黨支部的考核情況，可采取季度考評、年度總評方式進行排名，排名先后作為評先樹優的重要依據；對季度表現突出的黨員進行獎勵，并作為年度評先樹優的重要依據。通過行之有效的考核，把每一個黨支部建設成為教育黨員的學校、團結群眾的核心、攻堅克難的堡壘，黨組織戰斗堡壘作用得到充分發揮；黨員能夠立足崗位，積極發揮先鋒模范作用，影響和帶動職工群眾團結協作，積極工作，高質量完成安全生產環保穩定等工作任務。

黨組織考核應采取以下方式：

一是對黨總支的考核。采取每季一考核、年度總考評的方式。每季度，黨委可依據督導結果、黨總支對黨支部督導檢查質量、黨總支所屬黨支部獲得優秀黨支部情況等進行綜合考核排名，排名情況在黨委督導通報上公布；年度按照每季考核情況進行總考評，對排名靠前的黨總支優先推薦評選黨委及上級黨組織先進黨組織。

二是對黨支部的考核。黨委采取每季一考核，年度總考評的方式對黨支部進行考核。各黨總支每季根據對所屬支部檢查考核情況，按照所屬支部數量的一定比例向黨委推薦迎檢黨支部，黨委再隨機抽取一定比例的黨支部，同時集中進行考核排名。考核以百分制的形式對黨支部工作進行量化定格，達到80分的黨支部為合格黨支部；達到90分及以上的黨支部，根據得分高低順序選取一定比例的黨支部為優秀黨支部，被評為優秀黨支部的支部書記給予適當獎勵，考核情況在黨委督導通報上公布。黨委年度對獲得的優秀黨支部進行綜合考評，考評結果作為年度評選過硬黨支部重要依據之一，并優先推薦評選黨委及上級黨組織先進黨組織。

三是對黨員的考核。各黨支部每季度嚴格按照黨員日常表現，采取群眾測評、黨員互評、組織評定的方式，客觀評出先進黨員。各黨支部推薦1名先進黨員參與黨委先進黨員評選；獲得黨委優秀黨支部稱號的，可向黨委推薦2名先進黨員參與評選。當選先進黨員的，給予每人適當獎勵，優先推薦參與評選黨委及上級黨組織優秀共產黨員。

四是嚴格執行公示制度。各黨（總）支部每季度對擬上報的優秀黨支部、先進共產黨員進行公示，公示期不少于3天，接受群眾監督。對群眾反映的問題，要認真核實，確保公平公正。對發生安全生產、環保、黨風廉政、信訪穩定、計劃生育政策等問題的取消評選資格。