論團的十八大精神如何在基層抓實之企業青年創新創效創優

杜禹佳 施成利

中圖分類號：F270 文獻標識：A 文章編號：1674-1145（2019）11-001-03

摘 要 為落實團的十八大報告精神，促進企業青年創新創效創優，本文以貴州電網某運維企業為例，了解企業青年員工的思想特點、技能掌握情況和創新創效現狀，發現影響青年創新創效創優的關鍵條件，提出了鼓勵企業青年創新創效創優的五點建議。

關鍵詞 企業共青團 青年工作 青年創新創效

青年創新創效創優，是指以青年員工為主體，以生產服務和管理創新為主要形式，以實現組織或單位效能提升、創先爭優為主要目的的活動。青年創新創效創優活動有助于推動企業的科技進步，提高生產效率，并且促進企業的管理創新，提高其市場競爭力，同時，培養挖掘青年員工的創新潛力，也有助于促進企業青年人才隊伍建設，促進青年人才隊伍快速成長。從另一個層面來說，青年創新創效活動作為全國科技創新行動的重要組成部分，是以企業青年職工為主體，以市場為導向，以創造效益為目的的群眾性創新實踐活動。

習近平總書記曾強調：“青年最富有朝氣、最富有夢想。”，青年是國家經濟社會發展的生力軍和中堅力量，也是國家未來發展進步的指南針和晴雨表。黨和國家事業要發展，青年首先要發展。企業事業要進步，青年要首先進步。面對新時代中國社會主要矛盾發生變化、中國經濟進入提檔增效新常態時期的深刻社會背景，如何在大發展和大變革中優化資源配置、提高創新技術生產能力，從而實現生產服務的升級換代和改革創新是大多數國有企業迫在眉睫的問題。動能轉換和提質升級急需破除企業舊的論資排輩式的人才利用模式，樹立新的以效能為導向的人才觀。而青年員工是企業創新創效的重要主體，激發青年創新創效創優活力正是企業轉型的重要抓手和著力點。企業發展對青年員工提出了新的要求。

2018年6月，中國共產主義青年團第十八次全國代表大會在北京召開。團的十八大報告指出，要激勵青年爭先創優，深入開展“振興杯”技能競賽和各類崗位創優活動，弘揚職業文明、培養工匠精神。如何貫徹落實團的十八大精神，將團中央的有關精神落到實處、產生實績？國有企業基層團組織如何開展行之有效的舉措，充分發揮青年的干事熱情和創新能力，在企業生產的實際工作中鼓勵青年創優創先、創新創效？本文基于貴州電網某運維企業的青年課題，以該公司的青年員工為研究對象，通過問卷調查、訪談等方法了解企業青年創新創效現狀及相關訴求，找出提升青年員工技能以及鼓勵青年員工創新創效創優的有效做法，推進企業創新創效創優。

一、企業青年思想特點及其創新觀

創新，是青年創新創效創優的核心，企業生產服務的創新實踐也是青年員工發揮創造性的主要形式。觀念是行動的先導，青年員工的思想特點和創新觀深刻地影響著他們的創新實踐。當代企業青年員工的思想特點如何？企業青年員工如何看待創新？他們創新的意愿如何？阻礙他們創新的因素有哪些？

當代企業青年的思想特點與其他青年群體相比較既有共性，也有個性。共性是具有強烈的愛國主義精神和責任擔當，政治上熱情、思想上保守成分少、進取成分多，對新事物易于接受，也有較強的自我表現欲望；個性在于更多地接觸市場經濟的新觀念，容易改變，具有較強的可塑性。有調查表明，國企青年職工具有高度的社會責任感，他們樂于犧牲自己成就國家、樂于投身社區建設并服務集體、樂于見義勇為幫助他人。該調查還表明國企青年職工主要將經濟收入和生活本身的幸福看作是人生成功的主要標志，有將近一半（47.8%）的國有企業青年職工將個人收入的高低視為個人成功與否的主要標志。

因此，將青年的愛國熱情與崗位工作相結合，積極地利用各種形式的創新主題活動引導青年創新實踐成為了可能，同時也要充分利用青年職工對經濟收入的重視，以物質獎勵調動青年職工的積極性，充分保障青年職工的權利。當然也有研究認為，部分青年職工中存在著制約創新實踐的四種心理：墨守成規的慣性心理，瞻前顧后的畏難心理，不思進取的惰性心理，與己無關的漠然心理。這四種心理是阻礙企業青年職工進行創新實踐的主要因素。事實上，企業的大部分生產服務工作都需要遵循特定的模式或者流程，這些流程是經過千錘百煉的檢驗，具有一定的科學性，但是隨著實踐等條件的改變也會發生低效高耗等情況。我們不得不正視這么一個情況——創新伴隨著風險。在面臨創新時，部分員工可能會產生高依賴、低進取和低風險的傾向。對現狀的滿足感和危機意識的缺乏是這四種心理產生的主要原因。

二、企業青年創新創效創優現狀分析

當前，國有企業青年創新創效現狀如何？以貴州電網某運維企業為例，本文對該公司青年職工相關數據做出分析，發現如下特點：

（一）青年員工學歷整體偏低

該公司全部員工人數統計為551人，其中青年員工326人，占公司總人數的59.17%，公司整體偏向年輕型。公司全部員工的學歷情況如下左圖所示。其中，初中及以下學歷的員工人數為72人，占比13%；中專或中技員工人數為161人，占比29%；高中或職高人數為32人，占比6%；大專或成人大專人數為155人，占比28%；本科或成人本科人數為124人，占比23%；碩士研究生員工人數為7人，占比1%。大專及以上員工人數僅為286人，僅占公司員工總數的52%。而相對比的下面右圖展示的是35歲以下青年職工學歷圖表明，初中及以下人數為25人，占比8%；中專或中技人數為127人，占比39%；高中或職高人數為20，占比6%；大專或成人大專人數為101，占比31%；本科或成人本科人數為49，占比15%；研究生4人，占比1%。其中，大專及以上學歷的青年職工人數僅為154人，在青年職工人數中占比47%。在第三輪科技革命方興未艾的今天，大數據、無人機、人工智能等新業態的發展對科技人員的學歷提出了越來越高的要求。電網正在從傳統的企業向科技型、創新型企業升級，員工的整體低學歷傾向與這個大趨勢格格不入，也制約著青年員工的創新創效。

（二）青年人才成長較慢

從職業資格等級評定和職稱評級情況分析，該公司青年人才成長較慢。當前，該公司青年職工職業等級評定情況普遍較低，未定級的青年職工占了大部分，高級技師和技師偏少。如下圖所示，該公司有職業資格等級的人員共有148人，高級技師5人，其中青年高級技師為1人；技師29人，青年技師僅為9人；高級工91人，青年高級工僅有56人；中級工13人全部為青年職工，初級工10人有6人為青年職工。由此可知，一是該公司未評級人數較多，二是初級工、中級工較少，呈現出人才梯隊缺位、青黃不接的狀態，青年職工成長較慢。從職稱情況來看，青年職工職稱多為未評級，有職稱的青年職工也多為初級，中級只有3人，還沒有出現有副高職稱的青年職工。激勵青年職工創新創效，應當在職業等級評定和職稱評定方面給與一定的政策傾斜。

（三）對青年員工成果管理重視程度不夠

早在2001年，青年創新創效就在全國轟轟烈烈地開展起來了。在近十年的青年創新創效活動中，尤其是國有企業的青年創新創效活動中，催生出一大批青年創新創效工作室，產生了一大批卓越的成果。以貴州電網某運維企業為例，從2011年至今，該公司共進行創新科技項目55項，獲得科技進步獎、技術貢獻獎、專利獎、職工技術創新獎多達35項，獲得專利授權74項，出版科技專著2冊，很多成果在貴州電網均有廣泛應用。

該公司的創新創效成果離不開青年職工的突出貢獻。但是公司并沒有單獨的青年員工科技管理版塊，沒有單列青年技術人員成果數據，無法準確對青年員工的創新創效成果做出量化分析，自然也就無法對青年員工做出相應的激勵。這不得不說是一個遺憾。

（四）沒有專門的青年人才創新激勵機制

鼓勵青年人才進行創新創效創優，激勵機制是關鍵。該企業既沒有針對青年員工的成果管理，也沒有專門的青年人才創新激勵機制。成果沒有與經濟、精神獎勵掛鉤，這就無法發揮利益分配和精神激勵的杠桿作用。青年創新沒有動力，可能會造成青年員工創新意識不強、缺乏創新主動性等嚴重后果。

2019年4月，該公司團青研究課題組針對青年員工做了關于企業青年創新創效的問卷調查，共收到來自一線青年員工有效問卷81份。問卷共收到反饋的有效建議89條，包括了多組織創新創效活動、加大獎賞力度、加強創新創效培訓與交流、組織攻關小組、降低青年創新門檻和精益化項目管理等六類提議。如何將這些建議落到實處，更有效地滿足青年員工創新創效的需求，是企業團組織的重要任務。團的十八大報告指出；青年是共青團的生命力之本。要廣泛覆蓋青年，持續加強基層基礎工作，堅持青年在哪里，團組織就建在哪里，青年有什么需求，團組織就開展有針對性的工作。”

三、鼓勵青年創新創效創優實施路徑

青年創新創效創優是企業創新的重要組成部分，也是企業可持續發展、打造獨特優勢的突出環節。解決青年的后顧之憂，在企業內打造有利于創新創效創優的環境是關鍵。企業共青團應當更好地做好“青年友”的角色，將鼓勵青年創新創效創優的方法落到實處。從發現的問題邏輯和先鋒典型邏輯出發，本文提出以下五個建議：

（一）以團建為主要抓手，補足青年理想信念之鈣和精神面貌之髓

只要思想不滑坡，辦法總比困難多。創新創效創優的重點在于激發青年的工作熱情和創新創造的積極性。企業的黨建和團建要尤其重視青年的思想問題，注意舉辦各種活動和采取多種方式振奮青年精神、扭轉消極萎靡的情緒。重點要清除這四種心理：墨守成規的慣性心理，瞻前顧后的畏難心理，不思進取的惰性心理，與己無關的漠然心理。要加強理論學習和世情國情社情民情教育，辦好主題團日活動，做好基層團支部建設。企業共青團團組織要努力構建青年創新創效活動的標準化工作機制，形成包括項目立項、組織研討、定期談話等，幫助青年樹立良好的觀念，加強思想政治引導。

（二）加強基礎業務培訓和創新方法教育

面對部分青年員工基本技能掌握不熟練的問題，要進一步地加強青年員工的技能業務培訓和生產實踐，不能只將基礎的、復雜程度不高的工作交給青年員工，也要由經驗豐富的老師傅帶領青年員工參與重大技術攻關。開辦專門的創新意識和創新思維課程，邀請業內創新創效模范進行宣講，既發揮榜樣作用，也傳承創新精神和創新方法。積極開辦各種類型的科技創新成果課堂和科技模范講座，讓更多的青年員工了解創新創效，開始進行科技創新。

（三）集中資源優勢，建立和強化品牌青年創新創效工作室

集中一批優秀的青年員工建立青年創新創效創優團隊，鼓勵青年集體學習，集體研討，集體攻關，從政策、資金、人員和物資保障等方面全力扶持青年創新創意項目，為青年人才創新創效免除后顧之憂、做好貼心服務；建設企業“青年之家”，有計劃地、逐步地建立起覆蓋企業全部團員青年員工的“青年之家”矩陣，為青年人才創新創效提供了頭腦風暴的孵化場所和創意來源；完善優秀青年人才引入和留住機制，為優秀青年員工實現創新創效提供堅強的制度和物質保障。

（四）重塑公司“青年人才戰略”，更加重視對青年人才的培養，解決青年人才的訴求

在青年人才創新培養過程中，堅持需求導向和問題導向，制訂績效評優、考評嘉獎、薪檔加分等鼓勵政策，將職稱評定和職業資格評級向青年人才傾斜，加強對青年職工的成果管理，持續完善創新投入、協同、激勵和成果轉化機制，把創新創效貫穿到電網建設、運維檢修等多個專業領域，充分調動青年員工的創新主動性和積極性，以創新破解難題，以創新促進發展。

（五）建立創新創效創優容錯機制，保護青年創新人才，解決創新創效的風險擔憂

既要對創新中出現的風險要有正確的認識，了解創新風險的必然性，嘗試各種辦法避開不必要的風險；面對創新風險，又要采取如保險等多種手段和機制進行防范。在創新成果轉化為實際的生產力之前，要進行多輪的試驗和小型適用，秉持著先試點再推廣的原則。

四、結語

“明者因時而變，智者隨事而制”。習近平總書記指出，創新是時代的主旋律和最強音，是引領發展的第一動力。“當代工人不僅要有力量，還要有智慧、有技術，能發明、會創新。”總之，更好的選拔青工、留住青工、任用青工、激勵青工，使青年員工不僅和企業同呼吸共命運，更要成為企業科技創新的領頭羊、主力軍。促進企業內青年職工創新、創效、創優，是實現國有企業快速、持續、健康、穩定發展的重要任務。

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