楊維立
背景:2017年10月5日,杭州城西金成花園發生了一起火災,導致一名小伙在火災中身亡。事后,受害人父母以小區安全通道受阻耽誤消防救援為由,狀告業委會。今年4月28日,經西湖區人民法院判決,酌情確定被告(金成花園小區業委會)承擔10%的賠償責任,合計金額11萬多元賠償款由984戶小區業主分攤。(5月15日《錢江晚報》)
近年來,隨著人們生活水平的提高,居民家庭擁有汽車的數量越來越多。然而,不少住宅小區車位有限,私家車占用消防通道停放的現象屢見不鮮。一旦發生火災,必然耽誤救援。這方面的報道也屢見報端。
一段時間以來,不少人都有這樣的困惑:因為消防通道被堵,耽誤了救援,導致人員傷亡或者財產損失,是否有人該為此擔責?誰應擔責?以杭州城西金成花園的官司而言,業主們也曾有不同意見。有業主認為,既然消防認定起火原因“不排除玩火引燃鞋柜引發火災”,憑什么讓全體業主承擔責任?西湖區法院的判決給出了明確的答案。筆者以為,此案的判決結果不僅對今后類似案件具有“示范”意義,而且對保證消防通道暢通更有導向意義。
如何理解小區全體業主為消防通道受阻埋單?20世紀60年代發生在美國的一起著名的“椰子奪命”案或許可以給我們帶來有益的啟示。在公共海灘曬太陽的一位游客不幸被椰子砸中頭部身亡,夏威夷州政府因此被起訴。法官認為,雖然椰子掉落乃風力所致,但夏威夷州政府預見到可能性危險卻未盡職責予以消除,對公共設施及公共物業管理不力,導致游客死亡。最后,夏威夷州政府被判賠償1000萬美元了事。自此以后,政府為避免重蹈覆轍便開始了對椰果的清除,直至今天,“夏威夷椰樹不長果”之景仍為人們津津樂道。
領域不同,道理類似。《消防法》第28條明文規定,任何單位、個人“不得占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道”。金成花園火災發生時,小區主干道的停車、大門口的商鋪,影響了消防車輛通行,一定程度上耽誤了救援時間。小區是物業自管,業委會未能通過有效管理,確保入口主干道通行順暢,存在一定過錯。判決認定金成花園全體小區業主承擔法律責任,為消防通道受阻擔責賠償,不僅是對死者家人的撫慰,更是對堵塞消防通道及管理不力、忽視公共安全行為的有力譴責。
一起起火災事故留下太多的教訓,血的教訓一再警示我們,消防車通道“不通則痛”。金成花園火災賠償案一審判決至少發出三點警示:一是每位業主都要從我做起,嚴格遵守《消防法》規定;二是業委會或物業公司要積極行動起來,嚴格履責,加強管理和服務,全力清除消防通道上的“攔路虎”;三是要舉一反三,消除小區內各類安全隱患,不留死角盲區,切實把安全工作做細做實,打造“無果椰林”,防患于未然。