法治動態

黑龍江東方紅檢察院開展系列行動防范化解火災風險

本刊訊近日，黑龍江省東方紅人民檢察院公訴科受理了一起失火案。犯罪嫌疑人田某因疏忽大意引起火災，致使272.9畝林地遭受損失，檢察院刑事檢察工作組檢察官王佩強高效審查，快速審結，及時公訴完畢。

2019年年初以來，全國各地火情頻發，為消防工作敲響警鐘。4月2日至5月20日是春季防火重點時段，森林草原火災易發多發。東方紅林業局位于烏蘇里江畔的完達山林區，森林資源富足，火災隱患大、風險多，做好防范化解火災安全風險尤為重要，東方紅檢察院刑事檢察工作組積極開展系列安全防火行動，引導廣大群眾增強安全防火意識和法治意識。

4月20日，東方紅檢察院刑事檢察工作組觀摩學習了東方紅林業局有限公司森林防火實戰演練。此次實戰演練共投入兵力274人，出動直升機1架、無人機4架、各類車輛41臺、撲滅火工具226臺（套）。4月23日，東方紅檢察院刑事檢察工作組聯合東方紅林業地區公安局消防大隊，在東方紅廣場舉辦“保護森林資源，預防森林火災”的主題宣傳活動。消防隊的專業人士講解了各類消防器材的正確使用方法，面對突發火災事故應如何進行救災及逃生等理論和技能，有效提高了林區廣大群眾的森林防火、安全用火、火災自救意識。

（馮建設）

安徽天長：“法治工作室”讓矛盾不出村

本刊訊安徽省天長市積極探索農村綜治維穩工作新思路、新方法，在15個鎮（街道）173個村（社區）成立農村“法治工作室”，讓矛盾糾紛不出村，把信訪難題化解在萌芽狀態。

天長市規定，每個村、社區的“法治工作室”設立一間不少于20平方米的辦公用房作為專用“法治室”，每天安排一名以上村（社區）干部值班，負責受理村民訴求。同時聘用民間調解能手和相關專業人員擔任義務調解員，負責調處各村矛盾糾紛和信訪案件。此外，對于一時沒法調解的信訪案件，邀請市法律專家和律師等法律工作者到現場接受農民群眾咨詢，為群眾宣傳講解法律知識，調解矛盾糾紛，處理信訪問題。

據了解，今年以來，天長市農村“法治工作室”共接待來訪群眾2800余人次，調處糾紛660余件，調解成功率達98.5%，基本實現了“小事不出村，大事不出鎮（街道）”。

（王麓 朱安玲）

河南汝州法院道交糾紛一體化辦案提質效

本刊訊“汝州法院以三項措施提升交通事故案件審理工作實效，值得重視。”近日，最高人民法院黨組副書記、副院長江必新對汝州市法院三項措施提升交通事故案件實效的做法給予批示肯定。

近年來，汝州市法院堅持司法為民宗旨，全面開展道交糾紛一體化工作，在實現網上數據一體化處理的基礎上，加強與公安、司法、法院和保險等部門協作力度，進一步拓展道交糾紛處理舉措，實現線上線下相關部門一體化辦案，有效提升了道交案件審判質效，取得良好效果。2017年至2019年4月，該院共受理交通事故類案件2680件，審結2623件，審結率97.87%。

一是堅持以審判為中心，提升案件一體化處理效果。公安局事故科、社區訴調對接工作站、法院交通事故審判庭在同一地點協同辦公，推行事故責任認定、訴前調解、立案、審判、執行一站式服務，將責任比例劃分、應賠償項目、賠償標準計算全程公開，確保不同部門適用同一標準；加強對訴前調解工作的指導，協調推進公安民警調解、人民調解員調解、保險行業人員調解和司法調解無縫對接。2017年以來，88%以上的道交糾紛化解在訴前。今年4月，專門成立道交一體化中心，實現案件受理、調解、鑒定、訴訟、理賠等業務全流程高效公正處理，及時維護人民群眾生命和財產安全。

二是依托信息化技術，拓展司法為民舉措。大力開展網上鑒定、立案、繳費、調解、開庭等工作，推行電子、電話、微信送達以及微信質證等信息化訴訟活動，實現讓數據多跑腿、讓群眾少跑路；規范標準化文書制作，實現裁判結果清晰、說理透徹。

三是延伸審判職能作用，及時高效兌付當事人勝訴權益。與5家鑒定機構建立長效協調溝通機制，解決鑒定機構出庭不及時、意見書不規范等問題；與國壽財險、大地財險等5家保險公司建立合作關系，在訴前調解、訴訟材料接收、判后答疑、理賠支付等方面提供幫助，有效縮短調解、審理、理賠時限，平均審理時間指數由0.764提高至0.882，判后理賠時限平均減少5個工作日。

（楊松播）

青海海東中院調研報告獲獎

本刊訊近日，2018年度青海省政法系統優秀調研成果評比結果揭曉，海東中院黨組書記、院長程旭文，副院長馬文祥、研究室主任葛恒美共同撰寫的《關于海東市兩級人民法院審理民間借貸糾紛案件情況調研報告》，趙華清副院長撰寫的《關于海東市兩級人民法院審理婚約財產糾紛案件情況的調研》榮獲一等獎，葛恒美同志和青海省高級法院兩位法官共同撰寫的《我省環境資源保護審判疑難問題研究》榮獲三等獎。海東中院榮獲的兩個一等獎項在全省省直、市（州）直及縣（區）相關單位中位居榜首，這也是近年來在參加上級部門組織的優秀調研成果評比活動中取得的最好成績。

海東中院黨組高度重視調研工作，將調研工作作為建設學習型法院，提高隊伍素質和辦案能力、提升司法公信的重要抓手，多次召開專門會議，研究部署推進調研工作。對涉及法院全局性及與審判執行工作密切相關的熱點問題，院領導充分發揮審判經驗豐富、研究視野開闊的優勢，帶頭開展調研，積極撰寫調研文章，通過成立調研領導小組和開展專題調研活動等形式示范引領，帶動調研氛圍，激發干警“比、學、趕、幫、超”的調研熱情。黨組書記、院長程旭文帶頭抓調研，擔任重點調研課題負責人，主持完成調查報告，今年以來其主筆的《秉持創新實干精神為青海“一優兩高”戰略提高司法保障》被《中國審判》第二期刊載，《關于海東市兩級人民法院實現院庭長辦案制度情況的調研》被《青海審判》第一期刊載，《司法改革背景下審委會議事規則之完善》被《青海法學》第二期刊載，營造了一個院領導帶頭、調研骨干驅動、全院干警積極參與的良好調研氛圍。今年以來，全院干警已在市級以上刊物發表法學調研文章20余篇。

（葛恒美）

安徽淮北：掃黑除惡宣講到街頭

本刊訊5月16日，安徽省淮北市掃黑除惡專項斗爭領導小組辦公室組織全市政法機關、有關單位，在兩宮廣場，通過發放宣傳資料、擺放展板、文藝演出等形式，向群眾宣講掃黑除惡專項斗爭知識，達到了良好的法治效果和社會效果。

（方好）

廣西憑祥法院送法進軍營

本刊訊5月21日至23日，廣西壯族自治區憑祥市法院組織開展送法進軍營活動，在黨組書記、院長艾靜的帶領下，前往南部戰區陸軍某邊防旅“衛國戍邊模范連”和空軍雷達某旅友誼關雷達站，為駐地部隊官兵送去一堂堂豐富多彩、精彩實用的法律講座。

針對涉及軍人軍屬的婚姻家庭、宅基地糾紛、買賣合同、案件執行的問題，法官緊密結合審判實踐，用通俗易懂的語言，深入淺出地剖析案例給官兵解讀法律法規。同時通過提供“一對一”法律咨詢，耐心細致地給官兵解疑答惑，得到了官兵的好評。

近三年來，該院開展“送法進軍營”活動12次，邀請參加“公眾開放日”和觀摩庭審2次，實現了定期普法宣傳常態化，通過設立涉軍維權服務站搭建起法律服務平臺，為切實維護好國防利益和軍人軍屬的合法權益提供了法治保障。

（黃舒萍）

湖北老河口法院一起案件入選長江生態環保司法白皮書

本刊訊近日，湖北省高級人民法院召開新聞發布會，發布了長江生態環境資源司法保護白皮書并公布了十大典型案例，老河口市法院審理的老河口市環境保護局怠于履行法定職責行政公益訴訟案成功入選。

該案是老河口市法院審理的首例涉環保行政公益訴訟案件。該案的正確審理，為案涉水庫污染構建了“責任人修復+政府監管+人民檢察院監督”的全新復合治理路徑，具有良好的社會導向，有力推進了被污染水庫的修復治理，確保實現案涉水庫的生態環境安全，對司法服務保障長江流域漢江支流及周邊地區環境治理和經濟社會發展具有重要的示范效應，同時對周邊區域生態文明建設起到積極的促進作用。

（萬慶）