技工院校安全保衛工作探討

于建祝

技工院校是培養高級技能人才和職業院校實習指導教師的場所，是社會的重要組成部分。“安全就是效益、安全就是形象、安全就是生命”、“科學發展是第一要務，安全穩定是第一責任”。安全穩定是學校生存與發展的前提，要想有長足的發展就必須努力營造安全和諧的校園環境。技工院校安全保衛工作，是指學校保衛組織在公安系統和學校黨委的指導下，為維護學校正常的教育、教學和生活秩序，保障師生員工的生命財產安全而進行的一項專門工作。

一、技工院校保衛工作中存在的問題

技工院校保衛工作擔負著維護學校日常秩序的任務。隨著我國改革開放的進一步深化、高新技術的不斷發展和辦學規模的不斷擴大，帶來了一些影響學校穩定的不利現象，導致當前技工院校保衛工作存在諸多問題。

（一）生源問題

由于技工院校學生與大專院校學生不同，他們中接近一半的是初中畢業生，其他是高中或職高、技校、中專畢業生，他們基礎知識薄弱，認知水平較低，學習自覺性不高，接受能力差，紀律較為渙散，在不利環境中好激動、不冷靜、缺乏自制，大多數心智還不夠成熟。

（二）大規模辦學與安全保衛力量相對薄弱的矛盾

伴隨技工院校自主招生，學生人數的增加，校舍面積及相應設施不足的矛盾異常突出，因此，幾乎所有技工院校的建設進度都抓得很緊，晝夜施工，常常是一期工程剛完，就投人使用，住進學生，開始上課，接著二期工程繼續展開，出現“邊使用，邊完善，邊建設”的局面。而安全保衛設施的建設不能與其同步進行，必要的物防、技防設施不能及時落實，保衛部門倍感力不從心。

（三）校園周邊環境復雜

一些當地的犯罪分子把技工院校作為進行違法犯罪活動的場所，明目張膽地到校園尋釁鬧事、調戲女生、敲詐勒索、偷盜搶劫財物，學校周邊的餐館、小旅館、網吧都存在著極大的安全隱患，直接危害師生員工的生命財產安全，嚴重影響校園的安全穩定。

二、解決問題的對策

（一）建立規范、統一的制度

搞好技工教育，就是給社會穩定做貢獻。在學生教育管理工作中，堅持實行封閉式和軍事化管理，健全以“量化管理”為核心的學生管理制度。針對技校生特點，堅持德育為首、教育為主，在授以操作技能的同時，將學生日常生活和學習的方方面面全部納入量化管理，制定各項詳細規章制度和考評辦法，建立學生工作處—專業系—班級分級考核制度。根據考核情況進行評優、發放學生獎學金和政治輔導員浮動津貼。充分發揮政治輔導員和班級安全委員的積極性，進一步增強了政治輔導員的責任心和學生的安全紀律觀念。

網絡校園安全管理是一項長期、復雜、艱巨的工作，要想建立起安全管理的長效機制，首先必須在提高對校園安全管理工作的認識的基礎上，組織制定好校園安全管理制度體系。校園的一般性安全管理制度的內容應包括：安全管理的目的、范圍、管理內容、檢查制度、評價標準、責任迫究等。對于突發性事件應急預案內容應包括：突發性事件后果的預測、辨識、評價;應急各方的職責分配;應急處置行動的指揮與協調;應急處置中可用的人員、設備、設施、物資、經費保障和其他資源，包括社會和外部援助資源等;在發生突發性事件時保護生命、財產和環境安全的措施;現場恢復、應急培訓和演習規定、法律法規要求、預案的管理等。

（二）加大投人，加大 “人防、物防、技防”三位一體的防范體系

強化人防，搞好值班值勤工作。第一條是學院管理層面的，負責校園全面安全和應急事件處理，值班表由安全保衛部門牽頭制定，值班范圍包括院領導查班，中層干部帶班和安全保衛部門、學生工作處、生活服務處、后勤管理處、機關服務中心值班;第二條是系部管理層面的，負責各系部學生管理工作，值班表由學生工作處牽頭制定。在學生工作處統籌下，每晚安排2人學生管理值班。值班人員都要嚴格堅持值班制度，做好值班記錄，克服僥幸心理，不得空崗、脫崗、睡崗或從事娛樂消遣活動。有事要請假，及時換人頂崗。手機要保持開機狀態，確保24小時信息暢通。如有特殊情況，應及時妥善處理，同時向當天查班院領導報告。形成包括節假日、寒暑假期間學院時時有人看、處處有人管、上下聯動、齊抓共管、立查立糾的良好局面。

進一步優化辦學環境。在關鍵部位和容易發生安全事故的設施上都有相應的安全防護手段，完善各重點部門的防范措施，如在學生公寓、實驗樓安裝防盜門，加固門窗，設立安全警示牌;在道路上設置減速帶等。制定出入校園車輛管理規定，堅持外來車輛門口換證制度，并與外來車輛簽訂行車安全責任書。同時做好后勤服務，對校產設施設備裝修改造，并經常保養、及時維修，確保良好狀態。強化安全設施裝備。安全保衛處有滿足工作需要的辦公場所、辦公條件和人員配備。做到職責明確、制度上墻、檔案規范，配齊警械、標志服裝、安裝保衛專用電話和院內“110”電話、配備巡邏車、對講機、照像錄像設備等，重點部位安裝 “三鐵一器”外、紅外線報警器、巡更器、聯網報警系統等。建立校園安全監控系統，在教室、走廊、學生公寓樓、實驗實習場所、餐廳等公共區域安裝高清攝像頭，實行24小時全方位監控。

（三）加強校園治安防控機制建設，為校園德定創造良好的外部環境

技工院校在實現發展的同時必須正確面對和處理發展和穩定的關系，尤其要重視校園治安穩定工作。一方面要加強和充實保衛基礎工作，改善隊伍和人員結構，進一步完善保衛體制，加強與所在地執法部門的聯系和溝通，強化校園內部和周邊治安環境的整治工作凈化校園治安秩序。另一方面必須強化憂患意識和責任意識，切實將校園治安防控機制建設好，從人員和經費上給予優先保證保持與學校規模、效益的協調發展。最后要加強校園內的治安巡邏。通過加強治安巡邏，能夠及早發現存在的安全隱患，能夠對犯罪分子予以震懾，從而減少安全事件的發生。特別是對學校內的公共場所、重點部位及大型活動，保衛人員要加強安全檢查和治安巡邏，防止不良事件的發生。對學校的重點部門和目標要加強安全檢查，加強治安巡邏工作，防止發生火災、爆炸和盜竊事件。

當今社會在不斷向前發展，技工院校的保衛事業不能被時代的步伐拋下，應該順應時代的潮流，不斷分析保衛事業中出現的新情況、新問題，加強管理水平，勇于接受新事物，針對新情況、新形式、新特點，技工院校保衛工作必須領先一步，具有超前意識，才能更好地保護好校園的安全穩定，營造一個良好的積極向上、團結、友好的高校氛圍，為技工院校和諧發展、安全發展保駕護航。

（作者單位：山東工程技師學院，山東 聊城 252027 ）