吉林省玉米秸稈主要利用方式綜合效益評(píng)價(jià)

崔曉雪　聶英

1.吉林省玉米秸稈資源區(qū)域分布

吉林省農(nóng)作物秸稈區(qū)域分布情況具有中部地區(qū)，西部地區(qū)以及東部地區(qū)的差異大的特點(diǎn)，東部約占1/10，西部占不到1/3，則中部占1/2。玉米秸稈主要分布在長春市、松原市、四平市、吉林市。吉林省秸稈資源分布區(qū)域差異較大，地處中部的長春、吉林和四平三個(gè)城市秸稈資源總量占吉林省秸稈資源總量的一半以上，占比為63%。西部的松原、白城等市的秸稈資源占吉林省秸稈資源總量的30%;而地處東部山區(qū)的通化市、白山市、延邊朝鮮族自治州秸稈資源量較小，占全省秸稈總量的10%。從縣域分布上看，農(nóng)安縣、榆樹市、公主嶺市、扶余縣、德惠市、梨樹縣、乾安縣、前郭爾羅斯蒙古族自治縣、九臺(tái)市、長嶺縣是秸稈資源可利用量集中的地區(qū)，占據(jù)了全省農(nóng)作物秸稈產(chǎn)出量的一半江山。

2.吉林省玉米秸稈資源主要利用現(xiàn)狀

目前，吉林省通過項(xiàng)目帶動(dòng)，2017年全省秸稈肥料化利用804萬噸，飼料化利用600萬噸，燃料化利用370萬噸?；拘纬山斩挿柿匣脼橹?，飼料化，燃料化穩(wěn)步推進(jìn)，基料化與原料化為輔的綜合利用格局。吉林省人民政府辦公廳下發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)作物秸稈綜合利用工作的指導(dǎo)意見》，提出大力推進(jìn)秸稈資源多途徑、多層次利用，研究和完善鼓勵(lì)秸稈綜合利用配套政策措施，加大禁燒監(jiān)管，形成 “疏堵結(jié)合、以疏為主、以堵促疏 ”的秸稈綜合利用長效機(jī)制。到2020年，全省形成布局合理、多元利用的秸稈綜合利用產(chǎn)業(yè)化格局，建立較完善的秸稈收儲(chǔ)運(yùn)體系，秸稈綜合利用水平顯著提高，綜合利用率達(dá)到85%，基本解決秸稈露天焚燒問題。

3.評(píng)價(jià)指標(biāo)測算

3.1 評(píng)價(jià)指標(biāo)的選取

本文首先從秸稈數(shù)量，分布特點(diǎn)以及處理方式等方面對(duì)吉林省地區(qū)玉米秸稈資源狀況進(jìn)行了全面分析。在文獻(xiàn)綜述和理論分析的基礎(chǔ)上，立足于我國制度背景，從吉林省省情出發(fā)，初步判斷在吉林省地區(qū)新型利用方式中飼料化與燃料化適宜性較強(qiáng)。為了更好的評(píng)價(jià)產(chǎn)業(yè)化利用方式利用效果，選取秸稈飼料，秸稈發(fā)電，秸稈糖醇三種利用方式作為分析對(duì)象。并從經(jīng)濟(jì)，社會(huì)，生態(tài)三方面出發(fā)，設(shè)立其最具代表意義的9個(gè)指標(biāo)，分別是成本費(fèi)用收益率、銷售利潤率、產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力、新增就業(yè)崗位數(shù)、農(nóng)民年均增收、資源替代效益、資源循環(huán)利用率、秸稈能量轉(zhuǎn)化率、碳排放減少量，判斷新時(shí)期主要利用方式的發(fā)展前景。

3.2 結(jié)果分析

通過對(duì)吉林省地區(qū)玉米秸稈的新時(shí)期三種主要利用方式進(jìn)行成本效益分析，得出了單位（噸）玉米秸稈主要利用方式的經(jīng)濟(jì)效益以及秸稈利用的社會(huì)效益和生態(tài)效益，通過觀察數(shù)值發(fā)現(xiàn)，目前秸稈發(fā)酵飼料經(jīng)濟(jì)效益最高，社會(huì)效益最好，秸稈發(fā)電方式生態(tài)效益最明顯。在對(duì)各方式進(jìn)行經(jīng)濟(jì)效益分析的同時(shí)，發(fā)現(xiàn)對(duì)于秸稈發(fā)電，秸稈糖醇這種秸稈資源需求量大，收獲半徑大的一些燃料化應(yīng)用模式，秸稈原料成本高，從而拉低了經(jīng)濟(jì)效益水平;同時(shí)，秸稈發(fā)酵飼料通過農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新大大提高秸稈能量轉(zhuǎn)化率，在三種方式中最高。

對(duì)于不同利用主體，秸稈用在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、和生態(tài)三方面效益所占比例是不同的。其在整體成本效益中所占比重是不同的。例如，從企業(yè)角度看可能在三方面當(dāng)中經(jīng)濟(jì)利益更為重要，有效提高經(jīng)濟(jì)效益能夠維護(hù)企業(yè)正常運(yùn)營發(fā)展;對(duì)農(nóng)戶來說，可能社會(huì)效益更為重要，有效減少秸稈處理成本直接影響農(nóng)戶利用積極性;對(duì)于政府來講，可能生態(tài)效益更為重要，提高秸稈轉(zhuǎn)化效率，減少碳排放量能夠建立宜居的生態(tài)環(huán)境。因此需要建立合理的指標(biāo)體系對(duì)三種方式進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。

綜上所述，通過對(duì)科研機(jī)構(gòu)及政府部門與企業(yè)的深入調(diào)研，采用層次分析法（AHP）分析吉林省玉米秸稈主要利用方式經(jīng)濟(jì)效益排序。在本文玉米秸稈利用方式中，將玉米秸稈進(jìn)行燃料化和飼料化是主要的也是較為合適的利用方式，并且有明顯的地區(qū)分布特點(diǎn)。將秸稈進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化利用從綜合評(píng)價(jià)來看，不僅在經(jīng)濟(jì)上，同時(shí)也能夠在生態(tài)以及社會(huì)等多方面產(chǎn)生效益。在經(jīng)濟(jì)效益方面方式優(yōu)劣排序?yàn)椋航斩掞暳?gt;秸稈發(fā)電>秸稈糖醇;在社會(huì)效益方面優(yōu)劣排序?yàn)椋航斩掞暳?gt;秸稈發(fā)電>秸稈糖醋;在生態(tài)效益方面優(yōu)劣排序?yàn)椋航斩挵l(fā)電>秸稈飼料>秸稈糖醇;就單獨(dú)各項(xiàng)指標(biāo)來看，秸稈飼料經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益表現(xiàn)最優(yōu)好，秸稈發(fā)電生態(tài)效益最優(yōu);且各有發(fā)展優(yōu)勢(shì)。將玉米秸稈添加發(fā)酵菌制成發(fā)酵飼料，不僅將秸稈能量較大效率轉(zhuǎn)移到畜禽上，提高了經(jīng)濟(jì)效益和利用秸稈的積極性，讓秸稈利用主體更加直觀的意識(shí)到秸稈資源的意義和重要性，同時(shí)在保障玉米產(chǎn)量時(shí)，有效幫助農(nóng)民在生產(chǎn)過程中節(jié)本增效，保障農(nóng)民生產(chǎn)效益。