電力勘察設計單位EPC項目會計核算

劉長杰

摘要：電力勘察設計單位通過承擔EPC項目的方式實現業務范圍的拓展以及業務領域的擴大，使其在充分發揮自身設計優勢的前提下，豐富業務類型，促進自身發展。而EPC項目的特殊性對會計核算有著較為獨特的要求，企業傳統的核算模式不適用EPC項目。本文先是對EPC項目進行了簡單介紹，然后對電力勘察設計單位EPC項目的會計核算進行了深入分析，最后根據分析結果提出了提高EPC項目會計核算水平的方法，為電力勘察設計單位更好的進行EPC項目的會計核算提供有效參考。

關鍵詞：電力勘察設計單位;EPC項目;會計核算

電力資源自開發利用之初，就在百姓生活、國家建設等方面發揮了巨大作用。隨著科技發展和社會進步，電力資源的重要性愈加顯著。時至今日，“云大物移智”在電力建設中的應用越來越廣泛，“智慧配電物聯網”已成為電力行業的未來發展趨勢，這也促進了電力行業的興盛，各種電力項目接踵而至。一般而言，電力項目的特殊性和重要性使其對技術設計、工程施工等方面的要求較高。若是將一個項目交由不同企業負責，較容易產生項目設計與施工脫節、建設效率低下等問題，為此，現階段主要采用EPC總承包模式，即將項目的全部建設過程交由一個企業負責。這種較為新型的建設模式對企業管理的要求也與以往不同，尤其是會計核算方面，傳統核算模式與EPC項目的契合度不夠。為此，電力勘察設計單位應就EPC項目的會計核算展開研究，以便找到更為有效的會計核算方法。

一、EPC項目概述

EPC項目是指企業受業主委托，根據合同或協議規定，全權負責工程項目的設計、采購與建設，并對項目的建設質量、進度等負責。EPC項目有三個方面的特點，一是全程化，即承包企業要對工程項目的所有環節負責，是項目的第一責任人;二是權責對等，即承包企業在對工程項目負全責的同時，也對項目擁有很大決策權，不論是項目的設計、材料采購還是建設進程的規劃，均有較大話語權;三是管理方式多元化，即對承包企業對工程項目的管理不僅局限于項目推進過程，在項目驗收交付以后，也需要進行后續監督。這種與眾不同的項目承包模式有其獨有的作用，一方面是建設周期短，一個企業承包整個工程項目，負責所有工作的開展，就可以對工程項目有一個整體規劃，從不同環節所用時間、交接方式等進行統籌，這樣可以避免由于各個環節之間的銜接度不夠而造成工期延誤，甚至是影響整個工程進度;另一方面，權責關系清晰明了，具體來說，工程項目一般規模較大，涉及到的利益相關者較多，利益相關者之間容易因利益分配不均、利益受損等問題而出現矛盾、產生糾紛，采用EPC模式后，承包企業與業主簽訂詳細合同，就相關利益問題都進行了明確規定，減少了其他利益相關者的出現，這種單一的模式有效避免了因利益相關者過多而產生的種種問題。

二、EPC項目會計核算分析

（一）會計核算體現經濟活動實質

EPC項目將設計、采購、施工等環節全部納入同一體系的方式在增強工程項目整體性、提高項目管理協調性的同時，也增加了工程項目的復雜性。具體來說，從某種意義上來說，EPC 項目可以分為設計、采購、建設三個業務環節。這三個環節雖然都是以更快更好的完成工程項目為最終目標，但由于業務性質、推進流程以及相關政策標準等的不同，財務人員在進行會計核算時并不能將其一概而論，否則會造成核算結果的不準確或是失真，從而影響核算結果在企業決策中的參考作用。因此，財務人員需要根據業務環節的不同采取不同的會計核算方法，以確保核算結果的準確性。同時，EPC項目的各個環節之間又是相互聯系而非獨立存在的，這也就要求財務人員在各業務環節的會計核算方式需要一定內在聯系。鑒于此，財務人員需要根據EPC項目的實際情況對會計核算進行必要調整，使之能夠妥善體現項目經濟活動的實質，實現會計核算的順利完成。

（二）會計核算滿足項目成本效益

EPC項目成本除項目設計、設備采購、施工管理三大板塊產生的成本費用之外，還存在管理費用，可分為直接費用和間接費用兩類。直接管理費用是指因設立項目專職人員而產生的費用，具體來說，EPC項目的規模較大、所需資源較多，若是不能合理分配則容易造成資源的浪費，因此需要指派專職人員在項目開展之前就資源分配等問題進行方案制定，同時為本項目實施而發生差旅、招待在此過程中產生的費用就是直接費用。間接管理費用是指設立項目總部而產生的費用，具體來說，EPC項目由于工期較長、業務流程較多，若是不能合理設計項目流程，則會影響項目的快速推進，因此需要設立項目總部專門負責EPC項目的流程優化，從整體上把控項目進展情況。在此過程中因提供工作場所、完善信息系統等而產生的費用就是間接費用。管理費用的分攤方式不同會帶來不同的核算結果和核算體量，從而影響企業的項目成本。因此，財務人員需要以降低項目成本為最終目標，通過細化各類費用的占比等方式優化會計核算模式，提高核算質量和效果。

三、提高EPC項目會計核算水平的方法

（一）優化會計核算方式

對電力勘察設計單位來說，其EPC項目在推進過程中，企業主要負責的是項目設計環節，這是其最為擅長也是最為重要的環節，而工程項目所需要的設備、材料等大多需要對外采購，只有具體施工，企業一般選用外包的方式。也就是說，對于EPC項目的三大環節，企業有著不同的處理方式。正是這種處理方式的不同，增加了企業會計核算的復雜性和難度。比如，設計、采購和施工三個環節分別需要遵循不同的稅率規定，設計環節的稅率是6%，采購環節的稅率是13%，施工環節的稅率則是9%。稅率的不同意味著企業在進行稅率籌劃時需要分別進行，否則就會造成稅務工作的不準確，甚至出現從高計稅的結果，增加企業稅負。而稅務工作分別進行的前提是各環節分別核算。因此，企業在與業務簽訂合同時需要進行充分溝通，通過提供可研報告、市場調研等方式與業主就此問題進行協商，通過合同條款明確規定設計、采購、施工三個環節的付款時間和金額。然后在進行會計核算時就可以根據環節的不同采用不同的核算方式，從而提高核算水平。

（二）規范會計核算方法

1.設計環節

設計環節是電力勘察設計單位在EPC項目中參與最多、最為重要的環節，其會計核算可以分為兩種情況，一是勞務交易的結果是可靠計量的，此時可以選用履約義務確認勞務收入，具體來說，或是根據設計工作完成量占勞務總量的百分比確認收入，或是根據合同規定的完工進度時間確認收入;二是勞務交易的結果不是可靠計量的，完工百分比法就不再適用，此時需要具體情況具體分析，如果勞務成本可補償，則根據補償金額確認收入，并結轉發生的勞務成本，如果勞務成本無法補償，就將成本納入當期損益的范圍，且不確認收入。

2.采購環節

對電力勘察設計單位來說，EPC項目所需要的設備一般不是企業自產，大多是采用對外采購再銷售給業主的方式。因此在進行銷售確認時必須慎重。如果EPC項目所需設備不需要企業負責安裝調試和后期協調，那么在設備到達工程項目所在地，由相關人員進行驗收后即可進行銷售確認，同時結轉成本。如果企業還需要負責設備的安裝調試等工作，那么為了避免因設備安裝等過程出現問題而產生的成本無處安置，需要在業主對設備的安裝調試情況進行驗收以后才能進行銷售確認，以此保證會計核算的準確性。

3.施工環節

電力勘察設計單位承包的EPC項目，其施工環節大多是外包給有關企業，因而此環節的會計核算工作包括收入和成本確認兩部分。這兩部分的確認可以嚴格按照合同規定執行，最為常用的方法是按照累計金額占總金額的比例確定。若是EPC項目中工作量容易界定，也可以根據已完成工作量占總工作量的比例加以確定。

四、結語

綜上所述，電力勘察設計單位EPC項目的會計核算既需要體現經濟活動的實質，又需要滿足項目成本效益。為了適應EPC項目工程整體性、業務模塊化的特點，提高企業的會計核算水平，需要從合同管理的角度優化會計核算方式，同時根據設計、采購、施工三個環節的不同采用不同的收入和成本確認方法，進而規范會計核算。

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