建筑工程企業內部控制存在的問題與解決措施

文/牛平 大連九洲建設集團有限公司 遼寧大連 116000

在企業內部制定內部控制體系主要是為了實現公司領導人員、業務部門人員以及公司的基層員工之間相互制約、相互制衡，形成相互監督協作的關系，進而提高公司的整體經營質量，形成公司內部員工自我檢查、相互監督的系統。由于各個企業所處的行業以及經營業務不同，因此在國內的各個企業中內部控制機制也存在較大的差異。在當前國內的建筑行業內建筑公司所采用的是以承包制為主的經營模式，開展工程項目的建設作業。建筑公司需要著重加強一線項目作業的業務活動控制。

1、建筑施工企業內部控制暴露出的問題

1.1 風險防范意識不足

經過調查發現，當前國內的很多建筑施工企業對于建筑市場形勢沒有一個準確的預估，這就導致了部分建筑施工企業對于可能存在的風險沒有足夠的了解，片面地認為所面臨的風險就是激烈的競爭以及殘酷的市場環境。之所以會形成這種片面的認知主要是因為企業的管理者沒有對建筑市場進行充分調研，對于整個建筑行業沒有一個系統性的了解，于是將大部分的精力集中到了外部環境中，沒有意識到不良的內部管控對公司的發展形成的潛在風險。在這種情況下貿然承接項目，一旦項目在施工的過程中出現一些特殊情況，或者是資金鏈出現了問題，那么就會引發一系列連鎖反應，而由于缺乏相應的內部控制，致使這些問題在發生的初期得不到有效的反饋，在問題爆發之后也無法進行及時的處理，嚴重影響建筑施工企業的正常運行。

1.2 經營者對于內部控制缺乏關注

當前很多的建筑施工企業的領導人對于內部控制的重要性還沒有深刻的認識，片面地認為公司的管理工作中作為重要的是財務方面的監督與管控，這種比較落后的認知已經無法滿足現代化的建筑施工企業的發展需求，一方面公司對于內部管控部門的人員分配比較少，另一方面對于內部管理體系的優化工作以及執行力度都沒有進行重點關注。一些建筑施工企業并沒有在內部建立起相應的內部審核體系，這就讓建筑施工企業的內部控制部門無法做到真正的獨立，對于其工作的開展產生了很大的影響。

2、建筑工程企業內部控制優化措施

2.1 科學的規劃管理機制

管理機制作為確保企業組織能夠進行有序運營的基本架構形式，企業如果不具備管理機制則會如同一盤散沙，導致組織運營不具備整體性與協調性。在企業經營管理活動中科學規劃影響企業發展的各個要素至關重要，如人、財、物等，即科學的規劃管理機制能夠為企業運營提供充足的依據，真正做到有章可循、有法可依。企業內部控制工作比較煩瑣、輔助，通過管理機制的科學規劃，在項目施工過程中可進一步明確企業各部門、各責任人所承擔的主要經濟責任，從而能夠更好地量化與完成內部控制目標。

2.2 強化內部控制、預算管理之間的聯系

財務預算有助于實現業務目標，施工企業需根據市場需求做好財務預測、決策，明確企業發展目標。通過做好財務預測、預算可更好地對企業施工規模水平進行科學的調整，協調企業各方面因素，如資金、未來收入、施工成本、建設投資與統籌等，確保能夠穩步實現企業經營目標。全面預算管理通過事前預算、事中監控與事后分析可動態化的管理整個企業的生產經營活動。通過全面預算管理可實現對內部會計、管理控制的有效協調，真正結合權、責、利。內部審計作為一項經濟監督活動，具有獨立性，與外部審計相比，企業內部會計控制效果可通過內部審計部門完成，對于現有問題可提出一定的建議與措施，可充分確保會計信息的真實性與資產安全性，從而有助于管理成本的減少，與成本效益原則十分相符。

2.3 完善會計內部控制制度建設

首先，建筑施工企業必須根據企業發展的實際情況，實事求是，逐步建立和完善企業的內部會計控制制度，這樣才可以保證企業的內部會計控制工作有法可依、有章可循，逐步讓企業的規章制度內化于心，外化于形。其次，還必須制定相應的業績評估考核制度，促使企業員工認真學習，提高自身素質和思想水平，逐項突破內部會計控制工作中的難點問題，逐步提高企業的內部會計控制水平。為了能有效發揮出企業內部會計制度的監管作用，建筑施工企業的管理層應該重視內部會計控制，提升整個企業對內部會計控制機制的認識，理順各單位各部門之間的相互關系，制定出相互制衡、相互監督的內部會計制度，避免權力過于集中帶來的各種問題。

2.4 重視信息溝通

建筑公司高層領導需要注重項目信息的溝通，不僅需要一線的項目組每月按時完成所交付的施工任務達到目標，而且公司總部還需要加強項目作業過程中的信息溝通。建筑公司的整個項目施工作業比較復雜，需要公司實時監督一線的項目，在現場進行充分的信息溝通，以此才能將項目建設的技術要求、質量要求傳遞到一線的項目組。國內的建筑公司應該應用信息化系統，公司需要構建建筑施工管理信息系統，提升項目信息傳遞的準確性，避免造成大量的數據損失、失真，進而影響施工作業。

結語：

綜上所述，良好的內部控制機制可以讓建筑施工企業的管理系統保持高度的敏感性以及靈活性，對于公司的資金以及各種資源能夠高效利用，提升企業在復雜環境中的競爭力。因此建筑施工企業的管理者對于內部控制問題應給予高度重視。