生態(tài)文明背景下美麗鄉(xiāng)村建設(shè)研究

文/許珂寧 遼寧省城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃設(shè)計院有限責(zé)任公司 遼寧沈陽 110000

王春陽 遼寧斯瑞規(guī)劃設(shè)計有限公司 遼寧錦州 121000

農(nóng)村的發(fā)展建設(shè)必須要與生態(tài)文明共同進(jìn)行，生態(tài)文明建設(shè)給人們生活帶來的積極影響是長遠(yuǎn)的，所以必須要下定決心將生態(tài)文明建設(shè)的阻礙進(jìn)行破除，解決農(nóng)村生態(tài)環(huán)境問題，這樣才可以更有效地實現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)，為美麗中國的建設(shè)提供基礎(chǔ)。

1、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的重要意義

1.1 生態(tài)文明建設(shè)的客觀需要

國家生態(tài)工程建設(shè)自然離不開農(nóng)村建設(shè)，農(nóng)村生態(tài)文明發(fā)展在很大程度影響著整個國家的生態(tài)格局。因此在注重農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時也要注重農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境建設(shè)，加大環(huán)境保護(hù)力度，加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)進(jìn)程。由此可見，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)純屬于生態(tài)文明建設(shè)的客觀需要。

1.2 轉(zhuǎn)變農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的必經(jīng)之路

農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的最佳載體就是建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。從本質(zhì)上來講美麗鄉(xiāng)村建設(shè)就是在農(nóng)村建設(shè)節(jié)約、友好型社會，從而能在農(nóng)村確立一個良好的節(jié)約資源、促進(jìn)環(huán)保的生態(tài)建設(shè)發(fā)展方式。眼下城市化進(jìn)程不斷加快，工業(yè)發(fā)展迅速，因此在農(nóng)村資源利用方面消耗過于嚴(yán)重，環(huán)境一度惡化，不利于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展。加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)可以有效促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變和升級，是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)健康發(fā)展的必經(jīng)之路。

1.3 全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容

社會主義新農(nóng)村建設(shè)涉及到很多方面的內(nèi)容，任務(wù)眾多，目標(biāo)遠(yuǎn)大，其中包括人民生活富裕、經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)步、鄉(xiāng)風(fēng)文明樸素、村容整潔、管理方式民主等。加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，將生態(tài)文明理念融入到新農(nóng)村建設(shè)中，才能更好的完成這些任務(wù)，實現(xiàn)這些目標(biāo)。這樣才能全面推進(jìn)新農(nóng)村的建設(shè)與發(fā)展。

2、生態(tài)文明背景下美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的措施研究

2.1 加強環(huán)境保護(hù)宣傳教育，提升生態(tài)自覺

新時期美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中的環(huán)境保護(hù)宣傳教育要立足于社會化、大眾化、規(guī)范化與系統(tǒng)化，針對不同的社會主體采取不同的環(huán)境宣傳教育，著力在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中形成“人人愛護(hù)環(huán)境，人人珍惜自然”的社會氛圍。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力軍，對其進(jìn)行生態(tài)文明教育意義重大。通過宣傳科學(xué)發(fā)展觀和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略思想，讓他們認(rèn)清農(nóng)村污染現(xiàn)狀和趨勢，明確企業(yè)的環(huán)境責(zé)任，提高他們的生態(tài)意識，自覺地轉(zhuǎn)變企業(yè)發(fā)展模式。針對農(nóng)民群體，由于其受教育水平較低，需進(jìn)行大眾化的環(huán)境保護(hù)宣傳教育。要突出核心價值觀教育，引導(dǎo)農(nóng)民樹立正確的人生觀、價值觀，提升整個農(nóng)村的文明程度。

2.2 發(fā)展特色文化

文化建設(shè)是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的力量源泉。美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)者生態(tài)理念的培訓(xùn)，職業(yè)農(nóng)民技術(shù)的培育，鄉(xiāng)村文明的傳承等都離不開農(nóng)村文化的發(fā)展。要不斷地滿足美麗鄉(xiāng)村建設(shè)者的文化需求，增強生態(tài)文明自覺、強化建設(shè)主體意識，打造鮮明的鄉(xiāng)土文化，形成鄉(xiāng)土文化的傳承體系，使鄉(xiāng)村元素成為推動美麗鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展的生產(chǎn)力。

2.3 改善農(nóng)村生態(tài)面貌

我國農(nóng)村在城鎮(zhèn)化發(fā)展進(jìn)程中逐漸富裕起來，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時，農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境有所破壞，一些農(nóng)田灌溉水源受到污染，土地重金屬超標(biāo)等問題亟需解決。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)既要實現(xiàn)村容整潔，又要推行綠色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，從發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)入手，增加有機農(nóng)作物的種植和栽培范圍，使保護(hù)生態(tài)環(huán)境和獲得經(jīng)濟(jì)收益合二為一，增加農(nóng)民保護(hù)環(huán)境的積極性。生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的推廣和種植，潛移默化中增強了農(nóng)民的生態(tài)理念，在日常生活中注意保護(hù)環(huán)境，避免過度消費和鋪張浪費，避免隨意傾倒生活垃圾的行為，促進(jìn)農(nóng)村廁所的規(guī)范化，修建統(tǒng)一的垃圾處理站，減少對化肥農(nóng)業(yè)的過度依賴，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，改善農(nóng)村生態(tài)面貌。

2.4 重生態(tài)經(jīng)濟(jì)建設(shè)

制定鄉(xiāng)村生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展策略，將市場機制和生態(tài)文明理念進(jìn)行整合；選用現(xiàn)代化科技、經(jīng)濟(jì)建設(shè)措施，力求生態(tài)優(yōu)勢向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢演變，以此貫徹落實鄉(xiāng)村生態(tài)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)；大力推進(jìn)“青山”、“綠水”與“農(nóng)趣”等鄉(xiāng)村特色活動，即利用現(xiàn)代文明和鄉(xiāng)村特色協(xié)調(diào)融合的趨勢，將美麗鄉(xiāng)村構(gòu)建為“生態(tài)城”，尋求鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)和休閑經(jīng)濟(jì)的發(fā)展鏈條；全面推進(jìn)生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，優(yōu)化鄉(xiāng)村傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)模式，創(chuàng)建和諧環(huán)境和高效經(jīng)濟(jì)的生態(tài)產(chǎn)業(yè)，以滿足農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需求；清潔生產(chǎn)，用于經(jīng)濟(jì)循環(huán)建設(shè)，使其能夠在最大層面上解決現(xiàn)有資源和環(huán)境污染的矛盾問題。

2.5 制定鄉(xiāng)村建設(shè)生態(tài)機制

美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)，應(yīng)在政府管理人員、決策人員的層面，全面落實且執(zhí)行生態(tài)文明理念下鄉(xiāng)村資源管理體系，并以“生態(tài)為政”的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)主導(dǎo)思想，制定高效化、廉潔化和綠色化行政管理機制，貫徹落實“生態(tài)文明政府”的重要意義。如美麗鄉(xiāng)村生態(tài)建設(shè)考評機制的完善是以城市綠色GDP制度為基準(zhǔn)，將傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)考核向綜合考核轉(zhuǎn)變，不僅可用于鄉(xiāng)村建設(shè)經(jīng)濟(jì)增長趨勢的考量，還是社會發(fā)展的核心途徑。

2.6 完善鄉(xiāng)村補償機制

完善生態(tài)環(huán)境補償政策，如排污收費；結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)目標(biāo)，對環(huán)境污染治理制度和生態(tài)恢復(fù)制度予以根本性整合及優(yōu)化；加大生態(tài)破壞和環(huán)境污染等行為的處罰力度，優(yōu)化補償和價值機制，以鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)、更新與恢復(fù)為界定點，真正意義上實現(xiàn)鄉(xiāng)村生態(tài)資源的再利用。

2.7 制定生態(tài)保障體系

針對生態(tài)文明背景下的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)應(yīng)以生態(tài)保障體系制定為前提，即完善制定且落實環(huán)境評價體系，如生態(tài)資源開發(fā)環(huán)節(jié)的環(huán)境影響問題；構(gòu)建鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃目標(biāo)，以執(zhí)行“聽證會”的方式，對重大項目進(jìn)行決策；將鄉(xiāng)村環(huán)保事項納入重點范疇，貫徹落實鄉(xiāng)村建設(shè)反饋機制；完善生態(tài)資源開發(fā)和利用許可機制，真正意義上將其運用到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)域；重新構(gòu)建政府人員和社會公眾道德觀念培養(yǎng)制度，用以實現(xiàn)生態(tài)教育；推進(jìn)農(nóng)民生態(tài)活動評價工作，以強化自我管理和相互約束的方式，將生態(tài)文明理念真正融人到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)過程中。

2.8 生態(tài)產(chǎn)業(yè)

生態(tài)產(chǎn)業(yè)是建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的動力。可持續(xù)發(fā)展是以保護(hù)自然資源為基礎(chǔ)，要求人與自然要協(xié)調(diào)共生，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口、資源需要互相協(xié)調(diào)，人類經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展不能超過資源和環(huán)境的承載能力。立足科技農(nóng)業(yè)，注意產(chǎn)業(yè)調(diào)整，促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展，優(yōu)化農(nóng)作物品種結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量和整體的品質(zhì)，生產(chǎn)綠色產(chǎn)品、無公害農(nóng)產(chǎn)品等生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品； 調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，打造“產(chǎn)業(yè)美”。因此，以可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)理念引領(lǐng)生態(tài)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，能夠為生態(tài)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供有力的保障。

總之，我們要積極地利用生態(tài)文明理念來進(jìn)行美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，讓生態(tài)文明理念能夠造福子孫后代，為中國的美好未來打下良好的基礎(chǔ)。