文/張湧 天津市誠信招標有限公司 天津 300162
在建筑工程建設(shè)過程中,工程造價預(yù)算是進行投資控制的重要依據(jù)。因此,在對工程造價預(yù)算進行編制的過程中,必須要綜合考慮各種影響因素,預(yù)估整個建筑工程建設(shè)所需費用,避免出現(xiàn)造價超預(yù)算,與此同時,還應(yīng)采取有效的措施將造價預(yù)算控制在合理的范圍內(nèi),可見,合理的造價控制措施和手段對于建筑企業(yè)乃至整個建筑行業(yè)都有著積極的影響。
在建筑工程項目中,工程造價的預(yù)算編制不合理受很多因素的影響,在工程造價預(yù)算中無論哪個因素出現(xiàn)問題都會使預(yù)算結(jié)果出現(xiàn)嚴重的偏差。影響預(yù)算編制不合理的主要原因有,建筑工程編制的人員素質(zhì)較低、相關(guān)工作人員的意識淡薄、建筑工程的規(guī)模偏大、施工條件落后等等。這些因素都會給建筑工程造價預(yù)算工作帶來很大的難度,此外還有建筑行業(yè)市場經(jīng)濟活動的存在,也會影響工程造價預(yù)算的結(jié)果。
建筑工程造價預(yù)算環(huán)節(jié)一般都是在建筑項目設(shè)計圖出來后才開始實施,建筑工程預(yù)算環(huán)節(jié)是貫穿整個建筑工程設(shè)計、實施和完成階段,并不是獨立存在的,僅僅把工程造價預(yù)算放在設(shè)計和完成階段是不可行的,對工程的實施缺少了控制。
就目前建筑行業(yè)的發(fā)展來講,建筑工程在施工過程中造成工程造價超預(yù)算的原因有很多,但在編制過程中出現(xiàn)的錯誤占的比重較大。在建筑工程設(shè)計圖設(shè)計好之后,預(yù)算相關(guān)工作人員開始對整個項目進行預(yù)算,但是由于相關(guān)人員的專業(yè)水平有限,相關(guān)經(jīng)驗較少對預(yù)算編制的具體內(nèi)容考慮的不全面,造成很多成本并沒有算到整個預(yù)算當中,進而導致后期施工時,使用的成本遠遠超過預(yù)算。
當前我國經(jīng)濟不斷的向前發(fā)展,市場環(huán)境也是不斷變化。建筑行業(yè)通常都是大型工程,其整個過程耗費的時間長,材料多,這樣工程造價的預(yù)算工作就很難適應(yīng)不斷變化的市場環(huán)境,無法猜測未來市場的發(fā)展趨勢。項目工程造價預(yù)算的相關(guān)工作人員在預(yù)算過程中可能會考慮到市場環(huán)境因素,但是并不能精確的進行預(yù)算,只要市場環(huán)境稍微發(fā)生變化,預(yù)算結(jié)果就會變化,就可能導致工程造價超預(yù)算。
企業(yè)應(yīng)該根據(jù)工程在各個階段的任務(wù)需求,針對各階段的任務(wù)采取相應(yīng)的措施,事先對各階段所要進行的活動進行預(yù)先估計,然后對行動實施的過程所要花費的資金進行評估,確保工程能夠更加順利的進行,減少工程建造中的改動,降低因工程改動而造成的建造工程造價的超預(yù)算。同時企業(yè)要想降低工程造價超預(yù)算發(fā)生的概率,就要預(yù)先積極地聽取工程建造過程中各部門的意見,根據(jù)他們所提出來的意見完善工程建造過程中各階段的任務(wù),更加準確的根據(jù)所提出的任務(wù)進行實施,更加準確地為整個工程所花費的資金進行評估,減少評估與實際之間的差額,減少建造工程造價超預(yù)算的發(fā)生,提高工程實施的質(zhì)量,促進企業(yè)的發(fā)展。
工程造價預(yù)算并非憑空捏造,也絕不是經(jīng)驗的簡單重復(fù),而是需要專業(yè)化、規(guī)范化和標準化的編制流程,且需要專業(yè)的編制人員參與。因此施工企業(yè)務(wù)必要優(yōu)先制定一套完善的科學合理的預(yù)算編制制度,以便于更好地規(guī)范預(yù)算編制行為,確保編制出科學合理的預(yù)算方案。并且還應(yīng)當加強同市場環(huán)境的融合,提高預(yù)算編制過程的開放性,達到實際控制的作用。而如何形成一套完善的預(yù)算編制,可以做好以下幾點工作:第一,思想觀念務(wù)必要得到轉(zhuǎn)變。應(yīng)改變單純的調(diào)研市場為融合市場。積極的參與工程項目發(fā)生地的市場經(jīng)濟活動,而不是單獨的通過調(diào)研,走訪來了解相關(guān)參數(shù)價格,應(yīng)構(gòu)成企業(yè)層面上的市場平臺,主動參與,掌握真實的市場材料價格信息;第二,施工圖紙是重中之重。施工圖紙是整個施工活動的前提和基礎(chǔ)。當拿到施工圖紙后,施工企業(yè)需要在第一時間內(nèi)熟悉圖紙,掌握施工圖紙中的相關(guān)要素,并形成圖紙工程量,同時將各方生產(chǎn)要素進行合理安排。工程造價預(yù)算編制的重要基礎(chǔ)之一就是施工圖工程量,因此需要認真對待。
設(shè)計成果對項目的影響非常大,設(shè)計質(zhì)量的好與壞直接影響著工程質(zhì)量和各方的利益。因此,在選擇設(shè)計單位時一定要選擇公司實力雄厚與有經(jīng)驗的公司。同時也要重視對于設(shè)計階段的出圖管理,不能因為工期緊而讓設(shè)計公司超負荷工作,這樣趕工出來的圖紙不利于項目工程造價管理。對于設(shè)計圖紙后期的變更手續(xù)也要完善,設(shè)計變更要經(jīng)過各方同意,確定是否有變更的必要,避免因為頻繁的設(shè)計變更使得項目成本控制工作變得冗雜。
為了避免建筑工程造價超預(yù)算,要找出所需的各種資源,對他們進行整理和取用,各種建筑材料可以從建筑的開始就全部購買好,不需要一次性拿到的可以和商家合作,這樣就可以避免因為建筑材料價格的浮動導致建筑工程造價超預(yù)算的情況發(fā)生。還可以在設(shè)計之初就找到可以節(jié)省建筑工程造價的方案,減少預(yù)算支出。保證建筑造價的穩(wěn)定不超過預(yù)算就可以在競爭中勝出。
由于市場環(huán)境的變化也會導致工程造價預(yù)算的精準度,所以要加強市場環(huán)境的預(yù)測管理。作為建筑企業(yè)應(yīng)該要求預(yù)算人員做好對市場環(huán)境隨時發(fā)生變化的預(yù)測,加強對各種原材料的價格因市場環(huán)境發(fā)生變化的預(yù)測分析,為建筑工程選擇原材料價格提供依據(jù)。
綜上所述,建筑工程造價合理預(yù)算對建筑工程項目管理和質(zhì)量安全有重要作用,建筑企業(yè)應(yīng)該高度重視工程造價預(yù)算環(huán)節(jié),分析在工作過程中出現(xiàn)超預(yù)算現(xiàn)象的原因,并制定行之有效的解決措施。培養(yǎng)專業(yè)的預(yù)算管理人員,分工明確,避免出現(xiàn)工程造價超預(yù)算現(xiàn)象,從而提高建筑企業(yè)的經(jīng)濟效益和市場中的競爭力。