EPC總承包模式下的造價管理與控制解析

文/周瑞 杭州未來科技城建設(shè)有限公司 浙江杭州 311122

隨著建筑行業(yè)不斷發(fā)展，建筑工程專業(yè)化、規(guī)模化趨勢也愈發(fā)明顯，并且對參建各方開展工程項目管理工作也提出更高要求，除了需要保證工程施工效率和施工質(zhì)量以外，還需要對工程造價進行精細化管理和控制，以實現(xiàn)工程項目經(jīng)濟效益目標[1]。為達到這一效果，就可以對EPC總承包模式進行應用，不僅可以彌補傳統(tǒng)承包模式存在不足，還能夠?qū)⒐こ淘O(shè)計與施工緊密聯(lián)系起來，對施工各環(huán)節(jié)成本進行有效控制，進而達到工程造價控制目的。基于此，對EPC總承包模式下的造價管理與控制進行分析和探討。

1、EPC總承包模式特點分析

傳統(tǒng)承包模式下對工程設(shè)計與工程施工存在關(guān)系認識不夠充分，從而將兩者分離開來，導致設(shè)計人員沒有從整個項目角度對各方面問題進行全面考慮，進而出現(xiàn)重設(shè)計而不考慮工期和造價情況，并且工程設(shè)計與工程采購、工程施工等環(huán)節(jié)完全脫節(jié)，相應工期延誤、成本提高、施工返工等問題也會頻頻發(fā)生，最終導致工程整體目標無法實現(xiàn)。但是在EPC總承包模式下，涉及到的工程設(shè)計、工程采購、工程施工等環(huán)節(jié)，全部是由總承包單位負責，不僅可以強化工程各環(huán)節(jié)聯(lián)系，還能夠從整體項目角度出發(fā)，對所有工程內(nèi)容進行統(tǒng)籌和優(yōu)化[2]。除此之外，工程項目涉及到的設(shè)計、施工、供應商等單位存在合同關(guān)系，而建設(shè)單位合同方僅有總承包單位，法律關(guān)系比較清晰和簡單，有利于明確各方權(quán)利和責任。

2、EPC總承包模式下的造價管理與控制

2.1 前期策劃階段

前期策劃直接關(guān)系到項目立項，在該階段需要對投資投入與產(chǎn)出進行細致分析，涉及到的內(nèi)容有：（1）對項目基本情況進行了解，對存在疑問的地方進行充分調(diào)查，然后對項目目標進行確定，同時對實現(xiàn)目標的過程進行系統(tǒng)化設(shè)計；（2）建設(shè)單位在策劃階段需要對投資估算進行準確把握和控制，并且對項目目標和計劃進行分解，在完成項目調(diào)查和優(yōu)化以后，選擇最優(yōu)目標。同時，對達到項目目標要求的要素構(gòu)成、獲取渠道等內(nèi)容進行優(yōu)化組合，然后對要素計劃、數(shù)據(jù)庫、單價等進行初步估算，使其滿足項目執(zhí)行經(jīng)濟性和科學性要求[2-3]。

2.2 項目設(shè)計階段

工程造價管理和控制始終貫穿于整個項目建設(shè)的全部過程，設(shè)計階段作為項目工程造價管理和控制重要組成環(huán)節(jié)，通過在該階段對工程造價進行初步概算，也是后期開展造價管理和控制工作的基礎(chǔ)，為此需要對項目設(shè)計階段進行嚴格把控，包含內(nèi)容有：（1）設(shè)計單位選擇，以招標的方式讓設(shè)計單位參與到其中，并在相互競爭中選擇出經(jīng)濟性、技術(shù)性更高的項目設(shè)計方案進行應用，不僅可以減少設(shè)計變更，還能夠提高投資效益；（2）限額設(shè)計，嚴格遵循“估算＞概算＞施工圖預算”工程造價限額要求，使EPC承包價格不得超過承包概算，同時在確保項目質(zhì)量和使用功能基礎(chǔ)上，結(jié)合設(shè)計任務書和投資估算，對項目初步設(shè)計進行有效控制，并對概算控制施工圖加以設(shè)計；（3）限額設(shè)計獎懲制度應用，通過發(fā)揮獎懲制度作用，可以增強設(shè)計人員工作積極性，并實現(xiàn)不同專業(yè)密切配合，使新工藝、新技術(shù)、新材料等在項目中得到充分利用，項目投資成本、技術(shù)水平、施工質(zhì)量也會得到進一步優(yōu)化[3]。

2.3 項目施工階段

在項目施工階段開展工程造價管理與控制，需要通過做好以下工作實現(xiàn)：（1）合同方面，結(jié)合EPC總承包合同中所規(guī)定的項目質(zhì)量、施工進度等內(nèi)容，要求承包單位嚴格遵照合同規(guī)定要求，對施工組織計劃進行科學、合理編制。（2）技術(shù)方面，對項目施工現(xiàn)場進行實地勘察，并對承包單位現(xiàn)場布置進行進行科學規(guī)劃和審核，可以不免出現(xiàn)浪費情況。（3）材料方面，材料作為項目開展施工的重要基礎(chǔ)，其施工材料的好壞也直接關(guān)系到最終施工質(zhì)量和施工成本。因此需要對施工材料進行嚴格把控，在進行材料采購時需要遵循“物美價廉”原則，對材料質(zhì)量和造價進行管控；（4）機械方面，對機械設(shè)備進行合理選擇和保證設(shè)備使用性能，可以提高工程施工效率，減少施工問題發(fā)生。（5）財務方面，財務部門作為開展項目工程造價管理和控制的重點部門，實際開展工作中通過對項目施工活動正常開展涉及到的各項費用支出進行記錄和審核，同時聯(lián)合其他項目管理部門對其他部門成本執(zhí)行狀況進行監(jiān)督和控制，針對出現(xiàn)成本超出情況也能夠及時發(fā)現(xiàn)，并采取有效措施平衡成本，使工程最終造價控制在合理范圍內(nèi)；（6）竣工檢驗，項目竣工以后需要按照工程合同，對工程量進行審核，審核過程中需要嚴格貫徹“合同為依據(jù)、質(zhì)量為保證、計量為手段”原則[3-4]。

結(jié)語：

本文是基于對EPC總承包模式下工程造價管理與控制分析。EPC總承包模式作為現(xiàn)代新興的一種建設(shè)組織實施模式，能夠完全適應現(xiàn)代建筑工程領(lǐng)域“小業(yè)主、大監(jiān)理”發(fā)展趨勢，通過發(fā)揮其作用，可以使建設(shè)單位項目管理效率和效益得到極大提升，同時將工程項目設(shè)計、采購、施工等環(huán)節(jié)有效聯(lián)系起來，對項目工程造價進行全面管理和控制。在這過程中，總承包商也可以通過發(fā)揮自身所具備的管理和技術(shù)優(yōu)勢，實現(xiàn)經(jīng)濟效益最大化，并推動現(xiàn)代建筑領(lǐng)域朝著系統(tǒng)化、專業(yè)化和規(guī)范化方向發(fā)展。