淺談城市規劃與城市建設的管理

文/趙安強 山東省陽谷縣住建局 山東陽谷 252300

1、城市規劃與城市建設之間存在的關系

1.1 城市規劃是城市發展的基礎

城市是人們賴以生存的空間，對于國家經濟的發展具有十分重要的作用。城市規劃需要以城市建設和發展為根本目標，結合城市的發展情況，實現整體的管理和控制。目前綠色低碳理念已經逐步深入人心，為了更好的提升城市的綜合發展空間，必須要樹立良好的目標，實現城市的綜合規劃，確保城市具有更加廣闊的發展空間。

1.2 城市管理是城市發展的關鍵

在城市不斷發展的過程中，必須要做好全面的城市管理，更好的提升城市的發展空間。通過進行全面的城市管理，能夠提高城市的整體魅力，實現新城區的合理建設和舊城區的全面改造。城市在進行不斷發展和建設的同時，需要建立相應的生態發展區和旅游區，為后期城市的管理及建設，打下堅實的基礎。采用科學的方法，可以較為明顯的提升城市的發展速度，對于城市的不斷發展和建設，有十分重要的作用和意義。

2、城市規劃的現狀和城市建設管理中存在的問題

2.1 城市規劃中存在的問題

通過對我國城市規劃的現狀進行分析發現，整體的城市規劃相對來說較為隨意，沒有較為明確的目標。因此很多時候存在較多的不科學的問題，對于城市規劃和城市的建設，產生了一定的影響。一些城市在進行不斷發展的同時，注重建設的結果，因此更加注重經濟效益，對于城市的發展沒有起到良好的作用，很多城市的發展并沒有達到預期的目標。有的城市為了更好的提升自身的形象，建設的很多建筑都比較注重外表，對于物力和財力的消耗比較嚴重。城市的綜合規劃，缺乏前瞻性是比較明顯的問題，很多城市雖然在不斷的發展，但是人口的數量不斷增加，使得城市的建設和發展受到了一定的影響。一些城市的規劃和發展存在雷同的問題，很多城市的規劃和建設都出現了同化的問題，缺少民族特色和獨立性，對于城市的未來發展有一定的影響。

2.2 城市建設管理中存在的問題

在以往的城市建設管理中，所采用的方法比較少，而且日常的城市管理沒有進行全面的審批，日常城市建設管理工作的開展十分被動。再加上城市管理中的很多職能都不健全，日常的規劃管理資金的投入比較好，很多管理人員的自身素質并不高。有的城市在進行建設和管理的時候，由于管理制度不完善，導致后期的管理工作中，面臨著較為嚴峻的群眾問題。有的城市自身的建設管理制度并不完善，導致城市的建設和管理中出現了相應的矛盾，對于城市的綜合管理具有較為嚴重的影響。

3、有效提升城市規劃建設及管理的針對性措施

3.1 完善相關的法律條文，鼓勵社會民眾積極參與城市規劃、建設和管理中

為了更好的發揮出城市規劃管理的重要作用，需要從法律條文的角度，進行逐步的完善，確保社會的正常運行。與此同時，需要結合實際情況，減少社會中違法問題的出現。通過積極的建立健全城市規劃法律，可以確保城市的綜合規劃，更好的發揮出法律條文的重要作用。與此同時，需要逐步發揮出行政許可的重要作用，實現廣大民眾在城市規劃和建設中的積極參與，讓民眾及時的了解到城市的規劃發展情況，確保民眾在城市規劃中展現出自身的作用。

3.2 深入強化、重視培訓專業人才的專業技能

城市的規劃建設和管理，必然需要使用各種各樣的人才，對于以往所引進的人才，必須要結合實際情況，進行逐步的針對性培養。與此同時，需要重視專業技術人才的不斷引進，提升城市規劃建設的水平。城市的規劃和管理，本身就是為了實現城市的不斷發展，因此需要確保進行規劃和管理的人才本身符合時代的發展要求。對于每個進行城市規劃的人員，都要進行全面的技術培訓，確保具有良好的城市規劃管理專業技術。

3.3 加大規劃管理的力度

為了更好的發揮出城市規劃管理的重要作用，需要逐步提升規劃管理的力度。相關規劃管理部門，必須要秉承科學管理的理念，按照合理的規劃方式，實現城市分區的合理調整。在進行城市規劃管理的時候，必須要從實際出發，遵循科學管理的基本原則，提升城市綜合管理機制的運用，確保完善科學合理的城市規劃管理系統的應用。

3.4 更加規范地健全管理長效機制

城市的規劃建設和管理需要建立長效機制，在城市建設具有相應的規模后，需要按照城市建設情況，合理的應用相應的管理措施。結合城市的發展建設情況，逐步提升執法力度，在后期的發展中，實現城市生態環境的合理保護。另外還需要盡可能的提升智能化管理措施的應用，對于出現的占道經營問題，進行全面的處理和控制，確保城市的智能化規劃和發展。

結語：

為了更好的發揮出城市規劃建設和城市規劃管理的重要作用，需要建立健全相關的法律條文，實現廣大民眾的積極參與，提升城市規劃的建設和管理水平。通過逐步深化改革，提升專業人才的培訓力度，讓所有的工作人員，都有較為理想的管理技術。對于日常的城市規劃，需要提升管理的力度，提升城市基礎設施的建設步伐，建立長效管理機制，提升相關部門的協調水平。只有綜合應用城市規劃建設和城市規劃管理，才能夠真正發揮出城市規劃的重要作用，提升城市的綜合發展空間。