降低工程造價(jià)應(yīng)重點(diǎn)把握的幾個(gè)問(wèn)題

文/王勉 山東方明建設(shè)集團(tuán)有限公司 山東東明 274500

建筑工程的質(zhì)量與經(jīng)濟(jì)性，影響著城市的面貌，是城市建設(shè)的根本。為了保證建筑工程經(jīng)濟(jì)性與實(shí)用性的實(shí)現(xiàn)，我國(guó)實(shí)行了建筑工程造價(jià)管理模式，通過(guò)對(duì)建設(shè)工程投資成本以及工程價(jià)格進(jìn)行管理，實(shí)現(xiàn)建筑工程項(xiàng)目成本的控制，確保項(xiàng)目利益最大化。

1、工程概況

本文以某建筑工程項(xiàng)目為例，為住宅建筑，共計(jì)22層，總建筑面積為8500m2，建筑工程項(xiàng)目剪力墻為三級(jí)結(jié)構(gòu)，外墻護(hù)墻體為200mm的加氣混凝土砌塊，屋面是厚度為100mm的厚憎水膨脹珍珠巖板，工程項(xiàng)目在建設(shè)之初僅僅是對(duì)工程項(xiàng)目預(yù)算管理進(jìn)行了預(yù)估，因?yàn)楣て谠驔](méi)有進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研，就造成實(shí)際施工中因?yàn)樵O(shè)計(jì)預(yù)算項(xiàng)目和實(shí)際市場(chǎng)價(jià)格有很大出入，進(jìn)行了多次設(shè)計(jì)變更，導(dǎo)致整體工程項(xiàng)目出現(xiàn)了嚴(yán)重超預(yù)算問(wèn)題，甲方損失較為嚴(yán)重。結(jié)合案例我們能總結(jié)出建筑工程項(xiàng)目造價(jià)降低測(cè)量。

2、建筑工程造價(jià)超預(yù)算原因

2.1 工程設(shè)計(jì)過(guò)于簡(jiǎn)單

由于工程設(shè)計(jì)過(guò)于草率簡(jiǎn)單，使設(shè)計(jì)方案的深度不夠，從而造成了工程設(shè)計(jì)與實(shí)際施工的出入很大，使工程現(xiàn)場(chǎng)的變更與簽證等現(xiàn)象劇增，有的甚至出現(xiàn)施工結(jié)束拆除分項(xiàng)的情況，這不僅造成了施工企業(yè)的成本浪費(fèi)，也給工程的預(yù)決算管理帶來(lái)了嚴(yán)重影響。

2.2 材料管理混亂、施工不合理

作為項(xiàng)目建設(shè)工程中的主要流程，建筑材料在項(xiàng)目管理過(guò)程中出現(xiàn)差錯(cuò)會(huì)直接影響項(xiàng)目的造價(jià)預(yù)算狀況。項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)在材料管理方面存在的問(wèn)題主要表現(xiàn)為材料進(jìn)場(chǎng)后隨意安放、工地現(xiàn)場(chǎng)針對(duì)廢棄材料未進(jìn)行統(tǒng)一記錄，項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中所使用材料與方案中規(guī)定不匹配等，上述不規(guī)范操作易使得造價(jià)方案的預(yù)算結(jié)果與實(shí)際產(chǎn)生較大的偏差。作為工程建設(shè)中涉及內(nèi)容最繁多的流程，施工階段成為了建設(shè)工程造價(jià)控制的核心內(nèi)容。施工階段材料和設(shè)備需求量較大，且消耗人力資源眾多，不同項(xiàng)目和工序在開(kāi)展過(guò)程中所采取施工工藝不盡相同，此類因素對(duì)于工程造價(jià)控制的準(zhǔn)確性都有著緊密的聯(lián)系。在實(shí)際施工過(guò)程中，未能嚴(yán)格按照相關(guān)工序和規(guī)范進(jìn)行施工是項(xiàng)目建設(shè)的常見(jiàn)問(wèn)題，這類問(wèn)題產(chǎn)生的后果是額外增加成本消耗，導(dǎo)致工程造價(jià)控制存在一定偏差，不利于建筑企業(yè)效益的保障。

2.3 控制細(xì)節(jié)不到位

在建筑工程項(xiàng)目造價(jià)管理工作中，造價(jià)控制管理結(jié)構(gòu)和項(xiàng)目成本控制之間要形成良好的保障機(jī)制，但是，因?yàn)槎鄶?shù)施工部門的管理人員更加關(guān)注短期經(jīng)濟(jì)利益和施工進(jìn)度等，就會(huì)造成工程項(xiàng)目建設(shè)環(huán)節(jié)造價(jià)管理工作不能有效落實(shí)，預(yù)算工作結(jié)構(gòu)失衡，甚至?xí)霈F(xiàn)工程施工時(shí)間延長(zhǎng)、成本投入逐漸增大以及預(yù)算控制工作難以全面開(kāi)展的問(wèn)題。

3、建筑工程中降低工程造價(jià)的對(duì)策

3.1 加強(qiáng)設(shè)計(jì)階段造價(jià)科學(xué)管理

在設(shè)計(jì)時(shí)期使工程造價(jià)不斷下降的關(guān)鍵是防止有不合理的規(guī)劃情況發(fā)生。首先要運(yùn)用設(shè)計(jì)招標(biāo)的辦法，選擇良好的設(shè)計(jì)單位。要求設(shè)計(jì)企業(yè)對(duì)各種情況進(jìn)行全面考慮進(jìn)行制定出合理的設(shè)計(jì)招標(biāo)辦法，運(yùn)用多家設(shè)計(jì)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)投標(biāo)，聘請(qǐng)有關(guān)專家對(duì)設(shè)計(jì)企業(yè)進(jìn)行整體審核，保證選用良好的設(shè)計(jì)企業(yè)的同時(shí)，還可以有效推動(dòng)設(shè)計(jì)企業(yè)在設(shè)計(jì)過(guò)程中進(jìn)行不斷改進(jìn)，進(jìn)而使工程造價(jià)大幅降低；二是科學(xué)運(yùn)用價(jià)值工程，充分挖掘優(yōu)化設(shè)計(jì)方案的集體智慧，確保最佳設(shè)計(jì)方案，進(jìn)而降低施工項(xiàng)目整個(gè)生命周期成本；三是合理運(yùn)用合同舉措，在合同中加入由于設(shè)計(jì)變更而產(chǎn)生費(fèi)用的限制條款，例如，如果設(shè)計(jì)變更成本在一定百分比內(nèi)過(guò)高，則應(yīng)按超額金額的規(guī)定比例支付相應(yīng)的違約金。

3.2 完善預(yù)算控制

除了要進(jìn)行系統(tǒng)化的預(yù)算編制外，相關(guān)部門也要落實(shí)合理性預(yù)算控制機(jī)制，利用專門人員對(duì)工程項(xiàng)目預(yù)算進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)督和管理，科學(xué)化完善管理流程和管控手段，確保運(yùn)維監(jiān)督機(jī)制的合理性和完整性。最重要的是，在建筑工程項(xiàng)目整合管理體系中，也要利用定期檢查和不定期抽查的工作方式提高建筑工程項(xiàng)目造價(jià)管理的基本水平，優(yōu)化監(jiān)督力度和監(jiān)督工作的整體水平。

3.3 實(shí)行公開(kāi)招標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)性談判，做好材枓設(shè)備采購(gòu)

設(shè)備材料價(jià)格的高低是影響工程造價(jià)的主要原因之一，對(duì)大宗物資及金額大的物資采購(gòu)，實(shí)行“公開(kāi)招標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)性談判”是行之有效的降低價(jià)格辦法，“公開(kāi)招標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)性談判”模式的優(yōu)點(diǎn)在于首先滿足技術(shù)標(biāo)要求的前提下，對(duì)商務(wù)標(biāo)部分可以根據(jù)招標(biāo)文件要求進(jìn)行多次報(bào)價(jià)，有利于采購(gòu)到性價(jià)比最優(yōu)的產(chǎn)品。采用公開(kāi)招標(biāo)的采購(gòu)方式，因各投標(biāo)人僅有一次報(bào)價(jià)機(jī)會(huì)，其報(bào)價(jià)很可能存在著不合理的水分，而競(jìng)爭(zhēng)性談判可以給各投標(biāo)人提供自主報(bào)價(jià)、互利互惠、展示自己競(jìng)爭(zhēng)力優(yōu)勢(shì)的機(jī)會(huì)，通過(guò)多次友好的談判，結(jié)合專家的建議和意見(jiàn)，將投標(biāo)人的報(bào)價(jià)進(jìn)一步降低，利于建設(shè)單位加深對(duì)各投標(biāo)單位產(chǎn)品價(jià)格、質(zhì)量和投標(biāo)人實(shí)力及信譽(yù)的了解，有利于實(shí)現(xiàn)招標(biāo)單位和投標(biāo)單位的一致性采購(gòu)目標(biāo)，最大限度地在保證質(zhì)量及供貨工期前提下，即滿足使用功能又達(dá)到質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的目的。

3.4 加強(qiáng)施工階段嚴(yán)控工程變更控制

①使工程變更程序規(guī)范化，通過(guò)合同規(guī)范變更的簽證程序、違約責(zé)任以及變更資料的時(shí)效性。在施工階段強(qiáng)調(diào)按圖紙、按流程施工，任何變更均需有完備的變更資料，工程師審批后才可變更。②嚴(yán)控清單內(nèi)造價(jià)，對(duì)于清單內(nèi)項(xiàng)目，承包人往往希望監(jiān)理工程師直接計(jì)量而不申報(bào)變更，但工程量變化幅度超過(guò)一定比例，則會(huì)對(duì)工程投資產(chǎn)生較大影響。③對(duì)工程造價(jià)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理、階段控制，使工程造價(jià)的增減幅度一目了然。若在施工過(guò)程中不加強(qiáng)階段控制，就難于掌握工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)情況，到工程竣工結(jié)算階段才進(jìn)行總量控制，可能工程造價(jià)已大幅度增加，此時(shí)再想控制為時(shí)已晚。

3.5 加強(qiáng)竣工結(jié)算階段的工程造價(jià)管理

編制竣工結(jié)算，首先要制定健全的資料編制及歸檔體制，按時(shí)對(duì)實(shí)際發(fā)生的成本資料進(jìn)行收集，進(jìn)而開(kāi)展有效的造價(jià)成本審核工作。嚴(yán)格審核竣工結(jié)算資料的真實(shí)性、可靠性。嚴(yán)格審核工程的施工合同、協(xié)議及預(yù)算數(shù)額等。工程完工驗(yàn)收時(shí)期屬于收尾工作，因此工作范圍較廣，并且非常繁瑣。施工企業(yè)要對(duì)其進(jìn)行合理安排，保證項(xiàng)目的順利交付和使用。完工驗(yàn)收后，有關(guān)工作人員要認(rèn)真完成完工結(jié)算工作，并將工程款及時(shí)收回。

結(jié)語(yǔ)：

綜上所述，建筑工程造價(jià)管理優(yōu)化，是現(xiàn)代建筑行業(yè)發(fā)展的方向，其存在有著必然的作用。而且隨著社會(huì)的發(fā)展，建筑工程造價(jià)管理的作用也越打越大。因此，各個(gè)建筑工程企業(yè)需要加強(qiáng)對(duì)工程造價(jià)管理的重視力度，通過(guò)其為工程建筑發(fā)揮出提升企業(yè)效益的同時(shí)，為工程質(zhì)量的提升做出貢獻(xiàn)。另外，還要通過(guò)吸取工程建設(shè)管理中存在的不足之處的經(jīng)驗(yàn)，提升自身的能力，為建筑行業(yè)更好的發(fā)展貢獻(xiàn)力量。