建設工程招標投標階段造價管理的方法與措施

文/潘淑芹 煙臺市公共資源交易中心萊陽分中心 山東煙臺 265200

1、建設工程招投標階段造價管理相關依據

在對建設工程招標投標階段進行造價管理的時候，所依據的就是《建設工程工程量清單計價規范》。在進行日常造價管理的時候，需要以規范為基準，通過規范中所記錄的方法和行為要求，確保整體的公平競爭，防止出現市場秩序的紊亂。對于招標單位來說，需要努力為投標單位創建一個良好的公平競爭平臺，確保每個投標單位都以展現出自身的實力，按照國家的要求，進行公平競爭。由于不同國的投標單位自身的情況不同，建設管理方式有一定的差異，技術水平更是天差地別。因此需要根據投標中的標書內容，選擇出最為合適的投標單位。通過這樣的方式，可以實現建筑工程造價的合理控制，充分發揮出投標的公平造價管理。作為投標單位，在進行投標的時候，必須要努力展現出符合自身真實水平的競爭力，對于報價，必須要確保合理符合要求。通過不斷提升自身的競爭力，展現出自身的實力，確保具有較為良好的發展前景。在進行選定標書的時候，一定要秉承公平公正的原則，選擇最為符合要求的標書，確保工程的建設質量。同時還需要注重工程造價的控制和評估，提升工程造價的管控水平。在初期如果發現了問題，需要對問題可能造成的影響進行深入研究，充分考慮多個方面因素的影響，減低施工風險。

2、建設工程招投標階段造價管理要點

建設工程招投標對于整體的造價控制具有較為突出的作用，而且會產生比較明顯的影響。因此在開始進行招標的時候，作為招標單位，必須要重視招標的開始。在制定招標文件的時候，必須要按照較高的標準，只有這樣才可以從開始就控制造價管理的水平，以一個較高的起點開始進行造價管理。

進行建設工程項目招投標，必須要明確規定整個建設總工期，對于工程的開始建設時間，以及工程的最后竣工驗收時間，要有明確的規定和要求，確保對其中各個時間節點的詳細標準。與此同時，還需要根據實際情況，制定出符合針對性的施工進度計劃，確保施工各個環節的全面推進。

在進行建筑工程施工報價的時候，需要在合同中詳細的列出整體工程的價格，對于每個分項工程，也要有明確的價格。建筑工程施工，其本身所包含的內容很多，必須要在合同中詳細的寫明所要求的建設質量，確保整個施工的過程完全按照合同的要求進行執行，以此實現整體建設質量的控制。

在制定合同的時候，工作人員必須要對其中的項目與實際情況進行結合，對于每個建設標準，都要有正確的認識，如果其中存在比較特殊的問題，需要及時說明，不可以在招標合同中存在模糊的定義和內容。合同是確保建設工程建設的保障，因此建設單位必須要重視招投標工作，提升工作的開展水平，充分發揮出招投標的造價管理作用。

3、全面提升建設工程招標投標階段造價管理的措施

3.1 加大對招投標過程的管理監督力度

投標的過程是比較容易出現問題的，因此必須要加大管理力度，提升監督水平。通過監督水平的提升，可以降低不法企業的不良行為，做好全面的投標管理控制，防止出現圍標和串標等破壞整體招投標公正性的問題。作為招投標的相關管理部門，必須要重視自身的監督作用，通過提升監督管理水平，對每次建設工程招投標，進行全程的監督和管理，堅決杜絕出現違法行為。

3.2 不斷健全建設項目管理制度

一些建設單位存在管理制度不健全的問題，這些問題十分容易出現工作的漏洞，導致造價管理十分被動，無法發揮出其本身的作用。因此必須要不斷建立健全建設項目管理制度。根據實際情況，提升管理水平，從制度的角度入手，針對傳統的制度進行改革和創新，確保建設工程招投標水平的不斷提升。

3.3 制定好建設工程合同管理中的索賠制度

索賠制度是很多建設工程合同中比較忽視的一部分，但是為了發揮出造價管理控制的作用，提升合同管理水平，必須要將索賠制度逐漸完善和充分應用。在進行合同簽訂的時候，必須要由專人對合同內容進行審核，確保符合多個方面的要求，然后對于索賠制度，需要重點審查，發揮出施工成本的控制作用。

結語：

建設工程必須要通過合理的造價管理，才能發揮出其本身的重要作用。對于建筑工程來說，招標投標具有提升造價管理水平，確保工程良好建設，發揮出其本身重要作用的意義。而且最近十幾年，我國的經濟發展的速度很快，造價管理逐漸被人們所重視。想要實現綜合造價管理水平的提升，必須要健全建設項目管理制度，以制度為基礎，全面做好要點的控制，根據建設工程合同管理中的要求，嚴格遵從合同的內容，提升招投標的控制水平，做好相應的監督和管理，實現我國建設工程招標投標造價的全面管理和控制，為我國建設工程的發展，奠定良好的基礎。