建筑工程招投標亂象及治理措施

文/王冰 濟南軍區善后辦綜合局 山東濟南 250022

在建筑工程當中，首先要進行招投標的工作，這其中招投標管理非常重要。工程的質量和工程造價的管理都離不開招投標的管理作為保障。所以，只有做好招投標工作，才能夠促進工程建設的順利進行。

1、建筑工程招投標亂象

1.1 招標人暗箱操作

招標人在招標之前就選擇好了投標單位，他們私底下簽訂了合同，在招標活動中規定了資格的權限，制定了招投標活動的具體范圍。所以，在招投標活動進行的時候，擬定的條款是按照他們既定的單位的情況進行的。

1.2 投標人圍標串標

現在科學技術不斷發展，人們得到信息的渠道越來越多，所以行業內的競爭力也越來越大。在建筑行業里面也不例外，企業越來越多，利潤越來缺少。這就會導致一些不正常的競爭出現。比如很多地方在招投標的時候，出現圍標和串標的現象，對工程的健康發展十分不利。幾個投標人之間串通好了，就構成了圍標活動。他們故意約定好投標的價格，或者是報高價格，或者是壓低價格，通過這種行為來實現圍標和串標的目的，那些正常報價的單位的利益受到了嚴重的損失。

1.3 一些評標專家的行為欠缺公平性

在一些招投標活動中，尤其是在小城市里面的招投標活動中，有些評標的專家沒有公平公正對待。有些評標專家收取了投標單位的好處，故意泄露信息給投標單位，或者是在評分的時候，故意給某個投標單位打高分，沒有體現公平公正，保密的選擇。

2、建筑工程招投標治理措施

2.1 建立合理的評標體系

在招投標活動中，要進行合理的改革，促進招投標活動的正常發展。杜絕那些串通招投標的不良現象，形成一個公平公正的新機制。一定要把招投標里面的不利的影響因素去除，這樣才能保證招投標工作朝著正常的方向發展，促進公平公正發展。現在，大家都比較熱衷于性價比最高的中標方法。在投標單位進行投標的時候，一定要有能夠達到投標文件內容的要求，并且價格要合理。這個方法現在有很多優點：一是能夠把工程里面的造價降低，從而讓工程的總費用降低。二是能夠促進單位使用新的技術，加強對施工過程中的管理。三是這個辦法比較容易運行，規則簡單，節省了評標的時間，同時讓大家比較清楚評判規則。

2.2 加強管理的力度，制止不正當競爭現象

在招投標環節中，要增加監管的力度，杜絕那些不正當的競爭。首先，要規范進去招投標環節的要求，把要求提高，把那些不合適的單位拒之門外。比如說加強保證金和付款的要求，這樣就選擇了有實力的施工公司，把那些沒有實力的公司拒之門外。另外，要改變投資管理的體制，不讓那些亂投資的情況發生，可以把投資和管理分開，很大程度上減少投資和運行的風險。保證各方的利益。在工程建設的時候，大家利益共享，風險共同承擔，不能出現事故以后故障推卸責任。每個單位都有很好的發展。最后，在招投標的時候，要把模式進行適當的改革，傳統的招投標模式己經不適應現代的要求了。要按照相關的法律法規，不斷健全法律法規，讓那些動機不良的企業受到懲罰，保證招投標的環境。

2.3 加快企業信用體系的建立，形成有效的約束

建立起統一的信息平臺，提供各種信息。在這個網站上，能夠查到各種信息，并且能夠實現信息的共享。增強社會監管的力度，提高大眾的監管能力。同時，要把企業的誠信情況建立起來，讓大家一目了然。企業在招投標里面的表現，還有合同履行的情況，企業的財務信息等情況要公開透明，這樣企業的綜合誠信情況大家就都知道了，那些信譽差的企業自然會被淘汰，那些信譽好的企業受到大家的青睞。最后，要對企業內部進行評價，包括企業的財務狀況，還有相關機械設備的情況，綜合評價企業的情況。在一個統一的平臺上，把企業之間聯系得更緊密，選擇一個統一的評價體系，大家都企業的信用，還有企業的綜合實力都能夠掌握清楚，同時對企業形成一個有效的監督。

3、積極發展網上招投標

現在，計算機互聯網技術非常發達，改變著我們的生產和生活。所以在招投標活動進行的時候，也要順應時代的潮流，和互聯網靠攏發展網上招投標，變得更加智能。根據互聯網相關法律的規定，促進各方面更好地溝通。提高招投標工作的效率和質量，給大家節約了時間和資金。比如說，在網上可以填寫招投標的信息，把邀請函發放出去，現在可以發放電子版的邀請函，保證都能夠收到，而且可以節約資金。同時把各個到位的信息在網上公布，能夠促進各方的了解。在招標過程中，目的更加明確，也方便了招標單位進行選擇。

3.1 提高招投標的效率

現在實行了網絡的招投標，使得政府對招投標的管理更加方便，信息化的程度更高。政府在網上能夠把招投標的信息掌握得十分全面，還可以實現統一的管理，從而增強政府的監管能力，讓招投標工作朝著科學健康的方向發展。

3.2 促進招投標工作國際化發展

我們國家現在很多企業都走出了國門，積極開展國外業務同時，國外很多企業也來到中國，和本土的企業競爭。互聯網能夠促進信息的交流和傳遞。充分利用互聯網掌握全球范圍內的招投標信息，提高自己的業務范圍。

3.3 克服人為因素的阻礙

在網絡上進行招投標工作，不用去面對面解決問題，這樣就會把圍標現象有效降低，同時也能夠打破很多地方保護主義，還有賄賂專家的現象也能夠有效降低。促進招投標工作科學健康發展。

結語：

國家在大力發展工程建設，在工程建設當中，招投標工作非常重要。所以，要建立合理的規范制度，充分利用先進的網絡招投標，促進我們國家招投標工作的發展，保證工程的質量。