關于構建不動產登記檔案管理新模式的幾點思考

文/安莉 聊城市不動產登記中心 山東聊城 252000

當前，在我國市場經濟不斷發展的背景下，不動產登記工作也逐步推進，實現了傳統不動產登記工作上的創新。不動產登記中涉及的檔案資料較多，因此，檔案管理也是其中的一項重要內容。隨著技術的進步，在不動產登記檔案管理中充分引入了先進的計算機信息技術等，這些技術的應用大大提高了檔案管理的效率，具有傳統人工管理模式所無法比擬的優勢，因此，當前不動產登記工作中，檔案管理模式的轉變是經濟社會發展的必然趨勢。

1、不動產登記檔案管理存在的問題

1.1 材料不完整，數據真實性準確性較低

對不動產登記檔案管理工作而言，其本身需要保證數據的準確性，方能提升不動產登記檔案管理的整體水平。當前，我國不動產登記檔案管理中，相關的檔案材料的完整性不足，且其數據的真實性難以保障，嚴重影響了不動產登記檔案管理工作的順利進行。一旦其材料的真實性、數據的完整性不足，就會導致人們喪失對公共管理的信息，造成一定的信用危機，對政府工作的順利開展極為不利。當前，在我國很多地方的不動產登記檔案管理上，一些土地性質、房屋用途、面積等數據不完整，就會導致檔案管理處于無序的狀態下。

1.2 數據庫整合技術欠缺，數據不完善

對不動產登記工作而言，其往往需要多個部門的配合與協調，因此，對不動產登記檔案管理工作而言，其管理對象往往包含了多個部門的檔案資料與數據，為保證檔案管理的整體水平，必須要對相關的數據等加以整合，實現統一化、規范化的管理。但是，當前我國不動產登記檔案管理中，由于數據整合技術發展不成熟，會導致數據掛接等存在問題，嚴重影響了不動產登記檔案管理的順利進行。

1.3 信息化水平較低，不能資源共享

近年來，隨著信息時代的到來，在不動產登記檔案管理中逐步應用了相應的信息技術，但是我國不動產登記信息化水平較低，相應的技術應用還不成熟，尤其是個別地區的不動產登記檔案管理技術落后，無法實現完全的信息資源共享。有些地區不動產登記檔案管理中缺乏數字化技術的應用，嚴重影響了檔案管理的現代化進程。

2、構建不動產登記檔案管理新模式的思考

2.1 完善管理機制，優化操作流程

對不動產登記檔案管理中，為提升檔案管理的整體水平，相關部門需要逐步完善其檔案管理機制，并在傳統檔案管理機制的基礎上逐步完善其管理流程。不動產登記檔案管理包含的管理內容較多，相關部門與管理人員要逐步整合檔案管理機構，實現檔案管理資源的有效整體，逐步建立統一化的管理機制，為不動產登記檔案管理工作的順利開展提供必要的基礎與前提。另外，一套完善的檔案管理操作流程對于提升管理水平具有重要的意義，因此，不動產登記相關部門在日常的工作中要結合自身的實際情況，借鑒先進的管理理念與技術，完善操作流程，提升檔案管理的整體水平。

2.2 制定目標，逐步實施

不動產登記檔案管理模式的轉變需要相關部門要結合總體的發展目標與趨勢，嚴格制定檔案管理的目標，以該目標為基礎，制定詳細的檔案管理計劃，構建新型檔案管理模式。具體來說，主要從以下方面來實施：（1）不動產登記檔案管理相關部門需要加強調研，掌握分散檔案的具體情況，并最終確定這些檔案信息之間的關系，隨后在此基礎上進行檔案資料的整體，實現數據與資料的整合。（2）在已有檔案管理模式的基礎之上，對相關的不動產登記數據、資料等加以信息化處理，建立電子檔案信息庫，對這些檔案加以統一化管理。（3）應用先進的檔案管理理念與技術，對檔案加以規范化管理，完善檔案數據庫，實現數字化管理，改變傳統的檔案管理模式。

2.3 加強人才隊伍建設

近年來，隨著我國不動產登記工作的深入推進，在不動產登記檔案管理中，對于專業人才的需求激增，專業的檔案管理團隊可以為檔案管理工作的順利實施提供重要的人才基礎，因此，不動產登記有關部門需要在日常的工作中結合其檔案管理的現狀，組建一支專業化的人才隊伍，提升檔案管理人員的專業素質。具體來說，在檔案管理人才建設上需要從以下方面來進行：（1）重視思想政治教育工作，使得檔案管理人員能夠具備基本的崗位責任意識。（2）檔案管理部門要積極開展各種培訓與教育活動，提升檔案管理人員的專業素質，使得檔案管理人員在培訓中能夠掌握基本的理論知識，培養其創新意識。

2.4 加強檔案管理信息化建設

近年來，隨著計算機技術、信息技術等的發展，這些技術逐步被應用于生產生活的各個領域，尤其是近年來大數據、云計算等技術在很多行業的應用，實現了行業的現代化發展。在不動產登記檔案管理新模式的構建中，相關部門要逐步加強檔案管理的信息化建設，以保證檔案查詢等的便捷性。檔案管理信息化的實現有利于實現檔案信息的有效利用，相關部門要在傳統不動產登記檔案的基礎上，充分發揮新媒體、大數據等的技術優勢，建立檔案管理新系統，使得該在系統內能夠實現檔案信息的統一管理，這種信息化方案管理模式符合當前不動產登記現代化發展的趨勢，有利于構建統一監管與查詢的綜合平臺。但是，不動產登記檔案管理信息化建設的過程中，有關人員要具備一定的風險意識，由于不動產登記中所涉及的檔案信息具有一定的隱私性，在信息化系統中需要加強安全防護。

結語：

近年來，隨著不動產登記工作的進行，人們對不動產登記檔案管理等提出了更高的要求，相關部門與人員需要在傳統檔案管理模式的基礎上，應用先進的管理理論與技術，實現檔案管理模式的創新，提升檔案管理的總體水平。