關于新形勢下高校房產管理改革的探討

文/馬永新 哈爾濱醫科大學房產科 黑龍江哈爾濱 150081

高校的生存和發展離不開高校房產，高校房產為學生提供了學習、生活娛樂的基本條件，同時也為高校內的教職工提供了住房。隨著國家對高校房產的越來越重視，高校的房產越來越多，這就對高校房產的管理工作帶來很多難度。針對高校房產管理的問題，要深入分析，采取相應的措施進行改革。

1、高校房產管理面臨的問題

1.1 房產資源沒有得到合理應用

在高校之中要引進大量的人才對高校的教師隊伍進行增強，在房價居高不下的背景之下，解決職工的住房問題是吸引、留住人才的關鍵手段?？墒悄壳案咝？捎玫慕處煿o法滿足日常的生活保障，主要原因主要是以下幾點：第一，有些員工由于公事出差一年以上的時間，卻沒有退房，占用公寓資源。第二，很多職工帶親朋好友一起住在公寓之內，占用公共資源。

1.2 缺乏全局的指導

高校的房產管理缺少一個權威機構進行指導，這個也是困擾我國房地產管理的主要問題。在高校房產管理之中，各個部門只考慮到自己所管理的局部地區，不能夠從全面考慮問題。學校往往將高校房產管理問題歸納到簡單的后勤管理中，可是在學生學習過程中，往往由于缺少教學用房而影響課堂質量，這就要求學校必須站在全局的角度進行綜合考慮，對高校房產管理進行全面的指導[1]。

1.3 部門的獨立性差

高校房產管理部門雖然是一個獨立的部門，但是在實際的生活中往往不能作為一個獨立的范圍進行決策，很多與房產相關的部門都會對房產管理進行干預，導致房產管理工作難以實施，比如在安排實驗室時，很多涉及到實驗的學院都希望獲得實驗室的所有權以方便本學院的學生開展實驗，進而對房產管理工作進行不同程度的干預，這期間就為房產管理工作帶來很多麻煩。

1.4 管理體制有漏洞

高校房產大多由學校和學院共同管理，但是在實際生活中，學校通常將管理權分配到學院手中，然后學院在分派到各個相關的部門，這就出現了高校房產使用率不高的情況。部分使用單位只使用不管理，而負責管理的部門對于房產的使用情況并不了解，長期以往，造成某些院系急于用房時，房產管理部門不能做出及時的調整。

1.5 資金匱乏

影響高校房產管理科學化發展的主要原因是房產管理資金不足，高校房產資金主要來源于政府撥款，這些資金主要應用于教學、科研等，加上近年來高校不斷擴招，導致高校房產需求量增加，使房產管理資金不能滿足日常的管理需求。

2、新形勢下高校房產管理改革的探討

2.1 完善教職工住房改革的措施

高校房產不僅僅為學生提供宿舍，同樣為教職工提供住宿，尤其是對于那些無房的青年職工，高校要利用自身的科技創收優勢以及信用優勢，解決職工的住房問題。而且要完善教職工公寓的住房制度，做到住房無閑置、無外租，從而滿足高校在引進人才時的住房需要。教職工住房屬于高校內的公共房產，作為管理人員要在工作過程中重點進行管理，與學生宿舍不同，在教職工宿舍內居住的多是高校內不同的教師或者領導，高校房產管理人員在進行管理時必須秉承公平公正的態度，不能出現任何違反規定的情況。

2.2 建立信息庫，加強高校房產動態管理

在新形勢下，傳統的登錄統計模式已經不能滿足高校房產管理的需求。在信息化迅速發展的今天，高校房產管理中也應該運用計算機技術，將高校內房產登記再房產信息庫中，對學校內房產的使用情況進行大數據收集，進而對房產使用情況、維修情況、管理負責人進行動態管理。通過信息化管理的建設，可以為高校提供合理的用房政策，對于學院長時間不用的高校房產進行回收，重新分配給其他用房緊張的院校。另外信息化管理的建設可以很大程度上減少教職工用房混亂的現象，提高高校房產的使用率。

2.3 配套管理措施，明確管理權限

各個學院的房產運用情況不同，由于專業、人數、實際需求等不同，各個學院對于房產需求的數量以及房產的種類都各不相同，比如馬克思學院與英語學院主要以理論為主，只需要教室就可以滿足教學活動；而化工學院、機械學院大多以實驗和實踐為主，需要一定規模的實驗室或者操作車間才可以滿足教學需求。所以學校要以對各個學院所使用的房產的情況進行科學的評判，同時制定合理的有償使用方法，杜絕多拿多占的現象發生，對于公共房產的應用，尤其像體育館、圖書館等公共房產要加大門檻，從而避免出現房產資源浪費的現象發生[2]。

2.4 制定監督體系，強化房產管理監督

學校成立相關部門對學校內的房產管理部門進行監督，并要聯合房產管理部門對各個學院的房產使用情況進行監督，及時發現問題、解決問題，并且要明確房產使用過程中的管理問題、維修問題。通過成立相關部門進行監督，保證在房產分配問題上的公平、公正、公開，并且要對違規使用房產的現象采取相應的處罰措施，不定期對學校內房產使用情況進行檢查。與此同時要在學校公共網絡上將高校房產的使用情況進行公開，使房產管理工作可以在師生的監督之下順利開展。

2.5 加大房產管理資金投入

在房屋維修、完善教學設備等方面都需要足夠的資金支持，雖然政府撥款大部分應用在教學、科研之上，但是對房產管理資金還要給予一定的重視，可以很好的解決青年職工的住房問題，同時合理推行高校房產的有償使用，可以擴大房產管理的資金來源，還可以保障高校房產的有效使用。

結語：

高校房產作為國有資產的重要組成部門，為學生以及教職工提升生活、學習、科研的基本保障。在新形勢下建立信息化計算機管理體系是至關重要，通過高校房產管理數據庫，對高校內房產使用情況進行分析和合理分配，做到科學配置、資源共享，從而提高高校房產的使用率。