成果導向下地方醫學院校教學研究項目管理體系探索

秦驍強，王玉良*，賀圣文，高 鵬，吳 迪，劉 靜

(1.濰坊醫學院教學質量監控與評估處，山東 濰坊 261053；2.濰坊市第一中學，山東 濰坊 261041)

《中國本科醫學教育標準》要求：“醫學院校必須加強對醫學教育及管理的研究，為教學改革與發展提供理論依據”[1]。近年來，無論是國家教育主管部門，還是省級主管部門、行業協會以及高等該校，均設立了不同層級的教學研究項目，鼓勵教師開展教學研究、提升教學質量，進而達到提升人才培養質量的根本目的。本文通過某地方醫學院校在教學研究項目管理方面的一些做法、經驗及存在問題，探究“新醫科”背景下地方醫學院校開展教學研究管理體系構建。

一、教學研究工作現狀

相較于國家“一流大學建設高校”，該校作為省屬地方醫學院校，立足“為區域衛生與健康事業和經濟社會發展提供人才和智力支持”的辦學服務定位，根據教育教學改革需要，組織開展校級教學研究立項工作，通過設立重點項目、委托項目及研究專項的形式對不同研究方向進行資助，并通過擇優推薦形式申報上級立項資助。在成果導向的教學研究項目管理體系下，近三屆中華醫學會“醫學教育研究立項課題”獲批立項項目數取得全國“三連冠”的優異成績。2018年學會對課題施行限項申報后，取得立項數、重點項目數“雙雙第一”的好成績。2012年、2016年課題結題成果數量位居全國第一(見附表)。在年度醫學教育和醫學教育管理百篇優秀論文評選方面，共2016年3篇、2017年2篇入選。以“醫學教育研究立項課題”及研究成果為支撐，省級教育教學成果獎獲獎項目近幾屆增長率接近50%。

二、成果導向管理體系構建

通過項目的方式對教育教學改革進行科學研究，可以更科學、更系統地研究改革實踐中存在的問題，提出有針對性的解決辦法，將研究結果進行總結凝煉和推廣，能有效地展現研究價值。因此開展教學研究目的主要是為了獲得具有推廣及應用價值的教學研究成果。以成果為導向的管理體系構建主要包含管理定位、管理制度保障、立項質量保證、研究成果應用推廣等幾方面[2]。

1.明確結果導向的管理定位。教學研究的核心是“教學”，研究定位必須緊貼教學、服務教學。為保證研究成效，各類教學研究要堅持問題導向，通過開展問題式、探究式研究，做到發現教學問題、改進教學方法、提升教學水平的目的。不同層次的教學研究項目研究立項要根據其立項原則、立項范圍進行清晰定位。明確項目定位，可以引導教師科學選題，提高立題依據和研究可行性，保證研究條件和技術力量，確保研究成果的“質”“量”最大化。管理部門要從管理者向引導員身份轉化，深入了解教師的研究目的與需求，制定合理的項目管理政策與工作辦法：項目申報期，根據不同層次研究項目，要有針對性宣傳項目意義，吸引教師申報興趣；項目研究期，要通過中期檢查等方式，督促項目進度與應用，引導項目成果的達成與凝練；項目結項期，要協助做好研究總結，歸納成果豐富支撐材料。

2.完善管理制度保障。在我國高等教育大眾化建設趨勢下，各級教育主管部門越來越強調高校內涵建設和質量提升建設。2018年6月，教育部在四川成都召開新時代全國高等該校本科教育工作會議提出：“要推進‘四個回歸’，把人才培養的質量和效果作為檢驗一切工作的根本標準”。無論是院校評估、國際評估、專業認證及社會多維度排名為主的外部評估需要，還是以提升內動為主的校內專業評估及教學改革需求，都對高校育人質量研究提出了更高、更急迫的要求。為此，明確制度保障是關鍵，該校于上世紀90年代制定了《教學、科研改革方案》，提出要“以培養合格的醫學人才為中心，以提高教學、科研隊伍素質為基礎”開展“我校的教學、科研改革”，鼓勵教師“開展調查研究，為教學改革提供信息和依據”。2005年，該校制定了《教育教學研究管理辦法》并分別于2007年、2017年進行了修訂，通過多年不斷完善相關管制度進一步明確了教育教學研究在該校教育教學改革中的作用與定位，提出:(1)定期開展教學研究項目立項；(2)確定教學研究項目研究范圍和資助方式；(3)明確項目立項程序、日常管理及驗收標準；(4)對教學成果進行獎勵等。除完善管理辦法外，該校在職稱晉升、聘期考核、工作量核定以及學生助研等管理規定中均對教學研究工作進行了肯定，例如在職稱晉升規定中明確提出將是否承擔教學研究項目作為準入標準。

3.建立立項評審機制。為保證研究項目成果質量，“選種育苗”是關鍵，該校堅持高標準選苗與精心良苗相結合，建立了“三評一反”立項評審機制，通過精細化“田間管理”，確保“碩果滿枝”。“三評”是指資格評審、匿名評審(盲審)、會議評審；“一反”是指反饋評審意見。項目立項評審每個階段的工作重點不同，資格評審以審查項目申報書形式和格式條款是否符合項目立項要求，是否重復性研究進行甄別；匿名評審主要依據《評審標準》[3]對申報書活頁提供的項目選題、立題、研究路線等進行評審；會議評審則主要針對研究團隊、技術力量等可行性方面進行評審。各階段評審結果分評分制(評分、推薦度)、評語制二種形式。評分制結果用于判斷項目質量，確定可立項項目。評語制結果用于向項目負責人反饋專家評審意見，以進一步提高申報書質量或優化研究內容。

4.重視項目推廣及成果凝煉。以項目方式開展教學改革研究，目的是為了取得針對性強、可行性高，可指導教學改革深入進行的研究成果。為保證項目管理質量，該校在相關文件中明確對教學研究項目采取校系二級管理制，學校負責項目立項評審、中期管理、成果鑒定等工作，院系負責項目開題、課題組管理、研究成果實施與推廣等工作，項目結題率、結題獲獎情況與院系業務工作績效及項目申報配額掛鉤，確保責權利相匹配。

三、問題與不足

在成果導向的教學研究項目管理體系下，通過不斷完善相關管理制度等舉措，各級教學研究項目數量、質量均取得了一定成績，但也暴露出一些問題與不足。

1.教師積極性提高，項目出口不足。在各種措施的激勵下，教師參與教學研究的積極性日益高漲。目前該校約有40.52%的教師主持過教學研項目，不同職稱教師主持教學研項目狀況方面，高級職稱教師關注并主持教學研究項目情況尤為明顯，約50.79%的教授、86.25%的副教授主持過教學研項目，說明除了“確保教授全員給本科生上課”[4]外，該校高級職稱教師還積極主持參與了教學研究工作。為滿足教學改革和教師能力提升需要，該校除設立多種形式教學研究項目外，發動教師積極申報高層次項目。受學校科研工作管理規定等制度制約，學校認可的上級主管部門教學研究項目種類較少，且存在總立項數量不足情況，影響和制約了教師申報研究項目積極性。

2.研究方向分散，研究深度不足。經過梳理發現，多年來開展的各類立項項目研究內容基本涵蓋了高校育人全過程，如教學管理體系、教學條件保障、人才培養體系及方案、新式教學法應用、學生學習成效以及創新創業教育等方面，達到了全方面覆蓋、多處開花的效果。但對負責人主持項目數量進行分析，承擔各類教學研究項目數3項(含)以上的教師僅占15.96%，有60.64%的教師僅承擔過1項教學研究項目。這說明僅有少數教師能夠長期保持對教育教學改革的持續關注和深度思考。

3.成果數量多，高端成果不足。在成果導向教研項目管理體系建設中，教學研究項目申報質量日益提高，研究項目的成果轉化率得到明顯提高，共約42.67%的結項項目獲得成果鑒定，其中省部級(含)以上成果占39.66%。雖然有大量研究項目取得了預期成果但成果等次普遍不高，僅有13%的成果獲得各等級一等獎獎勵，且該校暫無國家級成果項目。

四、經驗與總結

建立成果導向下教育教學研究項目管理體系，可以提高教師對教學的關注度，對教學改革的參與度，保持對教學研究的興奮度。針對教學研究項目管理體系中存在問題，建議不同高校根據自身辦學定位，通過管理體制改革入手，明確管理部門與教學院系在教學改革、教學研究中的服務定位，做好教學研究的服務與保障工作；探索項目申報、立項評審及日常管理工作進行網絡化、系統化改革，形成完備的質量保證與控制體系，確保項目研究質量；形成校內研究成果轉化與培育機制，重視研究成果推廣與凝煉，引導負責人開展系統化、立體式的教學研究，提高研究深度、廣度，保證成果質量和影響力，從而獲得更多的教學研究成果，促進教師教學能力提升和專業人才培養質量的提高，踐行“四個回歸”的高等教育目標要求。