文/王勇 大連市甘井子區(qū)城市發(fā)展服務(wù)中心安全事務(wù)部 遼寧大連 116000
為全面落實企業(yè)主體責任,健全工程安全保障體系,提升工程安全水平,規(guī)范建設(shè)市場秩序,以建筑工地標準化為抓手規(guī)范建筑行業(yè)的建筑業(yè)安全生產(chǎn)形勢已不斷在各地區(qū)深入展開。建筑工程已逐步擺脫過去管理混亂、施工無序的作業(yè)環(huán)境,轉(zhuǎn)而向標準化、定型化、制度化的更高層次發(fā)展。
建筑工地標準化建設(shè)是工程項目施工的頂層設(shè)計,是推動建筑產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要措施。那么何為標準化工地建設(shè)呢?標準化工地建設(shè)是將工地管理工作內(nèi)容具體化、定量化、系統(tǒng)化,把現(xiàn)場布置、檢查內(nèi)容和檢查方法等轉(zhuǎn)化為工作標準,實現(xiàn)現(xiàn)場“規(guī)范化”、布局“科學化”、培訓“經(jīng)常化”、生活“秩序化”。
建筑工地標準化建設(shè)是建筑行業(yè)時代變化的大趨勢,可謂一舉多利。不僅有利于促使施工現(xiàn)場達到現(xiàn)場整潔、設(shè)施規(guī)范、標牌齊全、環(huán)保達標等文明施工標準,而且有利于減少事故傷亡、保護城市環(huán)境,彰顯建筑工程企業(yè)自身的良好形象。這對于現(xiàn)在競爭日趨激烈的建筑行業(yè)來說,是保證企業(yè)自身競爭力的有力手段。
一個項目的實施總要經(jīng)歷決策、設(shè)計、實施、評價等階段。建筑工程在建設(shè)主體進場作業(yè)前應(yīng)根據(jù)自身條件以及工程環(huán)境進行自我評估。工程建設(shè)要求達到的標準是什么,自身條件和外部環(huán)境允許可以達到的高度是什么,這些總體布局問題在前期決策階段應(yīng)予以明確。只有明確了目標和實施目標的條件才能為后續(xù)工作指明道路。標準化的建設(shè)也應(yīng)該在這樣的步驟下進行。每個項目都是獨立的,也都有其自身獨有的特點,尤其現(xiàn)階段不少項目所留給項目部場地布置的空間相對狹小,怎樣在此基礎(chǔ)上建設(shè)自己的標準化工地,是每個建設(shè)者都應(yīng)該考慮的。
明確目標后,就要根據(jù)現(xiàn)場實際情況做好前期部署,也就是編制計劃。這個過程相對于前期決策是更加具體的、詳細的,需要將確定的目標進行分解,分解到各個施工時段、步驟和人員。沒有規(guī)矩不成方圓,在目標分解的過程中就可據(jù)此建立起相關(guān)管理制度,明確管理人員職責、責任。例如:安全生產(chǎn)責任制、安全技術(shù)交底制度、安全教育制度、安全檢查驗收制度、應(yīng)急救援制度、分包單位管理制度、獎懲制度等。依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范標準編制相關(guān)施工方案,報請上級部門批準實施。比如:施工組織設(shè)計及專項安全施工方案等。
有了計劃,接下來的重點就是怎樣將計劃落實。實施計劃的過程是標注化建設(shè)的核心,一切的結(jié)果都體現(xiàn)在現(xiàn)場的工作當中,說得好不如做得好,只有將理論轉(zhuǎn)化成實際,才有意義。這當中的關(guān)鍵點是資金,用于標準化建設(shè)的資金是否充足是標準化建設(shè)能做到什么程度的決定性因素,這也能體現(xiàn)項目管理者的管理意識和決心。一個好的管理者絕不僅僅只是滿足于項目建設(shè)的完成,而是在完成項目建設(shè)的同時不斷提升項目完成的質(zhì)量、企業(yè)的形象、人員的素質(zhì),同時減少建設(shè)過程中的事故傷亡。只有將目光放的長遠,才能促使企業(yè)在標注化工地建設(shè)上傾斜更多的資金。有了資金的保障,其后的工作就相對容易一些。施工場地的布置、防護的設(shè)置、材料的堆放、揚塵的控制、消防的布置、臨時設(shè)施的建設(shè)等等這些具體措施的實施在現(xiàn)場管理者的監(jiān)督指導下由工人完成,完成的好壞,將由平時的檢查、驗收進行監(jiān)督。近些年,很多建筑企業(yè)都統(tǒng)一制作了各類符合要求并且便于本企業(yè)施工的設(shè)備、防護等硬件設(shè)施,這不僅可以方便施工,更可以在形式上整齊劃一,凸顯施工的標準化。具體施工如何操作文中不再贅述,總歸按照規(guī)范標準(或者企業(yè)自身有更高的標準)去實施便可。
這里介紹一下如何對工地標準化建設(shè)進行評價。標準化工地建設(shè)的程度怎樣去評判,現(xiàn)在已經(jīng)有了不少方式方法。除去企業(yè)自身內(nèi)部的自評、考核,還有外部政府監(jiān)管部門不定期的監(jiān)督檢查,建設(shè)單位組織的第三方評價等等。這些評價方法都是將相關(guān)工作內(nèi)容予以量化,采用定期或不定期或突擊檢查的方式進行評分。評分標準各有不同,但都是基于國家的法律法規(guī)和規(guī)范標準。總體來說政府部門的檢查標準就是國家地方發(fā)布的標準,企業(yè)的標準會有所提高但是有限,相對嚴格的是第三方評價機構(gòu)的評價標準。第三方評價機構(gòu)是由聘請的專業(yè)人員組成,或是購買專業(yè)公司團隊進行服務(wù)。第三方評價機構(gòu)會根據(jù)委托單位的要求,或者說是開發(fā)企業(yè)自身制定的標準進行評價。一般來說開發(fā)企業(yè)自身制定的標準是根據(jù)其自身多年總結(jié)的經(jīng)驗基礎(chǔ)上制定,會更加嚴格和符合實際需求。甚至也會有幾家開發(fā)企業(yè)共同聘請一個評價機構(gòu)進行平行評價,這樣做的好處是可以互通有無,發(fā)現(xiàn)彼此的優(yōu)點和缺點,彌補自身短板,共同進步,從而一定程度上提升整個行業(yè)的建設(shè)水平。為了不使這樣的評價流于形式,現(xiàn)在很多第三方評價機構(gòu)把到工地檢查評價的時間和次序打亂,在一個固定的時間范圍或一個已知的評價周期內(nèi)進行突擊檢查。這種評價可以是明察,也可以是暗查,完全看實際需求。這就給各個待評工地很大的壓力,因為需要時刻保持最好的場容場貌,規(guī)范作業(yè)和內(nèi)頁資料。無形中就把一種短暫的檢查變成了各項目部標準化工地建設(shè)的常態(tài)化管理。當然各項目部會這樣做是跟一套好的獎懲機制掛鉤的。評分的高低直接決定著各項目部管理成績的排名,高排名意味著好的業(yè)績,也就意味著更多的獎金、升職的機會、更久遠的合作關(guān)系等等這些實打?qū)嵉暮锰帯K酝ǔ8黜椖坎慷紩浅V匾暎瑥亩酝獠恳蛩丶钇鋵藴驶さ亟ㄔO(shè)作為一項重要任務(wù)。
標準化建設(shè)是未來建筑行業(yè)的必然趨勢。隨著中國經(jīng)濟社會向前不斷發(fā)展,建筑業(yè)必將從“粗放式”轉(zhuǎn)變?yōu)椤熬毣薄=ㄖ髽I(yè)必須與時俱進,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,才能在這個競爭日趨激烈的行業(yè)中生存下去。標準化工地建設(shè)就是一個很好的契機,它是綠色施工、規(guī)范施工、健康施工的基礎(chǔ),必定會為企業(yè)帶來不可估量的發(fā)展?jié)摿Γ蛊髽I(yè)的總體實力更上一層樓,擁有一個更加可以期待的未來。