淺談圖書(shū)館聯(lián)盟的多層治理模式與可持續(xù)發(fā)展策略

摘 要：圖書(shū)館在我國(guó)的建設(shè)范圍逐漸提升，同時(shí)這一現(xiàn)象也就說(shuō)明我國(guó)整體知識(shí)水平上升，要想保證圖書(shū)館的經(jīng)營(yíng)質(zhì)量，就要對(duì)其展展開(kāi)全面管理。基于此，本文將分析圖書(shū)館聯(lián)盟的多層治理模式，其中主要包括館際協(xié)作模式、自助互動(dòng)模式、超級(jí)合作模式、共同協(xié)作模式以及公開(kāi)協(xié)調(diào)模式五方面內(nèi)容。并研究圖書(shū)館聯(lián)盟的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，其中主要包括補(bǔ)償激勵(lì)戰(zhàn)略、組織協(xié)調(diào)戰(zhàn)略、人際關(guān)系自組織戰(zhàn)略以及績(jī)效評(píng)價(jià)戰(zhàn)略四方面內(nèi)容。

關(guān)鍵詞：圖書(shū)館聯(lián)盟；多層治理模式；可持續(xù)發(fā)展

隨著時(shí)代的發(fā)展，圖書(shū)館在經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中的模式已經(jīng)發(fā)生了變化，面對(duì)此種情況，需要采用不同的經(jīng)營(yíng)方式以及經(jīng)營(yíng)理念。圖書(shū)館聯(lián)盟治理在實(shí)際應(yīng)用的過(guò)程中主要包括以下特征，第一，非強(qiáng)制性，第二，非等級(jí)性，第三，多層性。以上三種特征決定了圖書(shū)館聯(lián)盟治理在實(shí)際應(yīng)用過(guò)程中具有較高的全面性以及應(yīng)用價(jià)值，本文將重點(diǎn)研究圖書(shū)館聯(lián)盟的多層治理模式以及可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。

1 圖書(shū)館聯(lián)盟的多層治理模式

1.1 館際協(xié)作模式

館際協(xié)作模式主指的是館間中的館際協(xié)商，在此過(guò)程中沒(méi)有等級(jí)的劃分以及層次的劃分，其中的制度化水平較低，同時(shí)也是一種較為傳統(tǒng)的管理模式。在此過(guò)程主要通過(guò)召開(kāi)會(huì)議的方式，相互協(xié)商，最終達(dá)成一致協(xié)議。

1.2 自助互動(dòng)模式

自助互動(dòng)模式是在圖書(shū)館聯(lián)盟少數(shù)人員中舉行的活動(dòng)，在此過(guò)程中參加互動(dòng)，自助互動(dòng)的原則中主要包括互動(dòng)選擇，這種方式會(huì)形成一種互利效果，進(jìn)而對(duì)圖書(shū)館展開(kāi)有效治理。該模式中，圖書(shū)館中并不存在共同權(quán)力或者義務(wù)，其中的每人員可以自主分配自己的行為，選擇性的參與其中各項(xiàng)活動(dòng)，這一模式也充分體現(xiàn)出人員自主性。

1.3 超級(jí)合作模式

超級(jí)合作模式通常在部分復(fù)雜文問(wèn)題或者專(zhuān)業(yè)問(wèn)題中存在，面對(duì)此種情況如果仍然采用傳統(tǒng)的解決方式，則非常容易出現(xiàn)決策效率低的情況，因此需要采用自上而下的超級(jí)管理模式。該模式在實(shí)際應(yīng)用的過(guò)程中，決策權(quán)力以及執(zhí)行權(quán)力集中在頂層，其中區(qū)域聯(lián)盟以及參與館不參加決策過(guò)程。

1.4 共同協(xié)作模式

共同協(xié)作模主要指的是館際協(xié)作模式以及是超級(jí)合作模式相互結(jié)合，最終形成一個(gè)完善的協(xié)商網(wǎng)絡(luò)，此過(guò)程中在區(qū)域以及局部形成相應(yīng)的問(wèn)題協(xié)商網(wǎng)絡(luò)，在一定的區(qū)域范圍內(nèi)展開(kāi)實(shí)施、示范以及試點(diǎn)協(xié)議，最終展開(kāi)推廣。由于在該種模式中的決策主體較為多元化，協(xié)商過(guò)程中需要將功能分解為不同的小聯(lián)盟，以上結(jié)構(gòu)具有多元化以及多層次的特點(diǎn)。

1.5 公開(kāi)協(xié)調(diào)模式

公開(kāi)協(xié)調(diào)模式在實(shí)際運(yùn)行過(guò)程中具有較強(qiáng)的分散性以及多元性，在實(shí)際應(yīng)用過(guò)程中能夠提升決策能力以及決策的合法性，與其他模式相比具有較強(qiáng)的全面性。該模式在運(yùn)行過(guò)程中需要具有2層聯(lián)盟或者3層聯(lián)盟，在此過(guò)程中需要具備共同的政策目標(biāo)，并將這一目標(biāo)采用行動(dòng)計(jì)劃的模式開(kāi)展。同時(shí)確定所有參與館一致的行動(dòng)綱領(lǐng)，最終達(dá)到提升圖書(shū)館聯(lián)盟經(jīng)營(yíng)質(zhì)量的目的[1]。

2 圖書(shū)館聯(lián)盟的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略

2.1 補(bǔ)償激勵(lì)戰(zhàn)略

補(bǔ)償激勵(lì)戰(zhàn)略主要采用利益補(bǔ)償以及利益激勵(lì)的方式展開(kāi)，這種方式能夠?yàn)閳D書(shū)館聯(lián)盟提供一定蒂的動(dòng)力。通過(guò)各館之間的利益補(bǔ)償和激勵(lì)，保證各館之間的利益平衡，進(jìn)而形成一種長(zhǎng)期的平衡狀態(tài)，為圖書(shū)館聯(lián)盟的決策起到指導(dǎo)作用。該戰(zhàn)略中的核心問(wèn)題是利益分配，該問(wèn)題直接決定著聯(lián)盟活動(dòng)的積極性以及創(chuàng)造性，最終達(dá)到提升館內(nèi)內(nèi)部協(xié)作穩(wěn)定性的目的。例如，在此過(guò)程中制定利益分配政策，在此過(guò)程中需要保證館內(nèi)人員的參與程度，同時(shí)保護(hù)館內(nèi)人員的合法權(quán)益，在民主的基礎(chǔ)上展開(kāi)協(xié)商談判，共同制定相應(yīng)的管理方案。由此可以看出，在利益分配的過(guò)程中，需要將重點(diǎn)放在落實(shí)互利互惠以及權(quán)責(zé)劃分中，根據(jù)勞動(dòng)數(shù)量制定相應(yīng)的報(bào)酬數(shù)量。

2.2 組織協(xié)調(diào)戰(zhàn)略

由于在圖書(shū)館聯(lián)盟中，各層組織之間較為分散，并沒(méi)有特別的約束機(jī)制，處于一種分離的狀態(tài)，面對(duì)此種情況，要想保證圖書(shū)館聯(lián)盟的經(jīng)營(yíng)質(zhì)量，最重要的點(diǎn)就是保證圖書(shū)館聯(lián)盟中各層之間的相互溝通、相互協(xié)調(diào)。其中主要包括市場(chǎng)調(diào)節(jié)、制定標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、多方協(xié)議等方式，保證戰(zhàn)略實(shí)施的全面性以及協(xié)調(diào)性，最終達(dá)到保障圖書(shū)館聯(lián)盟各級(jí)之間協(xié)調(diào)發(fā)展的目的。例如，在此過(guò)程中簽訂多方寫(xiě)協(xié)議，協(xié)議內(nèi)容主要包括各方責(zé)任、權(quán)力以及義務(wù)而定劃分，采用自上而下的模式展開(kāi)調(diào)節(jié)，使各級(jí)成員之間始終處于連接狀態(tài)。另外，采用市場(chǎng)調(diào)節(jié)的方式能夠?qū)D書(shū)館聯(lián)盟中的各個(gè)組織帶領(lǐng)進(jìn)市場(chǎng)，利用市場(chǎng)中的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范約束組織的行為，最終達(dá)到保證挨圖書(shū)館聯(lián)盟服務(wù)高效運(yùn)行的目的。

2.3 人際關(guān)系自組織戰(zhàn)略

人際關(guān)系對(duì)于圖書(shū)館聯(lián)盟服務(wù)人員來(lái)說(shuō)，是一種最直接、最有效的交流渠道，在此過(guò)程中可以打造出一個(gè)分散性的自組織網(wǎng)絡(luò)，最終形成一個(gè)統(tǒng)一高效的圖書(shū)館聯(lián)盟服務(wù)平臺(tái)。該策略在實(shí)施的過(guò)程中，可以通過(guò)館內(nèi)成員相互直接交流、網(wǎng)絡(luò)交流、虛擬社交以及實(shí)時(shí)在線(xiàn)的方式，例如利用微博、博客以及維基為等途徑展開(kāi)交流，縮短與讀者之間的距離。在此過(guò)程中最有效的方式是面對(duì)面交流，這種方式能夠促進(jìn)自組織網(wǎng)絡(luò)的形成，最終達(dá)到提升圖書(shū)館聯(lián)盟人際管理質(zhì)量的目的。

2.4 績(jī)效評(píng)價(jià)戰(zhàn)略

績(jī)效評(píng)價(jià)戰(zhàn)略在實(shí)際應(yīng)用的過(guò)程中，大致可以分為兩種，一種是政府組織對(duì)其中某個(gè)項(xiàng)目展開(kāi)評(píng)價(jià)，另一種是圖書(shū)館聯(lián)盟內(nèi)部對(duì)自身運(yùn)行質(zhì)量的自我評(píng)價(jià)。但是績(jī)效評(píng)價(jià)模式在實(shí)際應(yīng)用的過(guò)程中，并沒(méi)有形成一個(gè)完整統(tǒng)一的應(yīng)用制度。面對(duì)此種情況，在制定策略的過(guò)程中需要根據(jù)圖書(shū)館聯(lián)盟的實(shí)際情況展開(kāi)，例如，在此過(guò)程中實(shí)施反饋治理評(píng)價(jià)，在該種評(píng)價(jià)模式中，將圖書(shū)館聯(lián)盟中的每一種經(jīng)營(yíng)模式當(dāng)做一個(gè)個(gè)體，對(duì)其分別展開(kāi)評(píng)價(jià)。其中主要包括治理模式的成本、治理模式的效益、治理模式的價(jià)值以及該種治理模式中用戶(hù)的滿(mǎn)意程度等方面內(nèi)容。這種方式能夠保證最終評(píng)價(jià)結(jié)果的全面性。該種評(píng)價(jià)模式在實(shí)際應(yīng)用的過(guò)程中，主要采用的分析方法是費(fèi)用-效益分析法，這種評(píng)價(jià)方法能夠?qū)⒃u(píng)價(jià)模式在實(shí)際應(yīng)用中的效益情況展開(kāi)直觀評(píng)價(jià)。

由于在圖書(shū)館聯(lián)盟實(shí)際運(yùn)行的過(guò)程中具有多種自理模式，因此要想保證每種制度的運(yùn)行質(zhì)量，其中最有效的方式就是建立制度化以及長(zhǎng)期的治理評(píng)價(jià)模式，在此過(guò)程中圖書(shū)館聯(lián)盟的每種評(píng)治理模式能夠認(rèn)識(shí)到自身在治理過(guò)程中存在的問(wèn)題，同時(shí)還能與其他治理模式相互比較，不斷進(jìn)步完善，最終形成一個(gè)高效的治理體系，促進(jìn)圖書(shū)館聯(lián)盟治理的可持續(xù)發(fā)展[2]。

3 結(jié)論

綜上所述，隨著人們對(duì)圖書(shū)館聯(lián)盟的關(guān)注程度越來(lái)越高，如何提升圖書(shū)館聯(lián)盟的質(zhì)量，成為有關(guān)人員關(guān)注的重點(diǎn)問(wèn)題。本文通過(guò)研究圖書(shū)館聯(lián)盟的多層次治理模式以及可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略發(fā)現(xiàn)，對(duì)其進(jìn)行研究，能夠有效提升圖書(shū)館聯(lián)盟的管理質(zhì)量，同時(shí)還能促進(jìn)圖書(shū)館管理的可持續(xù)發(fā)展。由此可以看出，研究圖書(shū)館聯(lián)盟的多層次治理模式以及圖書(shū)館的可持續(xù)發(fā)展，能夠?yàn)榻窈髨D書(shū)館聯(lián)盟的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)

[1]潘松華，孫素云，吳小玲.圖書(shū)館聯(lián)盟利益均衡機(jī)制構(gòu)建研究——基于江蘇高校圖書(shū)館區(qū)域聯(lián)盟的實(shí)例分析[J].圖書(shū)情報(bào)工作，2014，58（24）：11-18.、

[2]呂娜娜.圖書(shū)館聯(lián)盟的讀者決策聯(lián)合采購(gòu)——以加拿大安大略省圖書(shū)館聯(lián)盟為例[J].圖書(shū)情報(bào)工作，2014，58（12）：90-94.

作者簡(jiǎn)介

唐恩蓉（1966-），女，四川成都，大學(xué)專(zhuān)科，圖書(shū)資料館員，研究方向：公共圖書(shū)館服務(wù)。