高職專業(yè)設(shè)置與區(qū)域產(chǎn)業(yè)適應(yīng)性研究
——以寧鎮(zhèn)揚(yáng)高職院校為例

張崎靜，王 波，王武林

(揚(yáng)州工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院，江蘇 揚(yáng)州 225127)

0 引言

高職院校應(yīng)主動(dòng)適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)和行業(yè)發(fā)展的需要，依托自身辦學(xué)條件和資源，適時(shí)調(diào)整和優(yōu)化專業(yè)。同時(shí)，更要根據(jù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，建立以品牌專業(yè)和特色專業(yè)為龍頭，其余相近專業(yè)為支撐的專業(yè)群，以此輻射周邊區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。本文以寧鎮(zhèn)揚(yáng)三市所轄24所高職院校為例，對(duì)高職院校的專業(yè)設(shè)置如何才能適應(yīng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)和結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)行了深入的研究。

1 寧鎮(zhèn)揚(yáng)高職院校專業(yè)設(shè)置總體情況

《普通高等學(xué)校高等職業(yè)教育(專科)專業(yè)目錄(2015年)》中頒布了我國高職院校招生專業(yè)，其中專業(yè)大類共開設(shè)19個(gè)，二級(jí)專業(yè)共99個(gè)，專業(yè)數(shù)748個(gè)。

根據(jù)2016年高招目錄，寧鎮(zhèn)揚(yáng)區(qū)域高職院校共開設(shè)了專業(yè)大類18個(gè)，二級(jí)專業(yè)共73個(gè)，專業(yè)數(shù)247個(gè)。24所高職院校共設(shè)置專業(yè)點(diǎn)數(shù)734個(gè)，每所高校平均30.6個(gè)。專業(yè)設(shè)置數(shù)超多40個(gè)的院校共有5所，其中，揚(yáng)州職業(yè)大學(xué)共開設(shè)了63個(gè)專業(yè)。24所院校招生計(jì)劃共68315人，平均每所院校招生數(shù)為2846人，最多的院校江蘇城市職業(yè)技術(shù)學(xué)院人數(shù)為6650人。裝備制造、土木建筑、交通運(yùn)輸、電子信息、財(cái)經(jīng)商貿(mào)5個(gè)專業(yè)大類布點(diǎn)數(shù)均超過50個(gè)，累計(jì)布點(diǎn)達(dá)464個(gè)，占比63.2%；而生物與化工、輕工紡織、能源動(dòng)力與材料、新聞傳播、公安與司法、公共管理與服務(wù)、食品藥品與糧食7個(gè)專業(yè)大類布點(diǎn)數(shù)不足10個(gè)，僅占總數(shù)的8.7%。

2 寧鎮(zhèn)揚(yáng)三市高職專業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)適應(yīng)性狀況分析

職業(yè)教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著最直接、最緊密的聯(lián)系，服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展是職業(yè)教育最基本的職責(zé)和職能。設(shè)置符合區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的學(xué)科專業(yè)，是職業(yè)教育建設(shè)與發(fā)展的首要問題。職業(yè)院校的專業(yè)必須根據(jù)區(qū)域和地方支柱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展而發(fā)展，轉(zhuǎn)變而轉(zhuǎn)變，升級(jí)而升級(jí)。高職院校專業(yè)設(shè)置的合理性可以通過專業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的適應(yīng)程度來評(píng)價(jià)。寧鎮(zhèn)揚(yáng)三市高職院校專業(yè)設(shè)置和畢業(yè)生人數(shù)按三大產(chǎn)業(yè)的分布情況見表1。

表1 寧鎮(zhèn)揚(yáng)三市高職院校三大產(chǎn)業(yè)專業(yè)設(shè)置情況

1.1 一產(chǎn)專業(yè)適應(yīng)性分析

2016年，寧鎮(zhèn)揚(yáng)三市高職院校一產(chǎn)專業(yè)設(shè)置比為5.67%，畢業(yè)生人數(shù)占比2.29%，一產(chǎn)產(chǎn)值占比3.42%，一產(chǎn)專業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)總體適應(yīng)性好。24所高職院校中開設(shè)一產(chǎn)專業(yè)的僅5所，其中江蘇農(nóng)林職業(yè)技術(shù)學(xué)院所開設(shè)的一產(chǎn)專業(yè)數(shù)占寧鎮(zhèn)揚(yáng)三市總數(shù)的92.9%，所培養(yǎng)的一產(chǎn)專業(yè)畢業(yè)生人數(shù)占寧鎮(zhèn)揚(yáng)總數(shù)的77.1%。

1.2 二產(chǎn)專業(yè)適應(yīng)性分析

裝備制造、土木建筑等二產(chǎn)所對(duì)應(yīng)的專業(yè)對(duì)于教學(xué)設(shè)備和實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)的投入較大，但寧鎮(zhèn)揚(yáng)區(qū)域的支柱產(chǎn)業(yè)對(duì)此類人才需求量巨大。2016年，寧鎮(zhèn)揚(yáng)三市高職院校二產(chǎn)專業(yè)設(shè)置比為29.15%，畢業(yè)生人數(shù)占比32.97%，二產(chǎn)產(chǎn)值占比43.57%。高職院校的二產(chǎn)專業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在較大偏差，未滿足當(dāng)?shù)貐^(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求。更為嚴(yán)重的是，有限的二產(chǎn)專業(yè)多集中于熱門專業(yè)，專業(yè)設(shè)置重復(fù)現(xiàn)象較為普遍。如工程造價(jià)、機(jī)電一體化、電氣自動(dòng)化專業(yè)重復(fù)率均超過50%，極大的造成了教育資源的浪費(fèi)，同時(shí)加劇了高職畢業(yè)生之間的惡性競爭。

1.3 三產(chǎn)專業(yè)適應(yīng)性分析

2016年，寧鎮(zhèn)揚(yáng)三市高職院校三產(chǎn)專業(yè)設(shè)置比為65.18%，三產(chǎn)產(chǎn)值占比53.01%，專業(yè)設(shè)置比明顯高于產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比。從區(qū)域內(nèi)高職院校情況比較分析，鎮(zhèn)江市專業(yè)設(shè)置比為50%，揚(yáng)州市畢業(yè)生占比51.2%，與寧鎮(zhèn)揚(yáng)三市的三產(chǎn)產(chǎn)值比例53.01%較為接近。24所高職院校中南京鐵道職業(yè)技術(shù)學(xué)院、江蘇建康職業(yè)學(xué)院、揚(yáng)州中瑞酒店職業(yè)學(xué)院三產(chǎn)專業(yè)設(shè)置比例達(dá)100%，三產(chǎn)專業(yè)設(shè)置比例60%以上的高職院校比例達(dá)75%(見表2)。

從專業(yè)布局情況分析，區(qū)域內(nèi)高職院校財(cái)經(jīng)商貿(mào)類專業(yè)布點(diǎn)數(shù)高達(dá)130個(gè)，占比27%，三產(chǎn)專業(yè)設(shè)置仍然側(cè)重學(xué)生青睞的熱門專業(yè)。而財(cái)經(jīng)商貿(mào)大類專業(yè)中，仍然偏重會(huì)計(jì)、電子商務(wù)、市場營銷等少數(shù)專業(yè)，以上專業(yè)布點(diǎn)數(shù)總計(jì)65個(gè)，占三產(chǎn)專業(yè)布點(diǎn)總數(shù)的13.5%。

表2 寧鎮(zhèn)揚(yáng)24所高職專業(yè)招生院校專業(yè)設(shè)置變動(dòng)情況

3 寧鎮(zhèn)揚(yáng)高職教育專業(yè)設(shè)置適應(yīng)性思考

3.1 寧鎮(zhèn)揚(yáng)高職專業(yè)與區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)呈總體適應(yīng)態(tài)勢(shì)

2016年江蘇省GDP達(dá)76086.2億元，其中一產(chǎn)增加值4078.5億元，二產(chǎn)業(yè)增加值33855.7億元，三產(chǎn)業(yè)增加值38152億元。三次產(chǎn)業(yè)增加值比例為5.4∶44.5∶50.1，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)“三二一”標(biāo)志性轉(zhuǎn)變。近年來，區(qū)域內(nèi)高職院校為當(dāng)?shù)貐^(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展輸送了大批高素質(zhì)技術(shù)技能人才。2016年，寧鎮(zhèn)揚(yáng)高職院校三次產(chǎn)業(yè)專業(yè)設(shè)置比為5.67∶29.15∶65.18，而當(dāng)年的三次產(chǎn)業(yè)增加值比例為3.42∶43.57∶53.01。寧鎮(zhèn)揚(yáng)高職院校一產(chǎn)專業(yè)設(shè)置與區(qū)域產(chǎn)業(yè)需求適應(yīng)性較好，揚(yáng)州市和鎮(zhèn)江市各有1所以農(nóng)業(yè)為特色的高職院校。寧鎮(zhèn)揚(yáng)所轄5所國示范(骨干)院校，其中南京市4所，鎮(zhèn)江市1所。如南京工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院以機(jī)電一體化技術(shù)專業(yè)、電氣自動(dòng)化技術(shù)專業(yè)、樓宇智能化工程技術(shù)專業(yè)、信息與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)專業(yè)、數(shù)控技術(shù)專業(yè)等省級(jí)品牌專業(yè)為特色；江蘇農(nóng)林職業(yè)技術(shù)學(xué)院以茶藝、園藝技術(shù)、林業(yè)技術(shù)、作物生產(chǎn)技術(shù)、畜牧獸醫(yī)等省級(jí)品牌專業(yè)為特色。寧鎮(zhèn)揚(yáng)5所國示范性(骨干)院校在專業(yè)定位上拉開距離，突出專業(yè)人才培養(yǎng)規(guī)格的特色，形成專業(yè)建設(shè)的錯(cuò)位優(yōu)勢(shì)。

3.2 寧鎮(zhèn)揚(yáng)高職院校專業(yè)應(yīng)對(duì)區(qū)域支柱產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整適應(yīng)能力仍亟待加強(qiáng)

高職專業(yè)設(shè)置是服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本途徑，應(yīng)根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)展紀(jì)實(shí)進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整。寧鎮(zhèn)揚(yáng)三市高職院校應(yīng)緊跟區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)程，圍繞地方支柱和新興產(chǎn)業(yè)，按照區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展和人才規(guī)格需求，設(shè)置與區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相匹配的品牌專業(yè)和特色專業(yè)，以此輻射和帶動(dòng)與區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展密切相關(guān)專業(yè)的發(fā)展，逐漸形成以品牌專業(yè)為主，其余相近專業(yè)為補(bǔ)充的特色專業(yè)群。

目前，寧鎮(zhèn)揚(yáng)24所高職院校有五所國家示范性(骨干)院校，6所江蘇省示范院校，共有江蘇省品牌專業(yè)46個(gè)，江蘇省特色專業(yè)33個(gè)，教育部、財(cái)政部支持建設(shè)專業(yè)36個(gè)，江蘇省示范高職院重點(diǎn)建設(shè)專業(yè)31個(gè)，江蘇省財(cái)政支持建設(shè)專業(yè)群50個(gè)(見表3)。但目前寧鎮(zhèn)揚(yáng)高職院校專業(yè)設(shè)置仍存在下列主要問題。

表3 寧鎮(zhèn)揚(yáng)24所高職院校省品牌特色專業(yè)一覽表

3.2.1 專業(yè)同質(zhì)化和專業(yè)重復(fù)設(shè)置問題較突出

寧鎮(zhèn)揚(yáng)各高職院校土木建筑類專業(yè)設(shè)置主要集中在工程造價(jià)和建筑工程技術(shù)專業(yè)；裝備制造類專業(yè)主要集中在機(jī)電一體化、電氣自動(dòng)化以及汽車檢測與維修等熱門專業(yè)；而三產(chǎn)專業(yè)則主要集中在會(huì)計(jì)、電子商務(wù)、物流管理等專業(yè)，深受學(xué)生和家長青睞的熱門專業(yè)，寧鎮(zhèn)揚(yáng)各高職院校重復(fù)設(shè)置現(xiàn)象突出。

3.2.2 高職院校專業(yè)人才培養(yǎng)與區(qū)域產(chǎn)業(yè)人才需求脫節(jié)

汽車船舶、機(jī)械裝備、石油化工是揚(yáng)州市的支柱產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展新能源、新材料、智能電網(wǎng)等新興產(chǎn)業(yè)，而揚(yáng)州市4所高職院?！澳茉磩?dòng)力與材料大類”專業(yè)點(diǎn)數(shù)僅為6個(gè)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2016年揚(yáng)州市汽車船舶類專業(yè)畢業(yè)生僅431人，占揚(yáng)州當(dāng)年畢業(yè)生總數(shù)的4.35%。從招生數(shù)據(jù)分析，2016年揚(yáng)州市汽車大類專業(yè)共招生582人，占當(dāng)年招生人數(shù)的5.11%；而揚(yáng)州工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院新開設(shè)的物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用技術(shù)專業(yè)第一屆招生人數(shù)僅為52人，占比僅為0.46%。寧鎮(zhèn)揚(yáng)各高職院校應(yīng)依托自身的辦學(xué)特色和辦學(xué)優(yōu)勢(shì)，圍繞區(qū)域支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，通過建立科學(xué)有效的專業(yè)論證與預(yù)測機(jī)制，制定各自學(xué)校3-5年的專業(yè)發(fā)展規(guī)劃，為區(qū)域產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)大的人力和智力支撐。

3.3 科學(xué)把握專業(yè)設(shè)置與區(qū)域經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的適應(yīng)關(guān)系

寧鎮(zhèn)揚(yáng)高職院校應(yīng)主動(dòng)對(duì)接區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)對(duì)高技能人才的需求，適應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，著力改造傳統(tǒng)專業(yè)，強(qiáng)化特色專業(yè)，合理的調(diào)整專業(yè)布局，優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)，開設(shè)新興專業(yè)。加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了教學(xué)資源的合理配置。寧鎮(zhèn)揚(yáng)5所國家示范性(骨干)院校，通過品牌特色專業(yè)(群)的建設(shè)，加強(qiáng)了內(nèi)涵建設(shè)，均已經(jīng)形成了區(qū)域內(nèi)或所在行業(yè)內(nèi)的專業(yè)優(yōu)勢(shì)，提升了學(xué)校的辦學(xué)質(zhì)量，競爭優(yōu)勢(shì)。揚(yáng)州職業(yè)大學(xué)歷經(jīng)多年發(fā)展積淀，逐步形成了“機(jī)械制造與自動(dòng)化”“旅游管理及在線運(yùn)營服務(wù)”“園藝園林”等6大省級(jí)重點(diǎn)專業(yè)群。2016年學(xué)校招生涉及了理、工、農(nóng)、醫(yī)、文、經(jīng)、藝術(shù)等17個(gè)專業(yè)大類，共計(jì)63個(gè)專業(yè)。由于專業(yè)覆蓋面廣，相應(yīng)的在師資培訓(xùn)、實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)等方面的投入顯著增加，難以形成規(guī)模效益。因此，寧鎮(zhèn)揚(yáng)高職院校只有依托自身辦學(xué)特色和品牌專業(yè)優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持錯(cuò)位發(fā)展，才能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

4 結(jié)語

寧鎮(zhèn)揚(yáng)三市高職院校應(yīng)主動(dòng)適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)和行業(yè)發(fā)展的需要，依托自身辦學(xué)條件和資源，根據(jù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整需求，適時(shí)調(diào)整和優(yōu)化專業(yè)布局。同時(shí)，更要根據(jù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，建立以品牌專業(yè)和特色專業(yè)為龍頭，其余相近專業(yè)為支撐的專業(yè)群，通過特色專業(yè)群的建立和打造，各高職院校依據(jù)自身特色優(yōu)勢(shì)，實(shí)行錯(cuò)位發(fā)展，才能夠有效的輻射和帶動(dòng)周邊區(qū)域經(jīng)濟(jì)的健康穩(wěn)定和快速發(fā)展。