高職院校師資隊伍建設二級規劃的研究與實踐

李 建 李春明 向月波

（四川工商職業技術學院，都江堰 611830）

高職院校經過十多年的建設和快速發展，在校園面積、辦學規模、校舍條件、生活設施、實訓儀器設備以及校園環境美化等方面均得到了極大的改善和發展，而有規劃地建設一支教育教學能力強、結構合理、充滿活力，以“雙師型”教師為主，具有較高專業化、職業化水平的師資隊伍，是高職院校持續發展所必須面臨的問題。

高職院校的師資隊伍建設應以師資隊伍建設規劃為先導，做好學校、專業、教師三個層面的發展規劃。按照專業化、職業化的建設理念，根據學校發展定位、專業設置、專業建設規劃及專業結構調整計劃，制定學校層面的師資隊伍建設規劃，明確師資隊伍數量、結構、質量等建設目標；各專業根據專業所服務的產業發展需要和同行發展的情況進行專業定位，確定專業發展規模、專業課程體系、科研與技術服務等目標，制定專業師資團隊的建設規劃，明確教學科研團隊的目標任務、結構與分工；教師個人職業發展規劃應與專業師資隊伍建設要求相結合，努力做到“學有專長，術有專攻”。各系專業師資隊伍建設規劃（即師資隊伍建設二級規劃）重點是針對教師核心課程建設和科研技術服務能力的提升規劃，重視教師個人特長，關注青年教師的學術發展方向。

一、高職院校師資隊伍建設規劃的思考

1.有必要做好師資隊伍建設二級規劃

高職院校在師資隊伍建設規劃過程中，如果讓規劃僅僅停留在學校層面，學校層面的規劃就會與系部需求脫節，教師團隊就會達不到課程體系改革需求，教師的專業發展方向就會搖擺不定，技能也會不精，學校層面的規劃也就無法落地。因此，學校層面的師資隊伍建設規劃必須要有效延伸到各系、各專業，即進行各專業師資隊伍建設二級規劃是非常必要的，上下聯動，讓規劃落到實處，也為學校的二級管理奠定良好基礎。

2.做好師資隊伍建設二級規劃必須解決好與其它規劃銜接問題

高職院校要搞好師資隊伍建設，毫無疑問必須做好具有較高水平的師資隊伍建設規劃。從對四川高職院校的調研情況分析，絕大部分學校在進行師資隊伍建設規劃時，大多是從學校層面比較宏觀的角度所做的規劃，主要是考慮從師資數量、師資隊伍的學歷結構、職稱結構、年齡結構等進行的規劃。學校在進行規劃過程中，如何讓學校層面的規劃能夠有效的實施，切實解決學校規劃與專業建設、課程建設同步開展，學校的發展與教師的個人發展相一致的問題；如何通過規劃來解決引進教師的盲目性問題，如何指導教師的職業發展規劃問題等。要有效地解決好這些問題，師資隊伍建設規劃才能切實可行地指導學校師資隊伍的長效建設。

二、影響師資隊伍建設二級規劃的因素

影響師資隊伍建設二級規劃的因素很多，從宏觀層面而言主要是學校所服務的區域經濟發展或地方經濟發展水平，產業發展趨勢和行業景氣度、科學技術發展水平和企業技術創新、管理創新等；從微觀層面而言主要是學校未來建設發展的戰略目標和定位、專業建設目標和專業的成熟度、教師個人的職業生涯規劃等。例如，專業建設目標的因素，是建設成為國家級重點專業，還是省級重點專業或院級重點專業，目標不同對師資的要求是有差異的。又如專業成熟度的因素，成熟度較高的專業一般有較長產業發展和辦學歷史，有較充分的校企合作，在師資數量、結構方面具備合理的供給，可以建立起一支專兼結合的“雙師型”教師隊伍；而成熟度較低的專業往往是新興產業，辦學歷史較短，師資資源比較匱乏。因此，在進行師資隊伍建設二級規劃過程中必須分析和研究影響師資規劃的因素，才能制定出具有科學性、前瞻性的師資規劃。

三、師資隊伍建設二級規劃的基本方法

1.以現有師資隊伍現狀進行分析

在做規劃前，首先需要摸清家底，搞清楚現有專業各類教師的基本情況，在對師資隊伍的數量、年齡、職稱結構等進行分析的基礎上，特別要注重科學分析每位教師的教育教學能力、科研能力和社會服務能力，幫助教師確定其職業定位和職業生涯的發展方向，以便進一步規劃我們需要什么樣的教師。

2.科學預測未來師資需求量進行數量規劃

在師資隊伍二級規劃中，遇到的最基本問題是師資的數量問題，需要教師數量的多少，一般按專業學生規模進行確定。若遵循高職高專院校人才培養工作水平評估達到優秀級要求，可按學生：教師≤16∶1進行規劃。但在具體實踐中因不同專業涉及到的行業未來發展水平是不同的，特別是科技創新程度，如，智能制造、支付方式的變化等會影響高職院校對學生的培養要求，也必然影響學校教學模式的改革。如：理論課程和實踐課程的比例、現代學徒制培養方式等對教師數量的需求會有所增加；特別是專業定位和以提高質量為主導的內涵建設會直接影響對教師的需求量。因此，若要建設優質高職院校，應進一步降低生師比才能達到建設目標。由此可見，院系在制定師資隊伍建設二級規劃時，要科學預測其需求量的變化。

3.以課程建設需求為核心進行分層規劃

高職院校的發展趨勢是要立足于為區域經濟發展、滿足產業發展需要和服務地方，如果說學生是學校的產品，那么教師的產品就是課程。因此，師資隊伍建設規劃應從學校、專業、教師個人三個層面制定規劃，要在規劃中做到教師隊伍的規模、結構與專業建設規劃相匹配，教學團隊與課程體系相匹配，教師個人發展方向與課程建設方向相匹配。以課程建設需求為核心，分層制定學校師資隊伍建設規劃、院系二級師資隊伍建設規劃、教師個人職業發展規劃，形成學校的核心競爭力。

4.按科學的教師評價標準進行能力規劃

我們在調研中發現，大多數高職院校的二級院系在教師的需求上都是比較盲然的，往往是課程安排不下了才想到要引進教師，通常情況都是試講考核一下感覺還可以就引進了，對教師的職業能力等并沒有按照科學的標準進行評價。在引進教師過程中，經常存在引進教師專業不對口的現象，從而加大了對教師培養難度。因此，在師資隊伍建設二級規劃中，務必要搞清楚這個專業究竟需要什么樣的教師，職業能力方面要達到什么樣的標準，除了要求滿足對高職院校教師通用的評價標準之外，還應提出適合這個專業發展的專業教師標準。

四、師資隊伍建設二級規劃實踐

1.師資隊伍建設二級規劃的基本思路

在院系師資二級規劃的實踐過程中，我們的思路是以學校師資隊伍建設規劃為指南，各系通過重構后的專業建設方案，制定各專業師資隊伍建設二級規劃，緊抓專業核心課程“雙師型”教師隊伍建設；以建設中青年教師專業教學科研團隊為重點，優化中青年教師成長發展緊抓的制度，培育教學與科研相結合的專業教學科研創新團隊；以提高師德素養和業務能力為核心，探索創新教師培養管理運行機制，初步建立教師評價體系和與之相匹配的分配制度，使師資二級規劃成為各院系師資隊伍建設的航標。以四川工商職業技術學院輕工類的印刷媒體技術專業為例，按學生規模、課程體系、專業拓展、企業實訓、科研技術服務等五個方面對師資進行規劃。

2.以印刷媒體技術專業師資二級規劃為例的實踐教學

（1）重構印刷媒體技術專業的課程體系

以印刷媒體技術專業課程體系建設為例，從基于工作過程的課程體系開發和基于行動導向的教學設計，借鑒先進的課程開發方法，結合企業調研和工作領域分析，按照“與企業一起進行專業崗位群工作任務分析——教育專家選擇典型工作并歸納整合職業行動能力——企業技術專家確認典型工作和職業行動能力——教師對典型工作和職業行動能力進行教學設計”的系統教學設計途徑。落實了課程改革以市場需求為邏輯起點，以職業崗位（群）工作流程分析為依據，實現了課程體系和教學內容的“工作過程系統化”重構。整個工作過程系統化課程體系的學習領域共設計了三個部分：通識課程學習領域、專業學習領域、拓展學習領域，專業課程在校內理實一體化中心和校外實習基地進行教學。

（2）根據課程體系的要求確定教師的配置

結合課題組對高職輕工類教師職業能力構成的研究，將教師的職業能力分為教學能力、專業能力和實踐能力三大部分。其中教學能力包括理論教學能力、實訓教學能力、教學實施和評價能力、專業與課程建設能力。專業能力包括了專業學習能力、行業素養和科研能力，實踐能力要求教師具備企業生產管理能力、技術指導創新能力和社會服務能力。根據印刷媒體技術專業課程體系、學生規模、教師職業能力標準等因素，確定印刷媒體技術專業教師所需數量、結構和性質。

（3）根據專業建設發展的需要進行師資隊伍二級規劃

根據未來五年專業建設目標、人才培養方案、課程資源建設、科研服務、教學條件等要求，結合現有專業師資隊伍情況，進行師資隊伍建設二級規劃。在規劃中要明確教學崗位、工作任務、崗位數、崗位任職條件及要求、教師性質、建設規劃等內容。仍以印刷媒體技術專業為例進行深入分析，根據該崗位教師標準確定崗位任職條件，即包括學歷、職稱、性質、專業素養、教育教學能力、教學資源庫開發能力、項目化和信息化課程設計能力、實踐教學能力、教學管理能力、教學組織能力、科研能力等方面的條件。結合現有師資情況，提出師資二級隊伍建設規劃：擬引進專、兼職教師數量，擬進行實踐教學能力提升培訓的教師數量，擬進行項目化、信息化教學開發能力培訓的教師數量，擬提升教學管理能力培訓的教師數量，擬提升科研能力的教師數量。

通過師資二級規劃，使院系明確了應選聘多少教師、選聘什么樣的教師，并使院系明確了專業教師培養、培訓的方向，同時也讓現有的教師明確了提升自身能力的方向。

五、師資隊伍規劃實踐的成效

近幾年通過開展師資隊伍二級規劃工作，由人事處牽頭、二級院系組織實施，以教學團隊為依托，全校建立了43個專業師資隊伍建設二級規劃，在規劃中做到了教師隊伍的規模、結構與專業建設規劃相匹配，教學團隊與課程體系相匹配，教師個人發展與課程建設方向相匹配。有效解決了師資隊伍建設規劃不落地、學校層面的師資隊伍建設與系部脫節的問題，解決了課程體系改革與教學團隊不配套、教師專業發展方向搖擺、技能不精以及引進教師的盲目性問題。促進了二級院系沿著“教育教學能力與專業實踐能力并重，教學團隊建設引、培并舉，培養培訓路徑校內校外相結合”的建設途徑來打造師資隊伍；促進院系主動與企業深度融合，吸引企業高層次、高技術型人才走向講臺，引導教師主動到企業實踐，提高“雙師型”師資團隊的建設效率，促進教師實現“學有專長，術有專攻”。