管道運(yùn)營企業(yè)采用外部質(zhì)量監(jiān)督檢查的應(yīng)用探索

蒲鎮(zhèn)東，馬應(yīng)奎

1.中國石油管道有限責(zé)任公司西部分公司 （新疆 烏魯木齊 830011）

2.中國檢驗(yàn)認(rèn)證集團(tuán)新疆有限公司 （新疆 烏魯木齊 830011）

某管道公司（以下簡稱管道公司）所管轄的輸油氣管網(wǎng)覆蓋新疆、甘肅、寧夏、青海4省，既有連接中亞油氣資源的中哈原油管道國內(nèi)段和西氣東輸二線、三線西段，又有橫跨新、甘兩省的西部原油、成品油干線，跨越甘、寧、青3省的澀寧蘭線，還有覆蓋南、北疆和甘、寧、青等地的油氣管網(wǎng)支線，承擔(dān)著保障“西氣東輸、西油東送”等西北能源戰(zhàn)略通道的重任。管網(wǎng)連接新疆油田、塔里木油田、塔河油田、吐哈油田、澀北氣田等大型油氣田，烏魯木齊石化、克拉瑪依石化、獨(dú)山子石化、蘭州石化等大型石化企業(yè)，以及西部甘、寧、青、新等大量居民天然氣用戶。此外，還運(yùn)營著有王家溝、鄯善、蘭州等國家大型油品儲備庫和呼圖壁地下調(diào)峰儲氣庫。隨著西氣東輸三線、四線、五線等干線、聯(lián)絡(luò)線及支線的建設(shè)，公司所轄管線里程將不斷增加，成為集原油、成品油、天然氣的管道運(yùn)輸、銷售、倉儲、調(diào)峰于一體的大型國有能源企業(yè)。

面對廣袤的地域、漫長的管線和眾多的場站，質(zhì)量管理部門的人力資源匱乏，給質(zhì)量管理帶來了一定的困難，只能更多的依賴于各分公司和場站的自覺，無力對各分公司、各站場開展監(jiān)督檢查。為解決質(zhì)量管理覆蓋不深入的問題，質(zhì)量管理部門借鑒國際先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，嘗試借助外部專業(yè)力量對基層場站開展監(jiān)督檢查。

某檢驗(yàn)認(rèn)證集團(tuán)（以下簡稱質(zhì)檢機(jī)構(gòu)）作為專業(yè)提供全面質(zhì)量管理服務(wù)的大型國有企業(yè)，具有較強(qiáng)的專業(yè)質(zhì)量管理服務(wù)的人力資源和專業(yè)技術(shù)能力。經(jīng)過雙方反復(fù)討論協(xié)商，質(zhì)量管理部門決定委托該質(zhì)檢機(jī)構(gòu)對公司所轄各分公司運(yùn)行的9條管線15個(gè)場站開展“產(chǎn)品抽檢+專項(xiàng)審核”的方式進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督檢查。

1 監(jiān)督檢查方案

由質(zhì)檢機(jī)構(gòu)組織具備檢測和審核能力的人員組成項(xiàng)目組，對檢查場站輸送的原油、成品油、天然氣開展關(guān)鍵指標(biāo)抽樣檢測的同時(shí)，對與場站質(zhì)量管理能力相關(guān)的人員能力、檢測方法、設(shè)備配置、量值溯源、環(huán)境控制、質(zhì)量控制方法等方面進(jìn)行專項(xiàng)審核。

1.1 產(chǎn)品抽檢方案

原油、成品油抽檢主要是檢查輸送油品的質(zhì)量符合性，天然氣抽檢除檢查質(zhì)量符合性外，也是對場站在線檢測結(jié)果的比對和復(fù)核，抽檢方案見表1。

1.2 質(zhì)量管理能力專項(xiàng)審核方案

審核分兩類：將1座壓氣首站和2座輸氣末站3個(gè)站列為重點(diǎn)，進(jìn)行全面詳細(xì)審核，對其他站點(diǎn)進(jìn)行一般性審核。重點(diǎn)審核時(shí)通過現(xiàn)場查看、提問、交流、查看記錄資料和驗(yàn)證等方式，從人員能力、檢測方法、設(shè)備配置、量值溯源、環(huán)境控制、質(zhì)量控制方法等6個(gè)方面進(jìn)行了全面了解。一般性審核主要了解現(xiàn)場人員、設(shè)備配備情況和量值溯源情況。

表1 產(chǎn)品抽檢方案

2 監(jiān)督檢查結(jié)果

原油、汽柴油和天然氣所抽檢項(xiàng)目檢測結(jié)果均符合對應(yīng)的國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)要求，說明進(jìn)入管網(wǎng)的油氣資源質(zhì)量控制狀態(tài)還是比較好的,詳細(xì)檢測結(jié)果見表2。

對比場站配備的在線檢測設(shè)備檢測結(jié)果發(fā)現(xiàn)，水露點(diǎn)的差異基本在2～6℃之間，考慮到場站在線設(shè)備使用的檢測水含量換算為水露點(diǎn)的間接測量法，質(zhì)檢機(jī)構(gòu)使用的冷卻鏡面法直接測量，這個(gè)差異基本可以接受。但場站硫化氫檢測結(jié)果均明顯低于質(zhì)檢機(jī)構(gòu)檢測結(jié)果，場站硫化氫檢測結(jié)果可能存在比較大的系統(tǒng)誤差，對比結(jié)果見表3。

結(jié)合檢測發(fā)現(xiàn)的問題，針對性的對場站檢測能力進(jìn)行了專項(xiàng)審核，審核中發(fā)現(xiàn)的普遍性問題主要如下。

1）各站點(diǎn)配置的檢測設(shè)備各式各樣，有的站點(diǎn)為在線式設(shè)備，有的是離線式設(shè)備，即使同為離線或在線設(shè)備，也是不同廠家基于不同檢測原理，不便于各場站間技術(shù)交流和人員統(tǒng)一培訓(xùn)。

2）人員檢測能力欠缺，檢測人員多數(shù)培訓(xùn)經(jīng)歷不足。站內(nèi)檢測人員普遍不了解、不掌握檢測設(shè)備的原理、檢測方法和運(yùn)行維護(hù)；部分站點(diǎn)人員對配發(fā)的檢測設(shè)備完全不會使用，甚至不知道所配發(fā)設(shè)備作何使用。

3）部分化驗(yàn)室檢測過程無原始記錄，無法進(jìn)行過程控制驗(yàn)證。

4）部分站點(diǎn)不具備檢測能力。例如：某壓氣站和某輸氣末站，未按規(guī)范要求配備氣質(zhì)檢測設(shè)備和人員。

5）量值溯源管理欠缺。普遍存在場站工作人員不掌握設(shè)備量值溯源情況，也未進(jìn)行設(shè)備的期間核查。檢測設(shè)備和標(biāo)準(zhǔn)氣體普遍超過校準(zhǔn)有效期，存在硫化氫標(biāo)準(zhǔn)氣體有效期6個(gè)月，過期1年多后仍在使用的情況,這很可能是場站硫化氫檢測結(jié)果明顯偏低的原因。

3 結(jié)論及建議

此次借助第三方質(zhì)檢機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查歷時(shí)40多天，跨新疆、甘肅、青海3個(gè)省，行程上萬千米，對基層場站進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督檢查起到了良好的效果，明確了原油、成品油檢測控制較好，而天然氣檢測存在較多問題的原因。

表2 產(chǎn)品檢測結(jié)果

表3 硫化氫檢測場站與質(zhì)檢機(jī)構(gòu)結(jié)果對比表

管道公司針對內(nèi)部監(jiān)督人員不足、專業(yè)力量不足、檢查過程中普遍存在的礙于人情關(guān)系、檢查走過場等問題,積極引入獨(dú)立第三方質(zhì)檢機(jī)構(gòu)，定期進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督檢查工作，建立起監(jiān)督檢查的長效機(jī)制，促進(jìn)了各場站在管道公司的統(tǒng)一管理下，提升質(zhì)量管理水平并達(dá)到一個(gè)能夠滿足工作要求的標(biāo)準(zhǔn)模式。與此同時(shí)，應(yīng)盡快在以下幾方面加強(qiáng)改進(jìn)和提升。

1）將檢測設(shè)備的校準(zhǔn)證書發(fā)放到各個(gè)使用站點(diǎn)，并做到站內(nèi)專人管理，并熟悉量值溯源情況。

2）應(yīng)加強(qiáng)站內(nèi)檢測人員的技能培訓(xùn)，熟悉檢測原理和檢測方法，對站內(nèi)已配備的檢測設(shè)備應(yīng)掌握檢測原理、使用方法和基本維護(hù)保養(yǎng)要求。

3）各站點(diǎn)應(yīng)盡量統(tǒng)一配備同型號的檢測設(shè)備，便于人員培訓(xùn)和技術(shù)交流及各站點(diǎn)間調(diào)配。

4）優(yōu)化標(biāo)氣購買分發(fā)流程，壓縮購買配發(fā)周期。基層場站普遍反映標(biāo)氣購買為公司統(tǒng)一購買，配發(fā)周期過長，常常出現(xiàn)配發(fā)到場站時(shí)標(biāo)氣已超過有效期的情況。

5）對各場站進(jìn)行分類管理，根據(jù)運(yùn)行需求提出檢測要求。部分站點(diǎn)無檢測需求的,調(diào)走設(shè)備,需要檢測的配備相應(yīng)檢測設(shè)備。

6）探索建立對基層場站質(zhì)量管理的長效監(jiān)督機(jī)制。