構建開放型經濟，創建企業新的競爭優勢

畢于榜 天津社會科學院

面對全球經濟新形勢，必須實行對外開放戰略，促進企業國際化經營。經濟全球化和區域經濟一體化乃大勢所趨，中國的企業順應了這樣一個時代潮流，堅定不移對外開放為中國經濟發展提供了重要的推動力；現在不是要不要開放的問題，而是怎么使我們的開放水平更高的問題。必須實施更加積極主動的開放戰略，創建新的競爭優勢，在更大范圍、更寬領域、更深層次上全面提高開放型經濟水平。

第一，擴大我國與世界各國的利益匯合點

對外經貿往來已成為我國同世界各國各地區的重要利益匯合點。我國應加快促進國際國內市場深度融合，加快發展自由貿易園區，以周邊為基礎加快實施自由貿易區戰略，擴大我國與世界各國的利益匯合點，不僅讓中國從其他國家發展中獲得裨益和助力，更讓其他國家受益于中國的快速發展，共同增進全世界人民的福祉。

其中，建設“一帶一路”是我國擴大同各國各地區利益匯合點的重大戰略舉措。“一帶一路”這兩個戰略構想一個關注點是大陸，另一個關注點立足于海洋，都以周邊國家為基礎同時對其他國家和地區開放?？梢灶A見， 在兩大戰略構想指引下，我們的對外開放和交流合作必將得到進一步的擴大，必將促進共同發展，造福各國人民。當前應全面打造“一帶一路”的戰略支點，促進“一帶一路”持續穩定發展。加快發展亞洲基礎設施投資，為建設“一帶一路”提供便利的投融資支持。基礎設施互聯互通是建設“一帶一路”的基礎工作。

第二，擴大對外開放的廣度和深度

經濟全球化是第二次世界大戰以來，特別是進入21世紀以來世界經濟發展的重要趨勢。要構建開放型經濟新體制，推動新一輪對外開放，在國際市場汪洋大海中搏擊風浪，加快深層次改革和結構調整，提升開放型經濟發展水平。

一方面，要擴大對外開放的廣度，實施全方位的對外開放。一是打造內外資企業一視同仁、公平競爭的營商環境。二是建設好和管理好上海自貿區、天津自貿區、廣東自貿區、福建自貿區等服務業開放先行先試區域。三，隨著中國與周邊國家邊境貿易、跨國交通和能源通道的大發展，應充分利用國內、國外兩個市場和兩種資源促進本地區發展，更好地融入世界經濟中，不斷提升國際競爭力；支持內陸城市增開國際客貨運航線，發展多式聯運，形成橫貫東中西、聯結南北的對外經濟走廊，允許沿邊重點口岸、邊境城市、經濟合作區在人員往來、加工物流、旅游等方面實行特殊方式和政策，讓廣袤大地成為對外開放的熱土。四是擴大服務業對外開放，推進金融、教育、 文化、醫療等服務業領域有序開放，放開育幼養老、建筑設計、會計審計、商貿物流、電子商務等服務業領域外資準入限制。

另一方面，要擴大對外開放的深度，實施制度化的對外開放。一是加快推進中日韓自貿區和區域全面經濟伙伴關系協定以及推進與海灣合作委員會的談判，加快中美、中歐貿易投資協定談判，推動建立亞太自貿區、亞歐自貿區、亞非自貿區，形成覆蓋周邊、面向全世界的自貿區網絡，建設利益共享的全球價值鏈。二是進一步推進湄公河、圖們江、中亞等區域次區域合作，建立互利共贏的區域合作機制，以貿易、投資、經濟技術合作的互動加快區域合作的快速發展。三是通過完善法規和行業政策為自主品牌提供企業國際化發展的營商環境，通過規劃引導、項目推進、平臺建設、 信息咨詢建立系統化的服務體系，大力扶持本土企業提升國際化水平。

第三，建立安全高效的開放型經濟體系

新時期，若想在殘酷激烈的國際競爭中占有一席之地，必須改革已有的經濟發展模式，建立健全高效安全的開放型經濟體系，走持續發展的道路。首先，要堅持轉變外貿發展方式，具體表現在繼續發揮開放型經濟道路的優勢，建立健全開放條件下相關決策、風險管理和評估機制，提高抵抗外部沖擊的能力，增強風險防控水平，全力維護國家和產業核心利益，切實保障國家經濟安全。另外，促進加工貿易轉型升級，做到出口和進口兩手一起抓，要加快走出去步伐，增強企業國際化經營能力，培育一批世界水平的跨國公司，全面提高開放型經濟對國民經濟的貢獻。

第四，謀求掌控國際產業鏈的核心環節

隨著經濟全球化和區域經濟一體化的深度拓展，全球產業鏈競爭時代來臨，區域產業競爭的焦點已轉向產業鏈核心環節。產業鏈是各個產業部門之間基于特定的經濟關聯、邏輯關系和時空布局關系客觀形成的鏈條式產業形態。而產業鏈的核心環節是指某些特定的能夠創造或帶來更多價值增值的產業環節，正成為提升一國經濟競爭力和國際影響力的最重要因素。

首先，培育和聚集世界級企業，掌握產業研發和營運環節。培育世界級企業是掌握產業鏈核心環節最直接有效的方式，憑借這些企業的核心技術、獨特競爭能力、強大營銷網絡和品牌優勢，能夠引領國際創新發展，并在所屬行業占據較高的市場份額，形成較強的國際行業引領力。我國在產業鏈核心環節的選擇上，應優先選擇產業鏈各環節布局相對完善，研發和營運兩大核心環節優質企業聚集規模和發展水平已經具備一定基礎的產業。對于金融業，前期重點謀求掌控金融服務創新、金融產品創新以及金融衍生工具創新等環節的國際競爭力，后期重點培育國際期貨市場和國際期權交易市場；對于商務服務業，應進一步聚集總部企業，促進其實體化和功能化經營，不斷提升對國際商務服務業的引領力和影響力，前期重點謀求掌控企業管理、法律、會計、廣告等行業的核心環節，后期重點謀求掌控審計、評估、科技、知識產權等行業的核心環節；對于文化創意產業，應進一步聚集國內外知名的創意型企業，促進其不斷提升國際競爭力，前期重點謀求掌控文化藝術、新聞出版、設計服務等行業的核心環節，后期重點謀求掌控廣播、電視、電影等行業的核心環節。

其次，引導加工貿易轉型升級，支持企業打造自主品牌和國際營銷網絡，發展服務貿易和服務外包，提升中國制造在國際分工中的地位，重點鼓勵通信、鐵路、電站等大型成套設備出口，讓中國裝備享譽全球。其次，建設全球型交易市場，影響國際交易量和價格生成。全球型交易市場，以其強大的交易功能影響商品和服務的國際交易量和國際價格的生成，引導國際資源配置，形成較強的國際行業控制力。全球型交易市場為所在國家影響國際商品交易量及價格生成提供了良好的平臺。有針對性地吸引國際經濟、金融組織等經濟類國際組織入駐，鼓勵科技、文化、體育等專業類國際組織設立分支機構，使中國成為國際組織的重要集聚地。

綜上所述，企業通過創造和提升，實行更加積極主動的對外開放戰略，構建開放型經濟新體制，促進企業國際化經營，形成了更大的競爭優勢，提升了行業的平均勞動生產率，進而形成了企業經濟的再次升級，產品及服務整體能力的提升也有效地提高了企業的競爭力。因此，才能為企業營造出一個自由開放，鼓勵創新的市場經濟新環境，為企業創建出新的競爭優勢。