發揮科技期刊在應急管理中的引導作用
——以《中國煤炭》雜志為例

文/王雅琴

隨著我國應急管理部的成立，應急管理的迅速發展對媒體工作提出了更高的要求。作為科技期刊，如何更好的立足核心工作，服務應急管理，這是擺在新聞期刊工作者面前的一個難題。

1.應急管理的發展歷程

應急管理是指政府及其他公共機構在突發事件中，通過建立必要的應對機制，采取一系列必要措施，應用科學、技術、規劃與管理等手段，保障公眾生命、健康和財產安全，促進社會和諧健康發展的有關活動。我們中國應急管理體系的建設起步相對較晚，尤其是針對綜合性災害的應急管理體系來說更是如此。我國政府應急體系存在的問題主要是預防意識薄弱，預警和監控系統不完善，應急協同聯動機制不健全，社會參與機制不健全等。

2018年國務院機構改革方案中，國家安全生產監督管理總局退出歷史舞臺，取而代之的是“應急管理部”。應急管理部在國家安全生產監督管理總局職責的基礎上，整合了國務院辦公廳、公安部、民政部、國土資源部、水利部等部委的部分職責。應急管理部的成立是應急管理工作順應時代要求，是應急救援體系走向專業化的重要里程碑，也是應急管理工作的一次重要體制創新和機制創新。

2.《中國煤炭》雜志的發展

《中國煤炭》雜志前身為1963年創辦的《煤炭譯叢》，于1980年更名為《世界煤炭技術》，于1995年《世界煤炭技術》更名為《中國煤炭》。《中國煤炭》雜志是由中國煤炭工業協會主管，應急管理部信息研究院院（煤炭信息研究院）主辦，以科技為主導，經濟、管理相結合的具有權威性、導向性和科學性的國家級學術期刊。設置有能源經濟、智慧礦山、煤礦安全、潔凈利用與深加工等多個欄目，全面展示中國煤炭工業發展全貌，探索科技和管理前沿問題，積極宣傳煤炭工業創新成果和煤礦安全生產技術，解析行業發展動態指標，介紹煤炭循環經濟發展及世界煤炭工業發展趨勢。

3.科技期刊在應急管理中的作用

3.1 輿論宣傳

2013年8月19 日，在全國宣傳思想工作會議上，總書記首次專門強調了媒體的作用-“（宣傳工作）要適應社會信息化持續推進的新情況，加快傳統媒體和新興媒體融合發展，充分運用新技術新應用創新媒體傳播方式，占領信息傳播制高點”。媒體人應該認識到，傳統媒體和新媒體現已成為新聞競爭的主戰場， 其中科技期刊和報紙、廣播、電視一樣，都是黨輿論工作的新陣地，要堅持以馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論為指導，緊緊圍繞經濟建設和全黨工作中心，牢牢把握正確的輿論導向，不僅宣傳科學知識，更要堅持正確輿論導向，傳播正能量，讓公眾人群接收到一個正確、積極向上的影響，使公眾輿論朝著有利于社會整體利益的方向發展。

《中國煤炭》不定期對新聞事件進行報道，本著圍繞中心服務大局這個總要求，及時有效地進行宣傳，把真實有效的信息及時的傳播出去。例如在2019年第八期的專題策劃中，刊登關于新中國成立70年煤炭建設的文章，系統地回顧了新中國成立70年來煤炭建設的發展成就，增強了煤炭行業人員的自信心和自豪感。

3.2 科技引導

科學技術是推動現代生產力發展中的重要因素和重要力量。現代科學技術的飛速發展并向現實生產力迅速轉化，極大地提高了人們認識自然、改造自然和保護自然的能力，提高了生產勞動能力。在生產力系統中，科學技術已經成為推動生產力發展的關鍵性要素和主導性的要素。積極宣傳國內外有益的理論創新成果和最先進的科學技術將會促進我國安全生產應急管理事業發展，為切實維護人民群眾生命財產安全提出理論支持和能力保障。

《中國煤炭》雜志針對煤炭行業轉型升級需求設立“智慧礦山”專欄，及時報道行業領域的安全科技， 給政府決策者、企業做好安全生產提供重要的科技支撐。尤其在2019年第七期中，針對目前行業中正在興起的機器人熱潮，設立煤礦機器人專題，系統全面介紹了噴漿機器人、鑿巖機器人、煤礦救災機器人、煤礦服務機器人等煤礦機器人的應用現狀，分析了煤礦機器人在研發中面臨的導航、動力能源、通信、可靠性、防爆等問題，并展望了煤礦機器人的發展方向。

4.下一步的發展思考

4.1 堅持輿論引導，守好宣傳陣地

從新聞監督的全局性、法理性、平衡性和建設性出發，在新聞報道中正確引導輿論要講究方法，注重實效，特別是要改變以往側重以傳播內容來衡量輿論引導工作成效的做法，注重以傳播效果即以公眾接受信息所形成的認知效果和社會行為來評價輿論引導的成敗。輿論引導要堅持“五宜五不宜”原則和方法，增強媒體和公眾對權威信息、核心觀點、主流價值的接受度，對社會輿論真正起到主導和決定作用。

4.2 突出學術引領，提升學術水平

要堅定科技期刊目標定位，把握科技期刊發展機遇，深化科技期刊辦刊機制改革，提升科技期刊辦刊質量。關注行業科技發展動態， 行業要想發展離不開科技， 報道科技發展動態必將是行業期刊的重頭戲。

4.3 加強人才隊伍建設

新聞工作者應當具備較高的政治素質，堅持正確的輿論導向，建設一支政治覺悟高、業務水平高的新聞工作者隊伍，端正我們的職業精神和道德，并不斷提高廣大采編人員的業務水平。工作中應當減小一些不必要的錯誤，提高工作質量，明確知道什么題材可以發表，什么題材不可以發表，什么題材應該大力宣傳，這樣才是一個合格的新聞工作者。