各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、副省級城市科技廳(委、局),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團科技局:
為深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,推動新型研發(fā)機構(gòu)健康有序發(fā)展,提升國家創(chuàng)新體系整體效能,科技部制定了《關(guān)于促進新型研發(fā)機構(gòu)發(fā)展的指導意見》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。
科技部
2019年9月12日
為深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,推動新型研發(fā)機構(gòu)健康有序發(fā)展,提升國家創(chuàng)新體系整體效能,提出如下意見。
一、新型研發(fā)機構(gòu)是聚焦科技創(chuàng)新需求,主要從事科學研究、技術(shù)創(chuàng)新和研發(fā)服務(wù),投資主體多元化、管理制度現(xiàn)代化、運行機制市場化、用人機制靈活的獨立法人機構(gòu),可依法注冊為科技類民辦非企業(yè)單位(社會服務(wù)機構(gòu))、事業(yè)單位和企業(yè)。
二、促進新型研發(fā)機構(gòu)發(fā)展,要突出體制機制創(chuàng)新,強化政策引導保障,注重激勵約束并舉,調(diào)動社會各方參與。通過發(fā)展新型研發(fā)機構(gòu),進一步優(yōu)化科研力量布局,強化產(chǎn)業(yè)技術(shù)供給,促進科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,推動科技創(chuàng)新和經(jīng)濟社會發(fā)展深度融合。
三、發(fā)展新型研發(fā)機構(gòu),堅持“誰舉辦、誰負責,誰設(shè)立、誰撤銷”。舉辦單位(業(yè)務(wù)主管單位、出資人)應(yīng)當為新型研發(fā)機構(gòu)管理運行、研發(fā)創(chuàng)新提供保障,引導新型研發(fā)機構(gòu)聚焦科學研究、技術(shù)創(chuàng)新和研發(fā)服務(wù),避免功能定位泛化,防止向其他領(lǐng)域擴張。
四、新型研發(fā)機構(gòu)一般應(yīng)符合以下條件。
(一)具有獨立法人資格,內(nèi)控制度健全完善?!?br>