標準化在電力企業物資采購管理中的應用及其對策研究

陳 君

（國網福建省電力有限公司龍巖供電公司，福建 龍巖 364000）

1 引言

隨著電力企業供給側結構性改革的不斷推進，尤其是國企改革的實施，電力企業不僅面臨市場的競爭，而且還面臨企業內部管理所帶來的挑戰。物資采購在企業經營管理中占據重要的地位，如何優化物資采購管理工作成為電力企業構建現代企業管理制度的重要內容。標準化管理是電力企業經營管理的重要要素之一，因此筆者立足于工作實踐，闡述了標準化在企業物資采購管理應用中存在的問題，進而提出了電力企業物資采購標準化管理的具體對策。

2 電力企業物資采購標準化管理概述

標準化物資采購就是按照統一、協調、簡化以及最大的原則，通過建立標準化體系，將業務活動流程化、規范化以及信息化。具體到電力企業物資采購標準化管理就是：（1）設計標準化。按照電力企業發展經營的目標，結合已由的工藝標準等，按照相關的規范性文件等，對采購的物資進行統一尺寸、統一規格等設計；（2）運行設備定型化。雖然電力企業設備種類多樣，但是一般電力企業所需要的設備性能是相同的，因此需要在設計標準化的基礎上，對于采購設備進行定型，以此實現設備的統一訂貨；（3）采購標準化。通過對采購物資計劃的統一匯總，按照預定的生產進度，進行批次量的采購，以此通過提高采購規模達到采購成本的下降，提高企業的經濟效益；（4）運作市場化。物資采購必須要通過市場的手段，按照市場機制配置，依靠公平、公正以及公開的原則選擇供貨企業[1]。

標準化體系是現代企業管理的重要要素之一，標準化管理在電力企業物資采購管理中的應用具有重要的現實意義。首先，標準化的實施有助于降低物資采購成本。物資采購要消耗電力企業大量的資金，而有效地管理可以為企業降低支出成本。標準化管理體系可以從流程、運作等方面建立規范化的物資采購模式，這樣可以從源頭上控制采購成本支出，避免采購費用的浪費。其次，有助于提升企業產品質量，是企業產品質量的重要保證。一家企業產品的原材料以及加工制造使用的設備、配件等，都是經過采購流程由另一家供應商提供的，企業產品質量要在采購物資質量控制中得到保證，不僅要在企業內部進行控制，而且要覆蓋供應商質量管理的全過程；最后，有助于提高采購物資的質量。建立標準化的物資采購體系有助于選擇高素質的供貨商，這樣可以大大提高物資采購產品的質量。

3 標準化在電力企業物資采購管理應用中所存在的問題

標準化在電力企業物資采購管理中具有較大的應用價值，近年來，電力企業雖然構建了標準化的物資采購管理體系，但是通過深入分析，電力企業在物資采購標準化管理中還存在著以下問題：

3.1 企業標準化意識有待提高

物資采購標準化管理體系要求企業改變傳統的粗放式物資采購模式，要求企業管理者以及物資采購人員要樹立標準化意識，但是由于受到傳統理念的影響，部分電力企業管理者認為標準化物資采購管理就是將物資采購納入到招投標管理體系中，只要實現公開招投標就是標準化管理，而沒有認識到流程標準化、業務運作標準化等內涵；部分企業物資采購工作人員缺乏標準化意識，仍然按照傳統的思維方式進行物資采購，物資采購信息發布渠道比較窄，導致參與招投標的潛在供貨商比較少，制約電力企業的選擇權。

3.2 物資采購技術標準有待統一

采購技術標準是標準化建設的關鍵，電力企業具有嚴格的物資使用標準。然而，電力企業在進行物資采購的過程中缺乏相對統一的物資采購技術標準：一是物資采購產品標準不統一，尤其是物資采購產品的價格缺乏統一的標準體系，導致電力企業的物資采購價格比較混亂，例如，相同類型的產品每個地區甚至每個企業都存在較大差異，這樣不利于構建公開、透明的采購模式；二是評價標準不統一，以產品執行標準和IS09000質量管理體系為例，在實踐中部分電力企業對于該概念存在認知的偏差，導致所提供的產品不符合電力企業的實際要求[2]。

3.3 物資采購信息化建設不完善，存在監管漏洞

隨著互聯網、大數據技術的發展，電力企業必須要借助網絡信息構建標準化的物資采購模式。例如，電力企業可以通過構建采購模式對所需要采購的產品信息等進行統一的匯總，以便供貨商可以及時、快速地了解采購信息，進而根據電力企業的需求提供產品信息以及報價。但是，電力企業對于物資采購信息平臺的建設還存在諸多問題：一是物資采購信息管理模式的標準化建設還不完善，導致物資采購平臺存在制度上的缺失；二是缺乏信息反饋平臺，導致不能及時根據物資采購所存在的問題進行意見反饋等，不利于物資采購管理效果的提升。

此外，電力企業物資采購標準化管理建設還存在物資采購產品質量控制不嚴、價格確定不合理以及采購流程效率低下等其他問題，需要在工作實踐中進行總結，找出完善物資采購標準化管理的具體措施。

4 提高電力企業物資采購標準化管理水平的對策

基于電力企業標準化建設的重要性，針對標準化在電力企業物資采購管理中應用所存在的問題，結合多年的工作實踐，筆者提出以下四點建議，旨在提高電力企業物資采購標準化管理水平。

4.1 加強教育培訓，提高電力企業員工標準化意識

考慮到電力企業物資采購標準化建設需要所有員工共同參與完成的重要性及特殊性，電力企業必須加強人力資源培訓工作，提升員工標準化意識。首先，電力企業管理者要高度重視標準化建設工作，將物資采購標準化工作納入到績效考核中。例如，電力企業主管部門要將標準化建設納入到對領導干部年終考核體系中，同時要加強對物資采購人員的教育培訓，積極開展物資供應鏈管理比賽等崗位練兵活動，提高物資供應隊伍的整體素質。

4.2 構建統一的物資采購技術標準

電力企業要結合國家標準、行業標準以及企業標準等，立足于實際進行整合，形成電力企業標準化的采購技術標準：一是抓好產品標準的建立。根據基礎數據，組織歸類清理，掌握其采用國家標準或行業標準的情況，研究并制定統一的采購標準；二是建立物資采購信息目錄。全面梳理物資品種及物資采購技術標準。對同物不同碼、一碼多物的情況進行梳理，合并、刪除相關物料編碼等。

4.3 依托互聯網技術，構建物資采購信息化管理平臺

電力企業應該使用信息化手段有效提升物資管理水平，具體包括 SAP-ERP系統、監造系統、物流調控系統以及電子商務平臺等。例如，采購信息、采購流程要在企業內外網、國家招投標網站等公開發布，盡可能吸引更多的品牌供應商，并組織好對供應商資質的考察、核實；引入競爭，打破技術指定、設計指定、使用指定等各類變相指定行為。加強網絡基礎設施建設，提高基層班組計算機配置，提高信息互聯網帶寬和雙通道保障能力。深化鄉鎮供電所一體化信息系統應用，加快農電管理系統對標管理、供電所管理功能上線，不斷提高基層管理信息化水平。

4.4 強化價格管控，拓寬物資市場信息獲取渠道

電力企業要深入分析市場行情分析，拓寬物資市場信息獲取渠道，進一步梳理影響價格走勢的主要因素，提升價格分析的前瞻性和準確性，進而升級價格管理信息系統，關注主要原材料價格與成本分析結果，實現與市場價格聯動[3]。同時要建立價格適時預警機制，對明顯偏離的價格進行預警并及時組織落實，形成月度價格調整重點；關注物資明細，定期開展市場分析和價格調整情況專題分析，提高對市場的預見性和風險防控能力。

總之，物資采購標準化管理對于一個企業的發展具有相當重要的意義，完善的標準化制度可以優化企業管理，使工作體系更加科學。