區域發展能級再躍升

□本刊評論員

面對復雜多變的國際環境和嚴峻的經濟下行壓力，浙江在全面推動區域協調發展上謀求創新突破，區域發展能級實現再躍升

在浙江這片土地上，如何使稀缺的資源稟賦得到最有效的利用，發揮最大的價值以使區域發展能級不斷躍升，是大家一直關注的焦點。浙江是全國最早提出騰籠換鳥、三改一拆、畝均論英雄等理念的省份，率先探索從粗放型增長向集約型增長方式轉變。浙江也是率先布局灣區建設的省份，推進大灣區、大花園、大通道、大都市區“四大”建設，積極響應國家戰略部署。2019年，面對復雜多變的國際環境和嚴峻的經濟下行壓力，浙江在全面推動區域協調發展上謀求創新突破，區域發展能級實現再躍升。

長三角一體化發展國家戰略全面落實。長三角一體化發展上升為國家戰略后，浙江率先出臺省級行動方案、率先召開推進長三角一體化發展大會，全省域、全方位推動長三角一體化、高質量發展。在年中的省推進長三角一體化發展大會上就簽署了22個重大項目，總投資1005億元。嘉善縣成為長三角生態綠色一體化發展示范區的先行啟動區，探索生態優勢轉化、綠色創新發展、一體化制度創新以及人與自然和諧宜居的發展方式。各地市紛紛推出長三角一體化發展的行動方案，積極發揮自身優勢融入長三角。

大灣區建設加速推進。2019年，省政府先后批復設立杭州錢塘新區、湖州南太湖新區、寧波前灣新區、紹興濱海新區。“四新區”是致力于建設成為產城融合、人與自然和諧共生的現代化新區，是浙江大灣區“一港、兩極、三廊、四新區”建設的重點。推出“萬畝千億”新產業平臺建設，致力于打造重量級未來產業集群高地、標志性項目承載高地、領軍企業培育高地、創新資源要素集聚高地、產城融合發展引領高地。首批推出杭州萬向創新聚能城等7個新產業平臺建設，充分與大灣區戰略行動相銜接，為區域發展能級躍升注入新活力。

大花園建設落地生根。大花園建設是現代化浙江的發展形態和底色，2019年浙江推出第一批大花園典型建設單位10 家、培育單位10家，以點帶面推進打造各美其美、美美與共大花園，在生態環境優美、生產生活方式綠色、資源高效清潔利用、人民幸福生活等方面先行先試。為加快打造詩心自在、美美與共的詩畫浙江，浙江創新提出“一文含四帶，十地耀百珠”的詩路文化空間形態，推動浙東唐詩之路、大運河詩路、錢塘江詩路、甌江山水詩路“四條詩路”建設，這將是浙江文化振興和產業發展的綜合平臺。

“未來社區”橫空出世。聚焦人本化、生態化、數字化，重新建構城市基本功能單元，浙江試水“未來社區”，為大都市區建設提供有力支撐。首批24個未來社區試點創建項目已正式起航，欲打造浙江高質量發展的又一張金名片。而浙江已有的一張金名片——特色小鎮今年亦有新動作，新命名15個特色小鎮，并通過警告、降格、淘汰等考核措施倒逼特色小鎮高質量發展。與此同時，大都市區建設穩步推進，推動杭紹甬、甬舟、嘉湖一體化和衢麗花園城市群發展等。

2019年已接近尾聲。這一年，浙江將“小空間大投資、小載體大產業、小試點大轉型”的區域協調發展路徑發揮到極致，進一步提升了區域發展能級，實現了浙江經濟穩中有進、高質量發展。