打好浙江產業鏈現代化攻堅戰

□田文昕

日前，中央財經委員會第五次會議強調，要充分發揮集中力量辦大事的制度優勢和超大規模的市場優勢，以夯實產業基礎能力為根本，打好產業基礎高級化、產業鏈現代化的攻堅戰。產業基礎高級化是產業鏈現代化的前提和必要條件，關鍵在于核心技術自主可控，產業技術創新能力強。在當前逆全球化思潮時有發生、貿易保護主義甚至貿易摩擦頻頻發生的情況下，產業關鍵基礎能力薄弱可能會帶來重大的經濟風險。

經過多年的發展，浙江已建立比較完備的制造業體系，形成了較為強大的產業配套體系和產業鏈生態優勢。尤其以化工化纖、紡織服裝為代表的傳統產業已逐步建立具有競爭力的全產業鏈。皮革、有色金屬加工、塑料橡膠等傳統產業依托專業市場優勢，具有全國行業資源整合能力。二季度全省萬家企業監測數據顯示，浙江化工化纖企業認為在國內產業鏈競爭中處于強勢地位的占比31.8%，高于傳統產業面上14.2個百分點；認為在國際產業鏈中競爭力中處于強勢地位的企業占比14.8%，高于傳統產業面上6.6個百分點。

但另一方面，浙江高端裝備、信息技術、生物醫藥等戰略性新興產業尚處于“爬升期”，在核心技術、基礎工藝、關鍵零部件等關鍵產業鏈環節較為薄弱，基于品牌、技術、關鍵資源和市場優勢的產業鏈和影響力尚未形成。監測結果顯示，17.5%的高端裝備企業表示關鍵零部件生產環節比較薄弱；67.57%的計算機通訊和其他電子設備企業表示研發創新環節比較薄弱；75.81%的醫藥制造企業表示研發創新環節比較薄弱。尤其在中美經貿摩擦常態化趨勢下，以美國為首的西方發達國家對中國在硬件、軟件、服務和知識產權方面實施技術封鎖，存在卡脖子問題。

當前，提升產業基礎能力和推動產業鏈現代化，關鍵是要發揮好科技創新、現代金融、人力資源等要素對實體經濟的支撐作用，促進產業鏈、創新鏈、資金鏈、人才鏈深度協同，在應用迭代中促進產業基礎高級化和產業鏈現代化，在部分新興領域實現彎道超車。具體來看，重點聚焦以下方面：

加快營造有利于產業鏈發展的市場環境。加快產業鏈投資、招商等相關政策研究出臺，營造公平、有序、低成本、有競爭力的營商環境，從宏觀層面協調統籌和整合資源，引導更多企業向設計、研發、品牌等價值鏈高端環節拓展。

進一步增強原始創新能力。增加研發經費投向基礎研究和應用基礎研究的比例，依托之江實驗室、阿里達摩研究院等重大創新平臺，引導產業鏈上下游之間、產學研用之間形成聯動，共同開展技術攻關，以基礎研究的突破帶動引領性原創成果、戰略性技術產品的重大突破。

培育和發展產業鏈龍頭企業。聚焦數字經濟、裝備制造、生物醫藥等重點產業全產業鏈領域，加快培育引進一批行業龍頭企業，發揮頭部企業對全產鏈高端化的帶動作用。

進一步加強數字經濟的產業鏈賦能。要充分利用人工智能和大數據技術等現代信息技術提升產業基礎能力，創造更好的信息交流平臺，促進企業和科研院所之間加強合作，充分利用新技術實現基礎能力突破。