加快發(fā)展航空產(chǎn)業(yè)的浙江之路

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加快浙江航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展，需抓好航空產(chǎn)業(yè)重大項目，打造航空產(chǎn)業(yè)重大平臺，推動航空產(chǎn)業(yè)開放合作，強化航空產(chǎn)業(yè)人才保障，加大航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金支持，優(yōu)化航空產(chǎn)業(yè)生態(tài)服務(wù)

航空產(chǎn)業(yè)是國家戰(zhàn)略性高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，是尖端技術(shù)發(fā)展的重要引擎，是經(jīng)濟發(fā)展、科技創(chuàng)新的重要推動力。當(dāng)前，浙江航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件日趨成熟，并迎來了跨越發(fā)展的新契機：航空產(chǎn)業(yè)全球布局特征日益明顯，長三角一體化加速區(qū)域航空產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，省內(nèi)民營企業(yè)加速海外投資并購。這些條件為浙江參與航空產(chǎn)業(yè)國際國內(nèi)發(fā)展帶來重大機遇。

但也應(yīng)看到，浙江航空產(chǎn)業(yè)仍然面臨較多制約和挑戰(zhàn)：航空產(chǎn)業(yè)門檻偏高、發(fā)展難度較大，浙江航空產(chǎn)業(yè)總體規(guī)模偏小、扶持政策偏弱。針對浙江航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的新形勢，浙江應(yīng)抓好航空產(chǎn)業(yè)重大項目、重大平臺建設(shè)，加強與國際國內(nèi)航空龍頭企業(yè)合作，同步做好人才、資金和服務(wù)保障，不斷迭代升級，加速航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

抓好航空產(chǎn)業(yè)重大項目。干線飛機領(lǐng)域，要深化與波音公司的合作。直升機領(lǐng)域，隨著應(yīng)急救援體系的不斷完善，未來幾年直升機將可能爆發(fā)式增長，要抓住機遇，推動平湖中意直升機生產(chǎn)項目落地。固定翼通用航空是浙江目前發(fā)展最為迅速的領(lǐng)域，企業(yè)發(fā)展積極性也最高，要重點推動一些重大項目的投產(chǎn)見效。要壯大航空服務(wù)產(chǎn)業(yè)，支持長龍航空、萬豐通航等航空公司及通航運營公司做大做強。

打造航空產(chǎn)業(yè)重大平臺。應(yīng)將航空產(chǎn)業(yè)重大項目的“金種子”布局在浙江重點打造的航空產(chǎn)業(yè)平臺上，防止全省“遍地開花”。要聚力打造航空“萬畝千億”新產(chǎn)業(yè)平臺，重點建設(shè)杭州大江東航空航天與臺州通用航空兩個“萬畝千億”新產(chǎn)業(yè)平臺，推進舟山航空產(chǎn)業(yè)園與嘉興航空產(chǎn)業(yè)基地的發(fā)展。

推動航空產(chǎn)業(yè)開放合作。一是推動航空產(chǎn)業(yè)央企合作發(fā)展，以中國商飛、航空工業(yè)、中國航發(fā)、北航“三央企一高校”為重點，在航空制造、技術(shù)合作、通航運營、教育培訓(xùn)等方面開展戰(zhàn)略合作，打造航空軍民融合產(chǎn)業(yè)基地，鼓勵引導(dǎo)浙江企業(yè)進入央企供應(yīng)鏈體系。二是開展廣泛的航空產(chǎn)業(yè)國際合作，圍繞突破整機、機體部件、電子、發(fā)動機、零部件及關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域，強化與波音、空客、龐巴迪、鉆石、西銳、塞斯納等公司合作。

強化航空產(chǎn)業(yè)人才保障。一是暢通航空產(chǎn)業(yè)人才引進渠道，建立航空產(chǎn)業(yè)人才地圖和人才數(shù)據(jù)庫，以“高精尖缺”為導(dǎo)向，積極引進航空產(chǎn)業(yè)高層次人才。面向北京航空航天大學(xué)、南京航空航天大學(xué)、西北工業(yè)大學(xué)等航空名校，組織專場招聘會。二是加強航空領(lǐng)域高校和學(xué)科建設(shè)，深化與國內(nèi)外知名航空高校合作，創(chuàng)建中法航空大學(xué)，共建北航杭州創(chuàng)新研究院、北航寧波創(chuàng)新研究院（研究生院）、西北工業(yè)大學(xué)寧波研究院等，加強浙江大學(xué)航空領(lǐng)域?qū)W科和專業(yè)建設(shè)。三是推行航空產(chǎn)業(yè)專家咨詢組機制，充分發(fā)揮浙江大灣區(qū)航空產(chǎn)業(yè)專家咨詢組作用。

加大航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金支持。參考陜西、江西等航空優(yōu)勢省份的做法，一是引導(dǎo)設(shè)立航空產(chǎn)業(yè)定向基金，重點支持航空產(chǎn)業(yè)示范性項目、航空新技術(shù)引入和應(yīng)用、航空關(guān)鍵性技術(shù)研發(fā)和重大突破等。二是鼓勵設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）相關(guān)產(chǎn)業(yè)投資基金支持航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三是發(fā)揮各級財政資金作用，對航空企業(yè)研發(fā)設(shè)計、適航取證、首架（臺、套）銷售等方面加大支持力度。

優(yōu)化航空產(chǎn)業(yè)生態(tài)服務(wù)。重點是深化全省空域管理改革，持續(xù)推進通用航空綜合試點省、空域精細(xì)化管理改革試點工作，積極爭取戰(zhàn)區(qū)空軍支持，進一步擴大試點成效和范圍。深化低空空域管理改革，創(chuàng)新省級低空空域管理機制，進一步擴大報告空域、監(jiān)視空域范圍。盡快繪制浙江省低空目視飛行航圖，劃設(shè)低空空域目視飛行航線，提高低空空域運行效率。