開拓線纜行業國際標準化合作新局面

文 /鄭 秋

隨著我國數字通信、城市軌道交通、航空航天和核電技術等產業的快速發展，對特種電線電纜產品的需求逐步提高，也促進了電線電纜行業的技術進步，進而擴大了我國電線電纜產品的出口。在這個過程中，從產品研發到檢驗檢測、工程設計、工程招投標、國際貿易等一系列活動，都離不開標準的支撐和國際標準化工作的開展。

一、我國線纜行業總體情況

目前，我國線纜行業及其產品技術水平總體上處于全球產業鏈的中低端，恰好我國尚處于快速發展階段，對中低端產品仍有大量的需求。我國線纜產品在技術水平和能力上與歐、美、日等發達國家相比，還有不小差距，特別是基礎研究、高端原材料、重要裝備、制造工藝、生產管理、勞動力素質、產業鏈配套以及工程應用技術等方面。在部分高端線纜產品技術領域，我國已經邁入國際先進行列，如高壓直流電纜、海底電纜、超導電纜、部分高端電氣裝備線纜、特種架空輸電線、光纖光纜、數據電纜等。在電線電纜、裸電線專業領域，我國已建立了較完善的標準體系，并且高壓直流電纜、特種架空輸電線等產品的技術標準水平也已走在世界前列。

二、我國的產業政策

2015年，我國發布《中國制造2025》，以促進中國制造業全面轉型提升為主要抓手，大力推進工業化和信息化融合，這也是促進線纜行業轉型提升的重要舉措。2017年實施的以質量和環保為重點的全行業整治，對于行業規范和市場凈化起到重要作用。面對復雜的經濟形勢和激烈的市場競爭，只有加快產業轉型步伐，提高自主創新能力，提升產品質量和附加值，才能在當前的產業整合、轉型階段抓住發展機遇。

在電線電纜行業，構建線纜制造數字化車間，將能源消耗、智能制造等納入到標準體系建設中，為行業轉型發展提供技術支撐。例如，架空導線、繞組線領域已完成能效標準的制定工作，部分企業也已完成數字化車間建設，這為將來在行業內實施相應的能效標準、推廣數字化生產提供了有效借鑒。

三、國內標準體系建設概況

目前，電線電纜行業相關的標準化技術組織為全國電線電纜標準化技術委員會（SAC/TC 213）、全國電線電纜標準化技術委員會繞組線分技術委員會（SAC/TC 213/SC 1）、全國裸電線標準化技術委員會（SAC/TC 422）。這三個技術委員會歸口管理我國國家標準290項，行業標準243項，標準類別包括基礎標準、安全標準、產品標準、方法標準、管理標準和設計標準等。上海電纜研究所有限公司為以上全國專業標準化技術委員會的主任委員和秘書處承擔單位。

1.加大應用于重點領域的標準研制

根據《裝備制造業標準化和質量提升規劃（2016—2020年）》和《“十三五”技術標準科技創新規劃》的要求，上海電纜研究所有限公司圍繞電線電纜行業的標準體系建設需要，結合行業發展、技術進步、市場需求等因素，積極開展技術調研，以應用于航空航天裝備、高檔數控機床、智能制造、特高壓輸電、機器人等重點領域產品標準的制修訂工作中。

2.扎實推進管理類標準的制定、實施和評估工作

隨著中國2020年后減排目標的確立，節能、降耗、減排已成為各行業落實減排目標的重要舉措。制定、實施各行業能效標準，成為評價當前行業的產能過剩現狀、排查高耗能企業的有力手段。根據實際工作需要，公司在2018年牽頭制定架空導線專業領域內的2項能效標準《架空導線生產企業能效指數計算導則》和《架空導線單位產品能源消耗限額》。該領域能效標準的制定，對完善標準體系、規范行業用能、推動企業工藝改進和技術創新等方面具有實質性的指導作用。這也是我國電線電纜領域繼制定產品標準、方法標準后，拓寬標準制定類型，首次開展管理類能效標準的制定工作。

四、標準化工作帶動國際/地區合作

公司對口國際電工委員會（IEC）TC 7“架空電導體”、TC 20“電纜”、TC 55“繞組線”、SC 18A“船舶、移動和固定海上設備用電纜”、SC 46C“電線和對稱電纜”等5個技術委員會/分技術委員會的國際標準化工作。近年來，在電線電纜的裸電線和導體制品、繞組線、通信電纜與通信光纜、電力電纜、電氣裝備線用電線電纜五大產品的4個專業領域提出了IEC國際標準新工作提案，并成功立項5項。其中IEC TC 7專業領域IEC 62818《架空導線用復合材料芯》、IEC 63089《復合材料芯架空導線》、IEC TC 55專業領域IEC 60851-7《繞組線試驗方法 第7部分：耐高頻脈沖電壓性能》將我國自主創新國家標準轉化為IEC國際標準，有助于我國線纜產品出口、檢驗檢測技術服務輸出。

結合國際標準化工作，公司積極承辦IEC國際標準化年會和技術交流活動，并參與IEC SC 46C專業領域IEC 62783-2《室內用混合通信電纜》和IEC 62783-3《戶外用混合通信電纜》、IEC TC 20專業領域IEC 63075《額定電壓6kV到500kV超導交流電力電纜及其附件 試驗方法和要求》的國際標準制定工作，借助區域性行業合作組織深入開展國際交流合作。例如，由中國電器工業協會電線電纜分會、國際銅業協會、越南胡志明市電纜協會、印度尼西亞電纜和電線制造商協會、馬來西亞電纜制造商協會等共同參與的亞洲電線電纜行業合作組織（AWCCA），根據各成員需求，積極開展科研合作、技術交流、標準制定、技能培訓、商貿交流等一系列活動，為亞洲區域內各國/地區電線電纜行業交流搭建平臺。

目前，公司已發布了AWCCA TS 11167.1-2018《額定電壓10kV（Um=12kV）至110kV（Um=126kV）交聯聚乙烯絕緣大長度交流海底電纜及附件 第1部分：試驗方法和要求》、AWCCA TS 29631-2018《額定電壓1.8/3kV及以下風力發電用耐扭曲軟電纜》、AWCCA TS 42073-2018《光伏發電系統用電纜的一般要求》3項AWCCA技術規范，將國家標準、行業標準轉化為區域性國際/地區標準，助力我國線纜產品、技術服務輸出。

五、展望未來

依托承擔國際電工委員會架空電導體技術委員會（IEC TC 7）秘書處的優勢，公司將繼續加強主導、參與架空導線和架空輸電線領域的IEC國際標準制修訂工作。同時，根據《標準聯通共建“一帶一路”行動計劃（2018—2020年）》的要求，結合我國標準的制修訂工作和外文版翻譯工作，加強國際標準化人才培養；結合亞洲電線電纜行業合作組織（AWCCA）秘書處工作，國際標準化上海協作平臺輪值秘書處工作，加大與東南亞、俄羅斯等“一帶一路”沿線國家和地區的合作力度，推動我國標準“走出去”。