習近平關于堅持以人民為中心重要論述形成的哲學基礎

（中共佛山市委黨校，廣東 佛山 528300）

黨的十九大報告明確把堅持以人民為中心作為新時代堅持和發展中國特色社會主義的基本方略之一。縱觀習近平總書記治國理政的全部實踐，深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想，皆可發現堅持以人民為中心是貫穿于實踐和思想中的一條核心主線。任何思想理論的形成，都有其理論根源和實踐依據，這兩者構成思想理論形成的基礎。不知思想理論形成的基礎，難以把握思想理論的內核和本質，因此深入學習和貫徹習近平總書記關于堅持以人民為中心重要論述，首要的就是正確把握這一重要論述的形成基礎。

一、習近平關于堅持以人民為中心重要論述形成的理論基礎

馬克思主義是中國共產黨自成立至今始終堅持的指導思想，歷史唯物主義是馬克思主義的基本原理，與辯證唯物主義共同構成中國共產黨人的世界觀和方法論。習近平關于堅持以人民為中心重要論述的形成，其哲學基礎就在于歷史唯物主義關于人民群眾是歷史的創造者這一基本原理。

（一）歷史唯物主義關于人民群眾是歷史的創造者的基本原理

歷史唯物主義是馬克思主義哲學的基本內容之一，在馬克思主義哲學產生之前，所有的哲學家在人類社會歷史領域都陷入了唯心主義的泥淖，馬克思從實踐出發，創立了歷史唯物主義，科學揭示了人類社會運行發展的規律。歷史唯物主義站在人民群眾的立場上，認為“群眾給歷史規定了它的‘任務’和它的‘活動’”[1](P285)，破天荒地提出廣大人民群眾才是歷史的真正創造者這一偉大論斷。

歷史唯物主義界定了人民群眾這一概念并承認人民群眾創造歷史的主體作用。人民群眾是推動社會歷史發展的群體，占人口的絕大多數，人民群眾創造歷史主要表現在三個方面：一是創造了物質財富，物質資料的生產是人類社會賴以生存和發展的基礎，物質資料生產活動的主體是廣大人民群眾，人民群眾在社會實踐中通過勞動創造了人們衣食住行等所需；二是創造了精神財富，人民群眾的生活和實踐經驗是社會精神財富產生的源泉，任何真理和有價值的文化及其產品歸根到底來源于人民群眾的社會實踐；三是決定著社會變革，在生產力中，最活躍的因素是人民群眾特別是勞動人民，勞動人民通過自己的辛勤勞動推動生產力的發展變化，進而改變生產關系，推動社會變革。

（二）以人民為中心深刻揭示人民群眾是歷史的創造者的基本原理

習近平總書記多次強調：“人民是創造歷史的動力，我們共產黨人任何時候都不要忘記這個歷史唯物主義最基本的道理。”[2](P128)始終站在人民群眾的立場上，全心全意為人民謀利益，這是共產黨人的馬克思主義世界觀和方法論，也是中國共產黨始終立于不敗之地的根本法寶。新時代，以習近平同志為核心的黨中央堅持人民立場，創造性地提出堅持以人民為中心的重要論述，這是對人民群眾是歷史的創造者這一基本原理的堅定繼承與創新發展。

習近平總書記關于堅持以人民為中心重要論述的內涵豐富而深刻，包括人民主體論、人民目標論、人民共享論等諸多方面，任何一方面都深刻揭示了人民群眾是歷史的創造者的基本原理。其一，人民主體論堅持人民主體地位，充分發揮人民主體作用。在黨的十九大報告中，習近平總書記明確指出：“人民是歷史的創造者，是決定黨和國家命運的根本力量。”[3](P21)黨的十八大以來，人民作為權力主體、實踐主體、評判主體、價值主體的地位更加鞏固，人民群眾實現中華民族偉大復興和社會主義現代化強國的積極性空前高漲。其二，“人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標”[4]（P4），人民目標論從根本上回答了“為了誰”的問題。把人民對美好生活的向往作為奮斗目標，實質上就是以人民幸福為導向，堅守初心，不懈奮斗。其三，共享發展理念是最能體現堅持以人民為中心的新發展理念，共享是社會主義的本質要求，共享發展的方向是全體人民共同富裕。

二、習近平關于堅持以人民為中心重要論述形成的文化基礎

作為中華傳統文化重要組成部分的中國傳統民本思想是中國古代愛民、為民、重民、利民、親民等一系列思想的總稱。傳續千年的中國傳統民本思想已成為中華文化基因，影響久遠。習近平總書記指出：“中國優秀傳統文化的豐富哲學思想、人文精神、教化思想、道德理念等，可以為人們認識和改造世界提供有益啟迪，可以為治國理政提供有益啟示，也可以為道德建設提供有益啟發。”[5]

（一）中國傳統民本思想

中國傳統民本思想源遠流長，內涵豐富。早在殷商時期，民本思想就出現了萌芽，《尚書·夏書》中講：“皇祖有訓：民可近，不可下。民為邦本，本固邦寧。”這里鮮明地指出百姓是國家社稷的基礎，要親近百姓，鞏固執政基礎。周公總結夏商亡國的教訓，提出“敬德保民”的思想，告誡國君要“懷抱小民”。春秋戰國時期是大亂大爭之世，民眾的重要地位愈顯突出，儒家從戰爭勝負、霸主更替中看到了民心向背是關鍵所在，孔子主張重民、愛民，在《論語·學而》中，孔子說：“節用而愛人，使民以時。”孟子極大地發展了前人重民的主張，提出民本思想，他在《孟子·盡心下》中說：“民為貴，社稷次之，君為輕。”春秋戰國后，傳統民本思想進一步發展，主要代表有：唐太宗李世民在治國實踐中運用民本思想，把“水能載舟，亦能覆舟”作為自己座右銘；北宋張載的“為天地立心，為生民立命”；程顥、程頤提出“為政之道，以順民心為本，以厚民生為本”的思想以及顧炎武的“天下民為主，君為客”的思想等。

（二）以人民為中心是對中國傳統民本思想的“揚棄”

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視中華優秀傳統文化的傳承發展，把優秀傳統文化看作是中華民族的精神命脈和最深厚的文化軟實力，主張要與時俱進、推陳出新，創造性轉化和運用中華優秀傳統文化。歷史是最好的老師，我國古代傳統民本思想中的一些有益的理念和主張在今天仍不過時，“我國古代主張民惟邦本、政得其民，禮法合治、德主刑輔，為政之要莫先于得人、治國先治吏，為政以德、正己修身，居安思危、改易更化，等等，這些都能給人們以重要啟示。”[6]從習近平總書記系列重要講話中我們可以發現他深厚的優秀傳統文化功底和高明的馬克思主義中國化、大眾化技巧。《習近平用典》集中體現了習近平總書記對中國優秀傳統文化的嫻熟運用，比如：在談到個人從政初心時引用“但愿蒼生俱飽暖，不辭辛苦處山林”；講到干部密切聯系群眾時指出“治政之要在于安民，安民之道在于察其苦”；提到全心全意為人民服務時說“政之所興在順民心，政之所廢在逆民心”；闡述治國理政理念時強調“天地之大，黎元為先”、“治國有常，而利民為本”、“凡治國之道，必先富民”……諸此種種，鮮明地體現了習近平總書記關于堅持以人民為中心重要論述產生于中國傳統民本思想的文化土壤上，并與時俱進地對中國傳統民本思想進行創造性轉化、創新性發展。

三、習近平關于堅持以人民為中心重要論述形成的實踐基礎

在中國革命、建設和改革的實踐進程中，堅守人民立場、永葆人民情懷是中國共產黨人始終不變的一條主線。毛澤東、鄧小平、江澤民和胡錦濤等中國共產黨領導人始終與人民在一起，依靠人民、為了人民。黨的十八大以來，以習近平為核心的黨中央在繼承中國共產黨歷屆領導核心人民觀的基礎上，與時俱進、開拓創新，逐漸形成了習近平總書記關于堅持以人民為中心的重要論述。

（一）中國共產黨人的人民觀

毛澤東的人民觀內涵豐富。一是正確界定人民的概念和范圍。在《關于正確處理人民內部矛盾的問題》一文中，指出：人民這個概念在不同的國家和各個國家不同的歷史時期，有著不同的內容……在現階段，在建設社會主義的時期，一切贊成、擁護和參加社會主義建設事業的階級、階層和社會集團，都屬于人民的范圍。二是堅持唯物史觀關于人民群眾是歷史的創造者的觀點，強調只有人民是創造歷史的動力，“人民，只有人民，才是創造世界的動力。”三是提出中國共產黨的宗旨是全心全意為人民服務，要求“全心全意地為人民服務，一刻也不脫離群眾，一切從人民的利益出發。”四是群眾路線是毛澤東思想活的靈魂之一，在《關于領導方法的若干問題》一文中，強調“在我們黨的一切實際工作中，凡屬正確的領導，必須是從群眾中來，到群眾中去。”

鄧小平的人民觀在鄧小平理論中占據非常重要的位置：一方面，鄧小平始終堅持群眾觀點和群眾路線，堅持人民主體地位，尊重人民智慧和首創精神，依靠人民推進改革開放，真理標準大討論、家庭聯產承包責任制、鄉鎮企業異軍突起等無不是人民群眾的智慧和創造，改革開放的偉大成就更是全體中國人民共同取得的；另一方面，堅持人民利益至上，把是否符合人民群眾的利益作為判斷改革開放成敗得失的標準。“按照歷史唯物主義的觀點來講，正確的政治領導的成果，歸根結底要表現在社會生產力的發展上，人民物質文化生活的改善上。”[7](P128)南方談話時，鄧小平提出“三個有利于”作為判斷一切工作是非得失的標準，其中之一就是是否有利于提高人民的生活水平。

江澤民的人民觀主要體現在“三個代表”重要思想中。第一，始終代表最廣大人民的根本利益。“我們黨要始終代表最廣大人民的根本利益，就是黨的理論、路線、綱領、方針、政策和各項工作，必須堅持把人民的根本利益作為出發點和歸宿，充分發揮人民群眾的積極性主動性創造性，在社會不斷發展進步的基礎上，使人民群眾不斷獲得切實的經濟、政治、文化利益。”[8](P153)第二，堅持執政為民。執政為民既是中國共產黨始終代表最廣大人民根本利益的必要條件，也是必然要求。執政為民是中國共產黨人始終不變的政治理念，也是黨的執政優勢。

科學發展觀中蘊含著胡錦濤的人民觀。以人為本是科學發展觀的核心，在中共十七大報告中，胡錦濤指出：“全心全意為人民服務是黨的根本宗旨，黨的一切奮斗和工作都是為了造福人民。要始終把實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益作為黨和國家一切工作的出發點和落腳點，尊重人民主體地位，發揮人民首創精神，保障人民各項權益，走共同富裕道路，促進人的全面發展，做到發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享。”[9](P624)這一論述集中體現了胡錦濤的人民觀。

從主客觀來看，以改革開放以來的偉大實踐作為客觀方面，以習近平自身實踐經驗作為主觀方面，共同構成了習近平關于堅持以人民為中心重要論述的實踐基礎。

（二）改革開放以來的偉大實踐

改革開放偉大實踐積累了豐富的實踐經驗，這些經驗對習近平關于堅持以人民為中心重要論述的形成有著重要的實踐指導意義。第一，改革開放是人民群眾的迫切愿望和歷史選擇。改革開放前，社會生產相對落后，滿足不了人民群眾日益增長的物質文化需要，人民群眾的生活水平有待提高和改善，同時我國的經濟實力與科技實力與西方發達國家存在較大差距，必須加快追趕時代發展潮流。中國共產黨做出改革開放的重大決策，順應了人民群眾的期待與愿望，是歷史的必然選擇；第二，人民群眾是改革開放的實踐主體。習近平總書記明確指出：“改革開放是億萬人民自己的事業……人民群眾是歷史的創造者和改革開放事業的實踐主體。”[10](P138)第三，人民群眾的根本利益是改革開放的出發點和落腳點。實踐證明，改革開放是更好實現和維護廣大人民群眾根本利益的策略和手段；第四，人民群眾的衷心擁護和積極參與為推進改革開放偉大事業提供了不竭動力。改革開放能夠不斷推進并取得重大成就，離不開廣大人民群眾積極擁護、支持和參與。

進入新時代，人民群眾對改革開放提出的新要求和我國經濟社會發展中存在的問題與不足催生了習近平關于堅持以人民為中心重要論述。新時代我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要與不平衡不充分的發展之間的矛盾，這一社會主要矛盾深刻把握了人民對生活有了新的更高的要求和期待，同時也揭示了我國經濟社會發展中存在的問題與不足。在新時代社會主要矛盾中，人民日益增長的美好生活需要是主要矛盾的主要方面，不平衡不充分發展是這一主要矛盾的次要方面。以習近平同志為核心的黨中央實事求是，堅持問題導向，抓住主要矛盾的主要方面，不斷破解發展不平衡不充分問題，在新時代堅持和發展中國特色社會主義的實踐中，形成了習近平總書記關于堅持以人民為中心重要論述。

（三）習近平同志自身實踐經驗

習近平七年知青歲月是一次扎根基層，為民辦事的實踐歷練。在梁家河，習近平和人民群眾同吃同住同勞動，攔水打壩，放羊鍘草，挑糞拉煤，鋤田犁地……他不僅深入群眾，和群眾干在一塊，而且切實想方設法為群眾解決困難。群眾缺煤柴燒，習近平就赴四川深入細致地學習辦沼氣的方法技術，回來后結合延川當地的自然條件進行研究、施工，成功在當地辦成了沼氣；為方便群眾生產與生活，習近平辦鐵業社、代銷點、縫紉社、磨坊，從群眾所需處，為民辦實事。七年知青歲月讓習近平了解了中國實際、懂得了實事求是，更在他心里扎下了為民愛民的種子。

在習近平從政實踐中，為官一任，造福一方是他不變的初心。在正定，習近平十分重視密切聯系群眾，他親自深入基層，走訪座談，進村入戶，傾聽干部群眾的心聲，了解當地實際情況。在寧德，習近平一如既往地下基層、搞調研，密切聯系人民群眾。在跑遍閩東九個縣之后，他寫下了《弱鳥如何先飛》。剛上任浙江省委書記，習近平就深入群眾，他在短短幾個月里,輕車簡從,走遍了全省11 個市、30 個縣,深入基層調查研究。主政浙江的這五年里，習近平在浙江日報“之江新語”專欄共發表232 篇短評，這些短評文風樸實，語言通俗，道理深刻，短評的內容涉及浙江經濟社會發展的方方面面，其中大量論及了群眾觀點、群眾路線和群眾工作，體現了習近平對人民群眾的深厚感情和從政為民的高尚情懷。

綜上所述，習近平關于堅持以人民為中心重要論述有著深厚的基礎和來源，包括哲學基礎、文化基礎、理論基礎和實踐基礎，也正因如此，使習近平關于堅持以人民為中心重要論述不僅具有科學性和全面性，而且具有重要的理論意義和實踐價值，成為習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分。