讓“低調(diào)摘帽”成為“規(guī)定動作”

文丨■ 李英鋒

“全面建成小康社會，一個不能少；共同富裕路上，一個不能掉隊(duì)。貧困縣摘帽只是完成了脫貧攻堅(jiān)的第一步，只是完成了一個小目標(biāo)，在脫貧之后，還有很多更要緊的事情要做。

“全面建成小康社會，一個不能少；共同富裕路上，一個不能掉隊(duì)。我們將舉全黨全國之力，堅(jiān)決完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)，確保兌現(xiàn)我們的承諾?！绷?xí)總書記在十九屆中共中央政治局常委同中外記者見面會上的話,每每回想起來總讓人抑制不住地激動。消除貧困，可算是人類翹首以盼、夢寐以求的共同理想，2020年這個偉大的理想將在神州大地上變成現(xiàn)實(shí)。

但是，當(dāng)前少數(shù)貧困縣在落實(shí)約束機(jī)制方面還存在標(biāo)準(zhǔn)不高、落實(shí)不力、執(zhí)行不嚴(yán)等突出問題，國務(wù)院扶貧辦日前印發(fā)通知，明確在脫貧攻堅(jiān)期內(nèi)，所有貧困縣（含已脫貧摘帽縣）必須保持目標(biāo)不變、靶心不散、頻道不換。貧困縣必須厲行勤儉節(jié)約，堅(jiān)決反對鋪張浪費(fèi)，不得在奢華場所舉辦會議、活動。貧困縣摘帽后必須堅(jiān)持不摘責(zé)任、不摘政策、不摘幫扶、不摘監(jiān)管，一律不搞摘帽慶?；顒?，一律不拍攝摘帽專題片，一律不開展以摘帽為主題的相關(guān)活動。

成為貧困縣，不值得慶祝，退出貧困縣，也不值得慶祝。眼下，貧困縣摘帽進(jìn)入了密集期，已經(jīng)有少數(shù)摘帽的貧困縣做出了慶祝動作，也有一些貧困縣有在將來摘帽時慶祝一番的傾向，國務(wù)院扶貧辦針對貧困縣摘帽約法幾章，提出三個“一律”，很有必要，很是時候。

貧困意味著落后，意味著差距，意味著壓力，一個縣成為貧困縣，地方黨委、政府以及民眾應(yīng)該當(dāng)做一件愁事，認(rèn)真反思，變壓力為動力，積極查找問題，查找原因，謀劃脫貧措施，落實(shí)脫貧政策，力爭早日脫貧，決不能以貧為榮、以貧為喜，靠貧吃飯，安貧樂“補(bǔ)”，決不能慶祝。相形之下，退出貧困縣固然是一件光榮事，但還遠(yuǎn)未到慶祝的時候。

貧困縣摘帽只是完成了脫貧攻堅(jiān)的第一步，只是完成了一個小目標(biāo)，在脫貧之后，還有很多更要緊的事情要做，比如，鞏固脫貧的成果、防止返貧、將扶貧的注意力聚焦建檔立卡的貧困戶或邊緣戶、在脫貧的基礎(chǔ)上更進(jìn)一步尋求區(qū)域致富之路，等等?？梢哉f，貧困縣在摘帽之后的發(fā)展之路依然任重道遠(yuǎn)，依然充滿著挑戰(zhàn)，貧困縣摘了帽也應(yīng)該看清現(xiàn)實(shí)，不驕不躁，沉住氣，瞄準(zhǔn)下一個目標(biāo)，一步一個腳印扎扎實(shí)實(shí)地落實(shí)鞏固措施，踐行發(fā)展之策。

況且，慶祝不是說說而已，各式活動都要花真金白銀，有些項(xiàng)目的開支可能還不是小數(shù)目。而剛剛摘帽的貧困縣就像一個剛剛病愈出院的人，“體質(zhì)”還發(fā)虛，財(cái)力還不強(qiáng)，甚至還需要或多或少地吃國家的補(bǔ)貼過日子，還得靠各方力量“送一程”。按照扶貧的宗旨，這樣的縣不應(yīng)該把錢花到諸如慶祝之類的無謂環(huán)節(jié)，不能浪費(fèi)資金，而是應(yīng)該把錢花到用于鞏固扶貧成果的措施中，花到更需要的民生環(huán)節(jié)。

脫貧慶祝容易形成攀比之風(fēng)、形式主義，容易產(chǎn)生自滿松懈情緒，容易引發(fā)民眾的反感，最終損害扶貧的公信力。國務(wù)院扶貧辦給貧困縣摘帽定一定規(guī)矩，劃一劃紅線，有助于貧困縣理性退出、有序退出，畫好脫貧攻堅(jiān)的逗號，而不是止于句號。“低調(diào)摘帽”也是精準(zhǔn)脫貧的一部分，各地應(yīng)該積極落實(shí)國務(wù)院扶貧辦的禁令，監(jiān)督部門也應(yīng)主動介入，讓不慶祝、不拍片、不搞活動真正成為貧困縣退出的規(guī)定動作、統(tǒng)一動作。